№ 2(2)-206/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Светлый 24 июля 2019 года 

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Барышниковой О.Н.

при секретаре Быстровой В.И. 

с участием:

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел РФ «Ясненский» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и выплате денежной премии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел РФ «Ясненский» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и выплате денежной премии, указывая на то, что он проходит службу в отделении полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» (дислокация /адрес/) в должности оперативного дежурного дежурной части, в органах МВД России с 2008 года.

Приказом начальника МО МВД России «Ясненский» подполковником полиции Д.С.В. № от дд.мм.гг. «О наложении дисциплинарного взыскания» МО МВД России «Ясненский», на него наложено дисциплинарное взыскание в виде строго выговора, и лишения выплаты за добросовестное выполнение служебных обязанностей денежной премии в течение одного месяца со дня привлечения к дисциплинарной ответственности, за нарушение требований п.2.6, п.25.1 и п.58 приказа МВД России от 12.04.2013 г. №200 дсп «Об утверждении Наставления по деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России» и п.3.8 и п.4.4 должностного регламента (должностной инструкции) выразившееся в отсутствии в помещении дежурной части дд.мм.гг. в период с 19:00 до 20:00 часов, и не передачи ключей от опечатанной своей печатью комнаты для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств и шкафов сотруднику, оставленному за него.

дд.мм.гг. ему на основании ч.3 ст. 72 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внутренней почтой ОП МО МВД России «Ясненский» направлен рапорт от дд.мм.гг., начальнику МО МВД России «Ясненский» подполковнику полиции Д.С.В. (исх. № от дд.мм.гг.), в котором он указал, что не согласен с приказом № от дд.мм.гг. «О наложении дисциплинарного взыскания» МО МВД России «Ясненский» в отношении него в виде строгого выговора, и приложил дополнительные материалы, необходимые для рассмотрения служебного спора.

Однако, в соответствии со ст.72 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и приказа МВД РФ от 13 августа 2012 г. № 782 "Об утверждении Порядка рассмотрения служебного спора в органах внутренних дел Российской Федерации", решение по служебному спору, в установленный законом срок ему не поступило.

Наложение дисциплинарного взыскания считает неправомерным, по следующим обстоятельствам: Он не был ознакомлен с материалами служебной проверки, дата окончания служебной проверки, в указанном приказе, с которым он был ознакомлен, отсутствует. Им объяснение было написано до назначения служебной проверки, а именно в 09 час. 00 мин. дд.мм.гг., с распоряжением о назначении служебной проверки, он ознакомлен не был, что в полной мере не могло отразить вопроса по существу дела.

Приказ МВД России от 12.04.2013 г. №200 дсп называется «О мерахпо совершенствованию деятельности дежурных частей территориальныхорганов МВД России», а в приказе № от дд.мм.гг. «О наложениидисциплинарного взыскания», указаны нарушения несуществующего приказаМВД России от 12.04.2013 г. №200 дсп «Об утверждении Наставления подеятельности дежурных частей территориальных органов МВД России».

Из тактико-технического паспорта дежурной части отделенияполиции (дислокация /адрес/) МО МВД России «Ясненский» следует,что адрес дислокации подразделения ОП является: /адрес/. Дежурная часть расположена на первом этаже административного здания, и состоит из вестибюля, коридора, комнаты для разбирательства с доставленными, зала оперативного дежурного, комнаты отдыха дежурного наряда, комнаты для хранения оружия, боеприпасов, и специальных средств, комнаты для чистки оружия, комнаты для содержания задержанных.

Из указанного следует, что он не отлучался из дежурной части, и не обязан был передавать ключи от опечатанной своей печатью комнаты для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств и шкафов сотруднику, оставленному за себя, обеспечивая, сохранность вооружения, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи, защиты и другого имущества, числящегося за дежурной частью, тем самым он не нарушил требования п.2.6, п.25.1 и п.58 приказа МВД России от 12.04.2013 г. №200 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России».

