Дело 2-147/2024 (2-806/2023)

УИД: 65RS0008-01-2023-000997-21

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г. Невельск 

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Синцовой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания – Ким М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Невельского городского округа к ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет приведения жилого помещения в надлежащее состояние,

У С Т А Н О В И Л:

21 декабря 2023 года администрация Невельского городского округа обратилась в Невельский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет приведения жилого помещения в надлежащее состояние.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования «Невельский городской округ». Нанимателем данного жилого помещения является ФИО3 на основании договора социального найма от 09 марта 2011 года №. Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрирован брат ФИО2 Вместе с тем, в сентябре 2023 года в администрацию Невельского городского округа поступило обращение ФИО1, проживающей в жилом помещении, расположенном по 

<

адрес>, о принятии мер в отношении жильцов квартиры №, расположенной над ее жильем, в связи с серьезными разрушениями квартиры заявительницы посредством затопления. Согласно акта обследования жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, от 15 сентября 2023 года, составленного с участием представителей общества с ограниченной ответственностью «УК Район» (далее – ООО «УК Район»), подтвержден факт затопления данной квартиры, однако лица, проживающие в квартире №, расположенной этажом выше, дверь не открывают. В рамках обращения ФИО1 сотрудниками администрации Невельского городского округа совместно с участковым уполномоченным Отдела Министерства внутренних дел России по Невельскому городскому округу (далее – ОМВД России по Невельскому городскому округу) осуществлен выезд по указанному адресу, но попасть в жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, не удалось. Вместе с тем, проведен осмотр квартиры № по данному адресу и факт затопления подтвержден. Однако, поскольку при первичном комиссионном выезде осмотр квартиры № не состоялся, в адрес нанимателя жилого помещения ФИО3 неоднократно направлялись уведомления о необходимости обеспечить доступ сотрудников администрации Невельского городского округа в жилое помещение для проведения осмотра его технического и санитарного состояния, которое в добровольном порядке ответчиком не исполнено. Отмечает, что до настоящего времени доступ администрации Невельского городского округа в жилое помещение не обеспечен, об обстоятельствах, не позволяющих находиться в квартире в назначенное время, не сообщалось. Кроме того, со слов соседей, отказавшихся предоставлять письменные пояснения, известно, что ФИО3, проживает в жилом помещении одна, ее брат ФИО2 выехал за пределы населенного пункта, и в данной квартире длительное время не проживает. Таким образом, наниматель жилого помещения ФИО3 самостоятельно не справляется с обязанностями по содержанию жилья, препятствует доступу представителей собственников жилья в муниципальное жилое помещение для проведения осмотра его технического состояния. 

На основании изложенного, со ссылками на статьи 17, 30, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд: обязать нанимателя жилого помещения ФИО3 предоставить администрации Невельского городского округа доступ в жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, для проведения обследования на предмет приведения жилого помещения в надлежащее состояние. 

Определением Невельского городского суда Сахалинской области от 28 декабря 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен ФИО2

В судебное заседание по делу представитель администрации Невельского городского округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. 

Направленные ответчику ФИО3, третьему лицу ФИО2 судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует о надлежащем извещении данных лиц о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как предусмотрено частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно статьям 10, 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. 

В соответствии с пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей.

Согласно подпункта «и» пункта 6 вышеуказанных Правил, в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

На основании пункта 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе осуществление муниципального жилищного контроля.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, - не допустим.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования «Невельский городской округ» от 05 декабря 2023 года №

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является нанимателем вышеуказанного жилого помещения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от 09 марта 2011 года №.

По условиям договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселен брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (пункт 3 раздела I договора).

Согласно выписке из домовой книги от 29 ноября 2023 года по указанному адресу зарегистрированы ФИО3 с 03 октября 2000 года, ФИО2 с 13 сентября 2011 года. 

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Невельского городского округа обратилась с заявлением ФИО1, проживающая в жилом помещении, расположенном по 

<

адрес>, о принятии мер в отношении жильцов квартиры №, расположенной над ее жильем, в связи с серьезными разрушениями квартиры заявительницы посредством затопления.

В соответствии с актом обследования жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, на предмет затопления от 15 сентября 2023 года, составленным специалистами ООО «УК Район», в обследуемом жилом помещении установлено, что данная квартира находится на первом этаже, дом четырехэтажный, год постройки 1973, в спальной комнате имеются следы от потеков воды (желтые) на потолке, а также отслоение штукатурки, в зальной комнате по шву потолка имеются следы потеков от воды, а также отслоение штукатурки над окном, имеются темные следы от воды на потолке и стене в районе окна, в санузле имеются следы потеков от воды, темного цвета, на потолке и стенах, в коридоре темные следы потеков от воды по шву потолка. Вместе с тем, лицо, проживающее в квартире № по вышеуказанному адресу этажом выше, дверь не открыл. 

В адрес ФИО3, ФИО2 администрацией Невельского городского округа 04 октября 2023 года и 23 октября 2023 года направлялись уведомления о проведении осмотра жилья 20 октября 2023 года и 07 ноября 2023 года в 14 часов 30 минут. 

Осмотр жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, на предмет его технического и санитарного состояния, произведен не был, в связи с отсутствием доступа, о чем составлены акты от 20 октября 2023 года, от 07 ноября 2023 года. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3, являясь нанимателем жилого помещения в многоквартирном жилом доме, не исполняет своей обязанности по допуску в жилое помещение представителей органа местного самоуправления в целях проверки сообщения о несоблюдении санитарных норм со стороны жильца иного жилого помещения.

Поскольку содержание нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме неразрывно связанного с другими помещениями и инженерными системами, в ненадлежащем состоянии, может привести к нарушению прав других лиц, требование об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования является обоснованным.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление доступа сотрудникам администрации Невельского городского округа в целях проверки сообщения о несоблюдении санитарных норм со стороны жильца в указанном жилом помещении могло привести к нарушению законных прав ее нанимателя, не установлено.

Исковые требования заявлены администрацией Невельского городского округа с целью реализации возложенных на нее функций, в рамках имеющихся полномочий, и не может расцениваться как ограничение прав ответчика на неприкосновенность жилища.

На основании изложенного, с учетом вышеприведенных требований закона, суд приходит к выводу о том, что, поскольку ответчик ФИО3 добровольно доступ в жилое помещение в назначенные истцом дни и время не предоставила, заявленные требования о возложении на нее обязанности обеспечить доступ администрации Невельского городского округа для проведения обследования на предмет приведения жилого помещения в надлежащее состояние являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Невельского городского округа к ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет приведения жилого помещения в надлежащее состояние, - удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

данные изъяты>, предоставить администрации Невельского городского округа доступ в жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, для проведения обследования на предмет приведения жилого помещения в надлежащее состояние. 

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Невельского городского округа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Невельский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.В. Синцова

Мотивированное решение суда изготовлено 31 января 2024 года.