Дело № 2-190/2024

УИД: 24RS0059-01-2024-000174-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Н.И.,

при секретаре Толстовой Т.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, АО «Почта России» о признании помещения – квартирой, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - МТУ Росимущество), АО «Почта России», в котором просит признать квартирой обособленное трехкомнатное помещение общей площадью 77,0 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>; признать за истцом право собственности в порядке приобретательной давности на указанную квартиру, указав, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

Требования мотивированы тем, что истец проживает в спорном помещении по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> постоянно с 29.10.1997, владеет им добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным. При этом собственник недвижимого имущества не был и не мог быть известен истцу, поскольку какие-либо притязания на спорную квартиру со стороны третьих лиц не предъявлялись. В 2023 году истцу поступило извещение АО «Почта России» с указанием на то, что помещение, в котором он проживает, принадлежит АО «Почта России» на праве хозяйственного ведения, с требованием о его освобождении. На здание по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, 30.11.2015 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, регистрационный номер записи 24-24/028/001/2015-6984/1, 06.07.2018 передано в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России». Спорное помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, расположенную на двух этажах дома, общей площадью 77,0 кв.м, состоящую из 14 помещений. Согласно заключению ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности» № 01/31/01 от 26.01.2024 спорное помещение соответствует основным требованиям строительных и пожарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строительные конструкции помещения находятся в работоспособном техническом состоянии и соответствуют СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». В ЕГРН сведения о данной квартире как отдельном объекте недвижимости отсутствуют. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Швец П.Н. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. 

Представитель ответчика Российской Федерации в лице МТУ Росимущество в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. Из ходатайства МТУ Росимущество о привлечении в качестве соответчика АО «Почта России», поступившего в суд 19.04.2024, следует, что АО «Почта России» создано путем реорганизации ФГУП «Почта России». Со дня государственной регистрации АО «Почта России» в ЕГРЮЛ к нему в неизменном виде перешли все права и обязанности ФГУП «Почта России», за исключением прав на имущество, находящееся в хозяйственном ведении или постоянном (бессрочном) пользовании, принадлежащее на праве безвозмездного пользования, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.06.2018 № 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с ч. 10 ст. 20 указанного Федерального закона земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, не включенные в передаточный акт при формировании уставного капитала АО «Почта России» в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ, передаются АО «Почта России» в безвозмездное пользование на период до их внесения в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал АО «Почта России» с правом на использование такого имущества, в том числе для сдачи его в аренду на период до дня оформления права. На основании изложенного МТУ Росимущество считает, что спор затрагивает права и законные интересы АО «Почта России», поскольку объект недвижимости передан в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в его уставный капитал.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указал, что нежилое здание с наименованием «Отделение почтовой связи», общей площадью 303,4 кв.м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью Российской Федерации (дата регистрации права 30.11.2015), 23.10.2020 передано в безвозмездное пользование общества по договору № 3632 в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2018 № 171-ФЗ. В 2003 году отделение почтовой связи по адресу: 

<

адрес>, передано ФГУП «Почта России» с последующим закреплением на праве хозяйственного ведения (дата регистрации права 06.07.2018). В 2019 году в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2018 № 171-ФЗ состоялась реорганизация (преобразование) ФГУП «Почта России» в АО «Почта России». В 2020 году АО «Почта России» обратилось в Казанцевский сельсовет за информацией о наличии/отсутствии проживающих лиц в здании по адресу: 