Нарушения п.3.8 и п.4.4 должностного регламента (должностной инструкции) выразившееся в его отсутствии в помещении дежурной части дд.мм.гг. в период с 19:00 до 20:00 часов, не соответствует действительности, так как дд.мм.гг. в 19 час. 33 мин., он принимал сообщение поступившего на абонентский номер телефона - «02» от гр. Ш.Н.Ю., по факту того, что Ш.В. повредила оконный проём её дома, разбив стекло. Указанное сообщение было зарегистрировано в КУСП № от дд.мм.гг.. После регистрации сообщения им принимались меры незамедлительной организации выезда на место происшествия сотрудников СОГ.

Согласно его рапорта от дд.мм.гг., следует, что за время его дежурства с 08 час.30 мин. дд.мм.гг. до 08 час. 30 мин. дд.мм.гг. в помещении дежурной части произошло задымление электропроводки, и обгорание электропровода, через который обеспечивалось электропитание электромагнитного замка входной двери в помещение дежурной части, электромагнитного замка входной двери на лестничный марш, прибор громкой связи, металлодетектор, механический барьер, персонального компьютера дежурной части. На то время указанное повреждение электропроводки не было устранено, что препятствовало нормальной работы указанных приборов.

Просит отменить наложенное на него приказом № от дд.мм.гг. «О наложении дисциплинарного взыскания» МО МВД России «Ясненский» дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, как необоснованное и незаконное.

Выплатить за добросовестное выполнение служебных обязанностей денежную премию в течение одного месяца со дня его привлечения к дисциплинарной ответственности.

В ходе судебного заседания истец изменил, свои требования и просил суд отменить приказ о наложении дисциплинарного взыскания и взыскать денежную премию в сумме 6000 рублей, на измененных требованиях настаивал по основаниям указанным в иске и дополнительно пояснил, что нарушение было выявлено в 19 час.55 мин. дд.мм.гг. и был выведен рапорт Б.Р.М., его объяснение от дд.мм.гг., он его писал, не зная о том, что проводится служебная проверка, ему об этом никто не сказал, если бы он знал по каким пунктам его накажут, то он по другому в объяснении написал бы. Рапорт Б.Р.М. зарегистрирован дд.мм.гг.. Он не согласен с тем, что ему вменяют нарушение п.58 приказа МВД России № 200 от 12.04.2013 г., а именно, что он отлучился из дежурной части, поскольку он из помещения дежурной части не отлучался. Его рабочее место оперативный зал, когда зашел Б.Р.М., он находился в бытовой комнате, он зашел попить воды. Считает, что все помещения дежурной части являются его рабочим местом. Ему не запрещено покидать помещение дежурной части, но нужно делать запись и передать ключи помощнику. Он оспаривает то, что нарушил п.58 и не передал ключи, поскольку он находился в помещении дежурной части и не обязан был это делать. К материалам служебной проверки приобщена схема дежурной части и там видно, что все помещения относятся к дежурной части. Кроме того в приказе № п.58 указано, что при покидании помещения дежурной части, а не зала оперативного дежурного, он должен передать ключи. Он находился в дежурной части, на рабочем месте и в зоне, где он мог контролировать и отреагировать на звонки. Он действительно на момент проверки был в бытовом помещении и готовился к приему пищи, и сам указал время в рапорте с 19 час.до 20 час., но он пошел ставить греть еду примерно в 19 час.50 мин.. 

Просит удовлетворить его требования.

Представитель ответчика МО МВД России «Ясненский» ФИО2. действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и суду показала, что ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел с дд.мм.гг., назначен на должность оперативного дежурного дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский» дд.мм.гг..

Их рабочее место определено регламентом п.1.5 должностной инструкции и также установлено время приема пищи, где указано, что ужин у ФИО1 с 20-00 час. До 21-00 час., а в объяснении он указал с 19-00 час. до 20-00 час.

