Дело № 2-1071/2024

УИД: 68RS0003-01-2024-001349-44

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 года г. Тамбов 

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Моисеевой О.Е.,

при секретаре Карташовой Н.Ю.,

с участием прокурора Кикина А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , снять ее с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: . В указанном жилом помещении с 21.04.2015 зарегистрирован ФИО3 и с 07.05.2019 ФИО2 Ответчик ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу как супруга ФИО4 (сына ФИО1). Брак между ФИО4 и ФИО2 расторгнут 16.01.2023. ФИО4 умер 28.06.2023. 

Решением Советского районного суда г. Тамбова от 13.12.2023 ФИО2 ограничена в родительских правах в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик с 07.06.2022 покинула семью и прекратила принимать участие в опеке, содержании и воспитании сына. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении двух лет ФИО2 не предпринимала, выезд носил добровольный характер.

Поскольку истец в связи с регистрацией ответчика в жилом помещении несет дополнительные расходы по содержанию квартиры, регистрация ответчика нарушает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, добровольно сняться с регистрационного учета ответчик не желает, истец обратилась в суд с указанным иском. 

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что ФИО2 была вселена как супруга сына. Ранее была прописана в п. Сатинка Тамбовской области. Когда начались проблемы в 2022 году, она стала пропадать, истец попросила ее сняться с регистрационного учета. Окончательно ответчик ушла из квартиры 07.06.2022. Вещей ответчика в квартире не имеется, ключ от квартиры у нее не забирали, она добровольно покинула жилое помещение и вселяться в нее не пыталась. После смерти сына им было неизвестно ее местожительство, пришлось за розыском обращаться в полицию.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена повесткой и телефонограммой. Причина неявки суду не известна. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, УМВД России по г. Тамбову по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части снятия ответчика с регистрационного учета, поскольку вступившее в законную силу решение суда об утрате гражданином права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения без его участия. Вопрос о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением оставила на усмотрение суда, поскольку интересы Управления не затрагиваются.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления). 

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления).

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ №221 от 15 апреля 2005 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

На основании приведенных норм закона, подзаконных актов и разъяснений суда вышестоящей инстанции суд приходит к выводу о том, что уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения, может быть расценено как отказ от его получения и данные извещения следует считать доставленными.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки в суд, доказательств уважительности причин неявки также не предоставлено. Такие действия суд расценивает как отказ от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Истец не возражает рассмотреть дело с вынесением заочного решения.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания. 

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 частью 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 1, части 2 статьи 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. 

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с п. 5, 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером , расположенная по адресу: 

Согласно справке ООО «ЖК ТИС» в указанной квартире зарегистрированы ФИО3 с 21.04.2015 и ФИО2 с 07.05.2019 (л.д.7).

ФИО3 приходится ФИО1 внуком и сыном ФИО2 и ФИО4, умершего 28.06.2023.

Брак между ФИО4 и ФИО2 расторгнут по решению мирового судьи судебного участка №4 Советского района г. Тамбова от 16.01.2023 (л.д.9).

ФИО5 обращался в ОП № 2 УМВД России с заявлением об установлении места жительства ФИО2

ОП № 2 УМВД России 07.08.2023 дан ответ ФИО5 о том, что ФИО2 категорически отказалась назвать адрес места жительства, в ходе проведения проверки адрес ее проживания установлен не был. 

Будучи зарегистрированной по адресу спорной квартиры, ФИО2 не несет бремя ее содержания. Коммунальные услуги оплачивает собственник квартиры - ФИО1, о чем суду представителем истца представлены платежные документы. 

Заочным решением Советского районного суда г. Тамбова от 13.12.2023, вступившим в законную силу 27.02.2024, ФИО2 ограничена в родительских правах в отношении ФИО3 (л.д. 10-16).

Постановлением администрации г. Тамбова от 25.03.2024 № 2141 над ФИО3 установлена предварительная опека, опекуном назначен ФИО5 (л.д. 17).

Согласно выписке из ЕГРН от 22.05.2024 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 509 кв.м., расположенный по адресу: 

Согласно показаниям свидетелей ФИО7 и ФИО8, данных в судебном заседании, ФИО2 проживала в квартире, расположенной по адресу: г. Тамбов, Тамбов-4, д. 16, кв. 48 с мужем ФИО4, который умер. ФИО2 около двух лет не проживает по указанному адресу. 

Таким образом, на основании приведенных доказательств, судом установлено, что ответчик ФИО2, будучи зарегистрированной в квартире, принадлежащей истцу, не проживает там длительное время, членом семьи истца - собственника жилого помещения, не является, каких-либо соглашений о сохранении за ответчиком прав на спорное жилое помещение не представлено, участия в несении расходов по содержанию жилого помещения не принимает, общее хозяйство с собственником не ведет, оснований для регистрации как законный представитель несовершеннолетнего ФИО3 не имеет, так как ограничена в отношении него в родительских правах. Доказательств обратному в суд не представлено.

Согласно ст.20 ГК РФ и в соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 1542-1, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

На основании изложенного, принимая во внимание, что регистрация по месту жительства сама по себе никаких правовых последствий, том числе и право пользования жилым помещением, не порождает, она лишь является констатацией места постоянного проживания гражданина, суд полагает, что ответчик, не являясь членом семьи собственников жилого помещения, утратил право пользования спорным жилым помещением, а его регистрация носит формальный характер, что нарушает права истца, поскольку она вынуждена нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг, и лишает её свободного владения и пользования от третьих лиц. 

Таким образом, оценив совокупность представленные доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 17 Конституции РФ - в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта при отсутствии его волеизъявления, возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признания утратившим право пользования жилым помещением.

УМВД России по г. Тамбову привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования. Гражданское процессуальное законодательство не предусматривает возможность обязания третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, совершить определенные действия. 

Таким образом, признание ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия ее с регистрационного учета. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

Данное решение является для УМВД России по городу Тамбову Тамбовской области основанием для снятия с регистрационного учета 2, зарегистрированную по адресу: 

В удовлетворении исковых требований о снятии с регистрационного учета ФИО2 - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Советский районный суд города Тамбова ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Е. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2024 года.

Судья О.Е. Моисеева