УИД 74RS0045-01-2024-001256-81

Дело № 2-721/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года г. Южноуральск

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Сыромятникова О.Р.,

при секретаре Коровиной А.А., 

с участием представителя ответчика - администрации Южноуральского городского округа Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ) «Автомобилист», администрации Южноуральского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Южноуральского городского округа, садоводческому некоммерческому товариществу «Автомобилист» (далее-СНТ «Автомобилист») о признании права собственности на земельный участок №, общей площадью 426 кв.м., кадастровый №, расположенный в саду «Автомобилист» по адресу: 

<

адрес>».

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ пользуется этим земельным участком, оплачивает членские и целевые взносы. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в СНТ «Автомобилист» с заявлением о принятии его в члены садоводческого товарищества с предоставлением в пользование земельного участка №, расположенного в саду «Автомобилист» для целей садоводства. 

Ему была предоставлена выписка из протокола заседания правления СНТ «Автомобилист» о решении принять его в члены садоводческого товарищества и предоставить земельный участок №. В устной форме была предоставлена информация, что этот земельный участок предоставлялся ФИО3, умершему в 2016 году, наследники у которого отсутствуют. С 2011 года земельный участок использовался ФИО4. Прав на земельный участок никто не оформлял. В ЕГРН сведения о правах на этот земельный участок отсутствуют.

Поскольку прежние владельцы не оформили право на земельный участок, то просит признать за ним право собственности на землю, поскольку он является членом СНТ «Автомобилист», земельный участок находится на территории садоводческого товарищества, он оплачивает членские взносы. Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещён. 

Представитель ответчика - администрации Южноуральского городского округа Петелина И.В. исковые требования не признала и пояснила, что спорный земельный участок №, расположенный в садоводческом товариществе «Автомобилист» не может быть передан в собственность истцу, поскольку правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. Отношения по предоставлению земельных участков регулируются нормами Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». 

При принятии в члены садоводческого товарищества необходимо чтобы гражданин был правообладателем земельного участка, а распределение земельных участков должно обсуждаться на общем собрании членов товарищества. У истца такие документы отсутствуют. 

Правообладателем, который надлежащим образом не оформил право собственности на спорный земельный участок является ФИО3, умерший в 2016 году. 

ФИО4 также должным образом не оформил права на земельный участок. Право приобрести землю в собственность в порядке приобретательной давности также у истца не имеется, поскольку его владение земельным участком менее 15 лет. В связи с чем, оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок в судебном порядке не имеется. 

Представитель ответчика СНТ «Автомобилист» в судебном заседании не участвовал.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив материалы гражданского дела Южноуральского городского суда №, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Принципами гражданского законодательства являются, в частности, неприкосновенность собственности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Исходя из приведенных выше законодательных норм, право частной собственности подлежит охране и защите со стороны государства, в том числе посредством судебной защиты.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из положения статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Признание права как способ защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.

Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

Граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность садоводческому товариществу «Вишенка» был предоставлен земельный участок в количестве 4,4682 га. 

Постановлениями Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность садоводческому товариществу «Фарфорист-2» и от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность садоводческому товариществу «Автомобилист» предоставлены в собственность земельные участки в количестве 10,3337 га и 6,4682 га соответственно.

В 2001 году садоводческие товарищества «Вишенка», «Фарфорист-2» и «Автомобилист» объединились и создали единое садоводческое товарищество «Автомобилист», что подтверждается Постановлением Главы города Южноуральска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист».

Согласно сведениям Единого Государственного реестра недвижимости, земельный участок №, общей площадью 426 кв.м., кадастровый №, расположен по адресу: 

<

адрес>, территория садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Автомобилист», участок №; относится к категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для садоводства. Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

То есть, спорный земельный участок №, кадастровый №, расположен в садоводческом некоммерческом товариществе «Автомобилист». 

В приложении к Постановлению Главы администрации города Южноуральска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № - Списке собственников и размере их земельной доли СТ «Автомобилист» собственником земельного участка №, площадью 426 кв.м. указан ФИО3, под номером 36.

Кроме того, по этому адресу: 

<

адрес>, территория садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Автомобилист», участок №, имеются сведения о нежилом здании, площадью 12,0 кв.м., кадастровый №, правообладателем которого является ФИО3, его право собственности зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что после смерти ФИО3 наследственное дело не заводилось. 

