Дело ДД.ММ.ГГГГ года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес>

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Глебовой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чулковой Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, со стороны истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Курской области, ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области», Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области, Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения 

<

адрес>», Комитету социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес> о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что ему было предоставлено жилое помещение из специализированного жилищного фонда - квартира общей площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, которая в последующем была исключена из специализированного фонда и предоставлена ему на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и в которой он зарегистрирован по месту жительства. Ссылаясь на то, что ранее он участия в приватизации не принимал, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.

На основании определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве соответчиков привлечены администрация 

<

адрес>, Комитет по управлению имуществом 

<

адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, со стороны истца ФИО2

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о дне, месте, времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки в суд не представили, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявляли. Представители ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения 

<

адрес>» и Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> представили отзывы, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель Комитета социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес> представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о том, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения участвующих лиц, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии со ст. 35, 48, 167 ч.ч. 4, 5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков. 

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить. Кроме того, указал, что при обращении в суд с исковым заявлением им была излишне уплачена государственная пошлина в размере 9032 рублей, которые просил ему вернуть.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, со стороны истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить. 

Выслушав в судебном заседании объяснения истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст.ст. 1,2,6,11,18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин один раз имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Переход государственных и муниципальных предприятий в иную собственность не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью 

<

адрес>», Комитет по управлению имуществом 

<

адрес> является уполномоченным органом исполнительной государственной власти, осуществляющим от имени 

<

адрес> в порядке, установленном законодательством РФ и области, полномочия собственника в отношении имущества и земельных участков, находящихся в областной собственности.

Имущество, находящееся в областной собственности, может быть передано в собственность граждан и (или) юридических лиц в порядке, установленном законодательством РФ и области о приватизации (п.1 ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью 

<

адрес>»).

Согласно п.2.2 Положения о Комитете по управлению имуществом 

<

адрес>, утвержденного постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, основными целями и задачами комитета является приватизация, управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами 

<

адрес> в пределах своей компетенции.

В соответствии с п.п.1,3 ст.92 ЖК РФ, жилые помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к специализированному жилищному фонду. Специализированные жилищные помещения не подлежат отчуждению, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ.

В силу п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.5 ст.5.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда 

<

адрес>», жилые помещения предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений органом исполнительной власти 

<

адрес>, уполномоченным на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда 

<

адрес> для детей-сирот.

Пунктом 1 постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «Вопросы предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» Комитет социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес> определен уполномоченным органом исполнительной власти 

<

адрес> по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу п.6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 данной статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в данной 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно п.п.2 п.2 постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, Комитет социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес> принимает решение о включении вышеуказанных жилых помещений в специализированный жилищный фонд и исключении жилого помещения из указанного фонда.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора специализированного найма жилого помещения №, заключенного между ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения 

<

адрес>», действующим в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, и ФИО1, последнему было предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира общей площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу Комитета социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и приложению № к нему, установлено, что с даты заключения с нанимателем ФИО1 договора социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, подлежит исключению из специализированного жилищного фонда 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения – однокомнатной квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним – нанимателем и наймодателем - Комитетом социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес>, действующим от имени администрации 

<

адрес> на основании постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, а также балансосодержателем - ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения 

<

адрес>».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией 

<

адрес>, истец ФИО1, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, имеет состав семьи: жена ФИО2, 

<

данные изъяты> года рождения.

При этом, жена истца – ФИО2 в судебном заседании указала об отсутствии у нее самостоятельных требований относительно спорного жилого помещения, согласна на его приватизацию ФИО1

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или в собственность, в том числе совместную или долевую. При этом, за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Желая приватизировать спорную квартиру, занимаемую на условиях социального найма, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Комитет социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес>, где получил разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ о том, что порядок передачи жилых помещений, являющихся собственностью 

<

адрес> и находящихся в оперативном управлении, действующим законодательством 

<

адрес> не установлен, в связи с чем у Комитета отсутствую полномочия и правовые основания для заключения договора приватизации.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения - квартиры, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, является 

<

адрес>, право оперативного управления закреплено за ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения 

<

адрес>».

Данных, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, включенным в исчерпывающий перечень, предусмотренный ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, суду не предоставлено. 

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из данных паспорта истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, откуда был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Истцом ФИО1 соблюдены требования ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ и ранее он право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не реализовал, что подтверждается в совокупности справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Касторенским филиалом Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», сведениями, представленными ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки 

<

адрес>» и Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой объекты недвижимости в собственность ФИО1 в порядке приватизации не регистрировались.

Оценивая изложенное, суд считает, что истцу не может быть отказано в удовлетворении заявленного требования о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение в соответствии с его волеизъявлением, поскольку данное требование соответствует положениям ч.1 ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Учитывая, что предусмотренное законом право на приватизацию жилья, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истцом реализовано не было, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования. 

При этом подлежит прекращению право оперативного управления, зарегистрированное за ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения 

<

адрес>» и право собственности 

<

адрес> на спорную квартиру.

Кроме того, учитывая, что предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, уплаченная истцом при подаче иска в суд госпошлина свыше размера, предусмотренного п.п.3 п.1 ст.339.19 НК РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке, подлежит возврату истцу как излишне уплаченная, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333. 40 НК РФ, в размере 9032 рубля, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации 

<

адрес>, ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения 

<

адрес>», Комитету социального обеспечения, материнства и детства 

<

адрес>, Комитету по управлению имуществом 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить зарегистрированное право оперативного управления ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения 

<

адрес>» на жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить зарегистрированное право собственности 

<

адрес> на жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Излишне уплаченная при обращении в суд государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> рубля по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит возврату ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

данные изъяты> суд через 

<

данные изъяты> районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий судья Глебова Т.В.