12-387/2023

03RS0003-01-2023-001044-46

РЕШЕНИЕ

30 октября 2023 года город Уфа

Республика Башкортостан

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Касимов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан от 24.11.2022 №,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан ФИО2 от 24.11.2022 № производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – на момент совершения административного правонарушения занимавшего должность начальника финансово - экономического отдела федерального государственного казенного учреждения Управление вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО1 прекращено на основании п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить указанные постановление и протокол об административном правонарушении, производство по настоящему делу на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил исключить пункт 2 своих требований, в части отмены протокола об административном правонарушении. 

Представитель Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан ФИО3 (доверенность от 06 августа 2022 г.) представил письменное возражение на жалобу ФИО1

Судья, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. 

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, постановление подлежит отмене, если суд придет к выводу о существовании нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

При этом ст. 26.1 данного Кодекса, к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия, в частности, в действиях физического лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Материалами дела установлено, что определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении № от 21.11.2022 рассмотрение последнего назначено на 24.11.2022 в 09 час. 30 мин. в помещении Управления, расположенном по адресу: 

<

...>. О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещался почтой по адресу: 

<

адрес>, из представленной копии паспорта ФИО1 следует, что он зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, то есть не был извещён надлежащим образом по месту регистрации.

Несоблюдение процессуальных требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и порядка привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, влечет нарушение права этого лица на защиту.

Указанное нарушение требований названного кодекса является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых по делу решений.

С учетом вышеизложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств.

Доводы возражения на жалобу не опровергают указанные выше обстоятельства, не являются основанием для отказа в удовлетворении жалобы.

Руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по РБ о назначении административного наказания № от 24 ноября 2022 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить за недоказанностью обстоятельств.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.В. Касимов