В дежурной части находятся оперативный дежурный и помощники дежурного и если один отлучается, то второй остается на рабочем месте, а на момент проверки в зале не было ни оперативного дежурного ФИО1, ни его помощника –Р.. Кроме того ранее был выведен рапорт ФИО1, что имело место задымление электропроводки и обгорание электропровода, через который обеспечивалось электропитание электрозамка в помещение дежурной части и иных электроприборов, поскольку данное повреждение не было устранено, то должен был быть усиленный контроль, а в оперативном зале на момент проверки никого не было и двери были открыты. Там пропускной режим, там боеприпасы и они несут за это ответственность. 

дд.мм.гг. начальником МО МВД России «Ясненский» утверждено заключение служебной проверки, назначенной по факту отсутствия наряда дежурной части в помещении дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский».

В ходе служебной проверки установлено, что дд.мм.гг. согласно утвержденного начальником ОП МО МВД России «Ясненский» графика несения службы на март 2019 года, подполковник полиции Б.Р.М. начальник отделения УУП и ПДН ОП МО МВД России «Ясненский» заступил на дежурство в качестве ответственного от руководства, капитан полиции ФИО1 заступил на суточное дежурство в качестве оперативного дежурного дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский» и сержант полиции Р.А.П. заступил на суточное дежурство в качестве помощника оперативного дежурного дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский». дд.мм.гг. в 19:55 часов при проверке несения службы наряда дежурной части подполковником полиции Б.Р.М. выявлено, что в помещении зала оперативного дежурного дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский» на момент проверки никого не было, входная дверь в помещение дежурной части на замок не заперта. При дальнейшей проверке помещения дежурной части установлено, что капитан полиции ФИО1 и сержант полиции Р.А.П. находятся в комнате отдыха и осуществляют приём пищи.

Из объяснений сержанта полиции Р.А.П. следует, что дд.мм.гг. он заступил на суточное дежурство в качестве помощника оперативного дежурного дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский». В 19:50 часов он зашел в комнату отдыха, где оперативный дежурный дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский» капитан полиции ФИО1 осуществлял приём пищи, для того чтобы уточнить информацию по поступившему в 19:33 часов телефонному сообщению Ш.Н.Ю. и в этот момент в дежурную часть зашел начальник отделения УУП и ПДН ОП МО МВД России «Ясненский» подполковник полиции Б.Р.М. который сделал ему и ФИО1 замечание.

Из объяснений капитана полиции ФИО1 следует, что дд.мм.гг. в период времени с 19:00 до 20:00 часов он находился на приёме пищи.

Служебная проверка от дд.мм.гг., согласно резолюции начальника МО МВД России «Ясненский» подполковника полиции Д.С.В. назначена дд.мм.гг. года

Объяснения капитана полиции ФИО1, оперативного дежурного ОП (дислокация /адрес/) МО МВД России «Ясненский» по факту отсутствия в помещении дежурной части дд.мм.гг. в период с 19:00 до 20:00 часов получены дд.мм.гг.. Объяснения отпечатаны собственноручно.

Издавать распоряжение о назначении служебного расследования и ознакомления с ним ФИО1 не было необходимости, так как в рапорте Б.Р.М. не указаны факты разглашения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации сведений, составляющих государственную тайну, утраты носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности в органах, организациях и подразделениях МВД России.

В рамках проведения служебной проверки от капитана полиции ФИО1 оперативного дежурного ОП (дислокация /адрес/) МО МВД России «Ясненский» не поступало заявлений, ходатайств и иных документов.

Рапорт с обращением об ознакомлении с заключением служебной проверки от ФИО1 не поступал руководству МО МВД России «Ясненский».