Согласно записи акта о смерти, выполненной отделом ЗАГС 

<

адрес> управления ЗАГС 

<

адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, уроженец д. Болотное, 

<

адрес>, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, последнее место жительства умершего: 

<

адрес>

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 1112 ГК РФ определяет, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что после смерти ФИО3 наследственное дело не заводилось, наследники отсутствуют. 

Из материалов дела следует, что с 2010 года земельным участком № пользовался ФИО4 Право собственности на спорный земельный участок у ФИО4 не возникло.

В силу статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность … муниципального, городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, а именно земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества…

Таким образом, в силу положений статей 1112, 1151,1152 ГК РФ несмотря на отсутствие надлежащего оформления, земельный участок является выморочным имуществом и переходит в собственность Южноуральского городского округа, поскольку находится на его территории.

Таким образом, в настоящее время собственником спорного земельного участка является муниципальное образование Южноуральский городской округ.

Истцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ правлению СНТ «Автомобилист» подано заявление о предоставлении ему в пользование земельного участка №. 

Из выписки протокола заседания правления СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением правления ФИО2 принят в члены садоводческого товарищества с предоставлением ему в пользование земельного участка № в СНТ «Автомобилист». 

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для признания в судебном порядке права собственности истца на спорный земельный участок. 

Основания приобретения права собственности определены статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества; в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок № является выморочным имуществом. 

Каких-либо сделок между ФИО3, администрацией Южноуральского городского округа и истцом в отношении земельного участка № не заключалось, актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей не издавалось; данных о приобретении земельного участка по основаниям, допускаемым законом, в частности нормы статьи 234 ГК РФ, в материалах дела не имеется (статья 8 ГК РФ). Указанные факты сторонами не оспариваются. 

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания права собственности на земельный участок за истцом. Собственник не может быть произвольно лишен права собственности на землю.

Доводы истца о признании за ним права собственности на земельный участок №, так как он является членом садоводческого товарищества и оплатил членский взнос, не могут служить основанием для признания за ним права собственности, поскольку не основаны на законе (статья 8, 218 ГК РФ).

Кроме того, основания и порядок приема в члены товарищества регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица (пункт 1); прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (пункт 2); 

в члены товарищества могут быть приняты собственники или.. ., правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (пункт 3).

К заявлению о приеме в члены товарищества прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (пункт 6).

В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее заявление, в частности не является собственником или … правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества (подпункт 2 пункта 9);

не представило документы о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (подпункт 3 пункта 9 статьи 12).

Аналогичные требования содержатся в разделе 4 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Автомобилист», устанавливающие порядок приема в члены товарищества.

Из указанных норм права следует, что членом товарищества, может быть только правообладатель конкретного садового или огородного земельного участка, то есть земельного участка предметно определенного, чётко обозначенного. В данном случае участка №.

Однако, заявление истца ФИО2, поданное правлению СНТ «Автомобилист» о предоставлении ему в пользование земельного участка №, не соответствует требованиям статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ и пунктам 4.1 – 4.7. Устава СНТ «Автомобилист», так как истцом не были приложены копии документов о правах на земельный участок №.

В судебном заседании установлено, что такие документы у истца отсутствуют, поскольку правообладателем земельного участка № он не является, что ставит под сомнение членство истца в СНТ «Автомобилист» относительно земельного №.

Предоставление земельных участков гражданам регулируется нормами Земельного кодекса Российской Федерации (статьи 15, 27, 39.18), а также пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует совокупности условий, указанных в настоящем законе. 

Таким образом, порядок предоставления земельных участков гражданам установлен законодателем, во внесудебном порядке.

Не имеется оснований для признания права собственности и в силу приобретательной давности, поскольку для признания права по этому основанию необходимо добросовестно, открыто и непрерывно владеть как своим собственным недвижимым имуществом, в данном случае земельным участком, в течение пятнадцати лет (ст. 234 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, не имеется законных оснований для признания за истцом ФИО2 права собственности на спорный земельный участок. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ) «Автомобилист», администрации Южноуральского городского округа о признании права собственности на земельный участок №, площадью 462 квадратных метров, кадастровый №, вид разрешенного использования для садоводства, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) «Автомобилист», Челябинская область, городской округ Южноуральский, г. Южноуральск - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.Р. Сыромятников

Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2024 года.

Копия верна

Судья О.Р. Сыромятников