<

адрес>, в ответ была предоставлена информация о 5 зарегистрированных гражданах, однако документы, послужившие основанием для регистрации граждан, не представлены. ФИО1 неоднократно с 2020 по 2023 год, начиная с момента, когда УФПС Красноярского края узнало о том, что в здании проживают зарегистрированные граждане, направлялись письма об освобождении незаконно занимаемого помещения. В 2020 году от ФИО1 получено ответное письмо, о том, что данное помещение передано его матери, которая являлась сотрудником почты. Однако никакие договоры относительно данного помещения между ФГУП «Почта России» и ФИО2 или ФИО1 не заключались. Здания ОПС в сельской местности имели производственные помещения для отдыха и проживания служебного персонала. В случае производственной необходимости на период трудоустройства на предприятии на основании решений начальников почтамтов работникам ФГУП «Почта России» предоставлялись комнаты производственных помещений для проживания и удобства исполнения своих трудовых обязанностей. Отдельные квартиры в данном здании не выделялись. Статус здания (помещения), как жилого либо нежилого, определяется его собственником и не может быть изменен без его на то волеизъявления. Здания должны эксплуатироваться в соответствии с из разрешенным использованием. Регистрация граждан и их постоянное проживание в нежилых помещениях являются незаконными и не порождают никаких жилищных прав. Созданное для целей реализации предусмотренных Уставом предприятия почтовой связи, законодательными актами в области оказания услуг почтовой связи, нежилое здание ОПС всегда являлось федеральной собственностью. Право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения правопредшественника Общества - ФГУП «Почта России» на здание возникли до введения в действие Федерального закона Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем в силу п. 1 ст. 6 указанного закона они являются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации.

Представители третьих лиц администрации Казанцевского сельсовета, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Глава администрации Казанцевского сельсовета ФИО3 в отзыве на исковое заявление указал, что подтверждает факты, изложенные в исковом заявлении, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Казанцевского сельсовета. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. 

Одним из способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 ГК РФ).

Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации (ст. 223 ГК РФ).

Частью 2 статьи 15 ЖК РФ закреплено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ). Аналогичная норма содержится и в п. 2 ст. 288 ГК РФ. 

В силу положений ст.ст. 15, 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения, имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 постановления Пленума).

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (п. 19 постановления Пленума).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что спорное помещение расположено в двухэтажном здании, 1974 года постройки, площадью 303,4 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Указанное нежилое здание с наименованием «Отделение почтовой связи» является собственностью Российской Федерации (дата и номер регистрации права - 30.11.2015 № 24-24/028-24/028/001/2015-6984/1).

В соответствии п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к Постановлению от 27.12.1991 № 3020-1, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

На момент вступления в силу Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 и разграничения государственной собственности в здании по адресу: 

<

адрес> располагалось отделение связи.

Согласно информации администрации Казанцевского сельсовета Шушенского района Красноярского края в здании по адресу: 

<

адрес> до настоящего времени располагается отделение АО «Почта России».

В 1998 году нежилое здание расположенное по адресу: 

<

адрес>, было закреплено за Учреждением управления федеральной почтовой связи Красноярского края на праве оперативного управления на основании договора от 29.09.1998 № 07-190 ОУ.

В 2003 году по распоряжению Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 11.08.2003 № 3492-р «О передаче объектов недвижимого имущества федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» объект недвижимого имущества, включающий спорное помещение, исключен из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Управление федеральной почтовой связи Красноярского края» и передан ФГУП «Почта России», с последующим закреплением на праве хозяйственного ведения (дата и номер регистрации права хозяйственного ведения - 06.07.2018 № 24:42:2601002:743-24/097/2018-1).

В 2019 году в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2018 №171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) состоялась реорганизация (преобразование) ФГУП «Почта России» в АО «Почта России».

В соответствии с техническим планом помещения №, расположенного в здании по адресу: 

<

адрес>, изготовленным 09.01.2024 кадастровым инженером ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость» Е, спорное жилое помещение расположено на двух этажах здания с кадастровым номером 24:42:2601002:743, имеет площадь 77,0 кв.м. и состоит из 14 помещений, в том числе 3-х жилых комнат, кухни, подсобных помещений, коридоров.

Согласно техническому отчету № 01/31/01 от 26.01.2024 ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности» в результате проведенного обследования установлено, что строительные конструкции спорного помещения по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 № 153). Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций и оснований, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Помещение соответствует по основным требованиям строительным и пожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное помещение №, расположенное в здании по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым изолированным помещениям, пригодным для постоянного проживания граждан и соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, истец проживает в указанном жилом помещении с 1986 года, с этого же времени спорное жилое помещение имеет в адресной характеристике указание на «

<

адрес>», истец в указанном помещении состоит на регистрационном учете, в связи с чем, имеются основания для признания указанного жилого помещения квартирой. 