Согласно должностного регламента (должностной инструкции) капитана полиции ФИО1, оперативного дежурного ОП (дислокация /адрес/) МО МВД России «Ясненский»:

1.5. При оставлении рабочего места свои полномочия передавать помощнику оперативного дежурного;

1.18. Продолжительность рабочего дня его составляет 24 часа - с 09:00 до 09:00 ч., перерыв на обед 1 час - с 13:00 до 14:00 ч.. перерыв на ужин 1 час - с 21:00 до 22:00 ч. Из должностного регламента помощника оперативного дежурного дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский» сержанта полиции Р.А.П. следует, что продолжительность рабочего дня его составляет 24 часа - с 09:00 до 09:00 ч., перерыв на обед I час - с 12:00 до 13:00 ч.. перерыв на ужин 1 час - с 20:00 до 21:00 ч.;

3.24. Осуществляет пропускной режим в дежурной части, не допускать в дежурную часть посторонних лиц;

Знать и соблюдать должностной регламент и положения иных документов, определяющих его права и обязанности;

Соблюдать порядок и правила выполнения служебных обязанностей, правила внутреннего служебного распорядка;

Несет дисциплинарную ответственность за недобросовестное исполнение функциональных обязанностей;

Несет персональную ответственность за состояние индивидуально-воспитательной работы, дисциплины, законности и собственной безопасности в дежурной части.

Согласно п. 2.6 приказа МВД России от 12.04.2013 года № 200 ДСП «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России» следует, что одним из основных задач наряда дежурной части является обеспечение сохранности вооружения, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи, защиты и другого имущества, числящегося за дежурной частью.

На основании выше изложенного следует, что при прием пищи в комнате отдыха является оставлением рабочего места, из чего следует, что ФИО1 необходимо было в соответствии с п. 58 приказа МВД России от 12.04.2013 года № 200 ДСП, отлучаясь из дежурной части, передать ключи от опечатанной своей печатью комнаты для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств и шкафов сотруднику, оставленному за себя. По возвращению принять ключи и проверить целостность оттисков печатей. О времени убытия (возвращения), передаче (приеме) ключей от опечатанной комнаты хранения оружия и шкафов сделать отметки в Тетради для записей оперативного дежурного.

Таким образом, капитаном полиции ФИО1, оперативным дежурным дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский» в нарушение п. 58 приказа МВД России от 12.04.2013 года № 200 ДСП «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России», п. 3.8 и п. 4.4 должностного регламента (должностной инструкции) отсутствовал в помещении дежурной части дд.мм.гг. в период с 19:00 до 20:00 часов ключи от опечатанной печатью комнаты для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств и шкафов сержанту полиции Р.А.П. помощнику оперативного дежурного ОП МО МВД России «Ясненский» не передал, следовательно, отметки о передаче ключей в тетради для записей оперативного дежурного не делал, в нарушение п. 1.18 должностного регламента (должностной инструкции) осуществлял прием пищи в не предусмотренное время.

Приказом МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг. № «О наложении дисциплинарного взыскания» ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности - строгий выговор.

С приказом МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг. № «О наложении дисциплинарного взыскания» ФИО1 ознакомлен дд.мм.гг..

Согласно приказа МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг. № «О поощрении» за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности капитану полиции ФИО1, оперативному дежурному дежурной части ОП (дислокация /адрес/) МО МВД России «Ясненский» снято ранее наложенное дисциплинарное взыскание -строгий выговор, наложенное приказом МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг. №.

Нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности МО МВД России «Ясненский» ФИО1 не допущено, примененная мера дисциплинарного взыскания соответствует тяжести проступка и всем установленным обстоятельствам.

Кроме того также пояснила, что в приложении к служебной проверки имеется план-схема дежурной части и есть разметка помещений. Оперативный дежурный находится в помещении № и оно обозначено, как зал оперативного дежурного и далее согласно оснащённости дежурной части в п. 7.4 указано, что в помещении № обозначено количество рабочих мест-2. Согласно приказа 200 ДСП от 2013 года предусмотрено назначение отдельных помещений дежурной части и указаны требования к их размещению, и там прописано, что зал оперативного дежурного предназначен для работы оперативного дежурного, и он оснащен всеми необходимыми средствами связи. Также предусмотрено, что в зале оперативного дежурного установлены автоматизированные рабочие места со всем необходимым оборудованием. Истец отсутствовал на рабочем месте в нарушение своих должностных обязанностей. Кроме того в служебное время не входит время приема пищи и отдыха, и сотрудники в данный период не исполняют свои обязанности. Также Уразалинов нарушил, и период приема пищи, он не в свое время ужинал и в данный период не исполнял свои обязанности. 