Спорное помещение по адресу: 

<

адрес>, на кадастровом учете не состоит, сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

В соответствии со сведениями из ЕГРН здание по адресу: 

<

адрес>, площадью 303,4 кв.м находится в собственности Российской Федерации, право собственности зарегистрировано 30.11.2015 № 24-24-/208-24/028/001/2015-6984/1. На основании договора безвозмездного пользования от 23.10.2020 № 3632 передано в хозяйственное ведение АО «Почта России».

Истец ФИО1 указал, что проживает в спорной квартире с 1986 года, квартира была предоставлена его матери ФИО2, как работнику Почты.

Согласно выпискам из похозяйственных книг на помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за период с 1986 года по 2023 год финансово-лицевым счетам, выданным на основании похозяйственных книг за 1986-1990, 1991-1996, 1997-1999, 2000-2001, 2002-2007, 2008-2013, 2014-2019, 2020-2022, 2023-2027, истец с 10.03.1986 проживает по указанному адресу, проживал с родителями ВА ВИ. и сестрой ВМ., с 2000 года по настоящее время – проживает один. Кроме истца по указанному адресу на регистрационном учете никто не состоит.

Из материалов дела следует, что в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> имеется вторая 

<

адрес>, в которой зарегистрированы и проживают граждане. Решением Шушенского районного суда Красноярского края от 18.02.2022, вступившим в законную силу, помещение площадью 76,9 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> признано квартирой и за Б признано право собственности на квартиру площадью 76,9 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке ресурсоснабжающей организации ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО1 зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес>, является потребителем коммунальных услуг (электрическая энергия), задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 2001 по 2022 годы не имеет. Финансово-лицевым счетом № подтверждается, что ФИО1 в период с 17.10.2021 производил оплату потребленной в спорном помещении электроэнергии.

Таким образом, суд установил, что истец ФИО1, с учетом владения указанной квартирой его матерью ФИО2, как её сын, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорной квартирой, неся расходы по ее содержанию, оплате коммунальных услуг, состоит на регистрационном учете и фактически проживает в спорном помещении по адресу: 

<

адрес>, с 1986 года по настоящее время.

Тот факт, что квартира не состоит на учете в реестре объектов государственной собственности, с учетом установленных по делу обстоятельств, указывает лишь на то, что учет осуществлялся ненадлежащим образом, без фактической проверки объекта.

19.08.2020, 16.02.2023, 30.11.2023 истцу ФИО1 УФПС Красноярского края направлялись требования о снятии с регистрационного учета и об освобождении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

На протяжении более 30 лет, с 1986 до 2020 года факт владения истцом квартирой никем не оспаривался, требования о выселении и об освобождении помещения истцу не предъявлялись.

При этом ФГПУ «Почта России» после того, как в 2003 году здание по адресу: 

<

адрес> передано ему в хозяйственное ведение, до 2020 года, более 15 лет, какого-либо интереса к данному имуществу не проявляли, фактическое его наличие не проверяло, доказательств их владения и содержания ими помещения по адресу; 

<

адрес> материалы дела не представлено. 

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит требования истца о признании права собственности на спорную квартиру обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы МТУ Росимущество, АО «Почта России» о передаче здания по адресу: 

<

адрес> качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал АО «Почта России», выводы суда не опровергает, поскольку переход права собственности на здание не зарегистрирован в государственном реестре. Внесение имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества также является отчуждением, что следует из п. 1 ст. 66 ГК РФ. Кроме того, изменение титульного собственника имущества на давностное владение им не влияет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать жилым помещением - квартирой - помещение площадью 77,0 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в конфигурации согласно техническому плану помещения, подготовленному 09.01.2024 кадастровым инженером ООО «Мебель, земля и недвижимость» Е

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ № №) право собственности на квартиру площадью 77,0 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру по адресу: 

<

адрес>, и для внесения изменений в запись ЕГРН об объекте «нежилое здание» с кадастровым номером № право собственности на которое 30.11.2015 зарегистрировано за Российской Федерацией, запись о регистрации № 24-24/028/001/2015-6984/1, связанных с выделом из него квартиры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.И. Герасимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