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания, это последствия служебной проверки и они связаны между собой. Истец не оспаривает заключение служебной проверки, а оспаривает только приказ. На момент подачи иска истец пропустил 3-х месячный срок для оспаривания служебной проверки. Отменить приказ, без отмены служебной проверки невозможно.

Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Ясненский» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и выплате премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей в течении одного месяца со дня его привлечения к дисциплинарной ответственности отказать

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Свидетель Р.А.П. суду показал, что он работает на должности помощника оперативного дежурного с 2017 года. дд.мм.гг. он находился на суточном дежурстве совместно с ФИО1 и в вечернее время примерно в 19 час.30 мин. Поступило телефонное сообщение, которое принимал оперативный дежурный ФИО1 и записал в книгу телефонных сообщений, это затратило где-то примерно 10 мин., после зашел он и стал регистрировать данное сообщение в электронный журнал, добавлять сводку. Затем ФИО1 зашел в комнату отдыха, он зашел за ним туда где-то через 5 мин., чтобы уточнить информацию по сообщению, и когда они находились там вдвоем, зашел ответственный от руководства начальник УУП Б.Р.М. и сделал им замечание, что они оставили дежурную часть без присмотра, в это время ФИО1 принимал пищу. В отношении него и ФИО1 по данному факту проводилась служебная проверка. Ему объявили выговор, сейчас он снят. ФИО1 объявили строгий выговор, и это наказание тоже снято. С 19-00 час. они находились в дежурной части, в зале оперативного дежурного, до 19 час.30 мин. Уразалинов не уходил оттуда, он зашел примерно в 19 час.40 мин., и после где-то через 5 мин. ФИО1 вышел в комнату отдыха, примерно где-то в 19 час.45 мин., а он потом где-то в 19 час.50 мин. также зашел в комнату отдыха и получилось, что они оба оставили дежурную часть. Он согласен, что в его действиях есть нарушение. Когда он давал объяснение, им сказали, по какому вопросу, и он свое объяснение поддерживает. Его ужин по регламенту с 20 час. до 21 час., а у ФИО1 с 21 час. до 22 час. У них в это время было повреждение проводки, она замыкала, и электрозамки не срабатывали. Б.Р.М. зашел в дежурную часть, поскольку дверь не была закрыта, а она должна была быть закрыта на замок. Из комнаты отдыха видно только монитор, где камеры и общую дверь в отделение полиции, входную дверь в оперативный зал и комнату где храниться оружие, не видать. Также пояснил, что когда оперативный дежурный уходит есть, то он должен передать ему ключи, почему не передал, он не спрашивал.

Свидетель Б.Р.М. суду показал, что он работает в ОП МО МВД России «Ясненский» с 2001 года, с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. он занимал должность начальника ОУУП. дд.мм.гг., он согласно графика заступил на службу ответственным от руководства ОП. Одной из обязанностей ответственного является проверка нарядов отделения полиции несущих службу. Около 19 час.55 мин. Он проверял наряд дежурной части, подойдя к помещению дежурной части, он обнаружил отсутствие оперативного дежурного и его помощника в зале оперативного дежурного, кроме того дверь в помещение дежурной части была открыта, а там исключительно пропускной режим, он зашел в зал оперативного дежурного и начал звать дежурного, из комнаты отдыха вышел помощники Р. и пояснил, что дежурный находится в комнате отдыха и осуществляет прием пищи. Он сам не заходил в комнату отдыха, он сделал замечание Р. и несколько раз позвал ФИО1, тот сказал, что ужинает, у него перерыв и выходить из комнаты отдыха не стал. Он снова сделал замечание и после рапортом доложил о данном случае начальнику отделения полиции, а после в этот же день по электронной почте рапорт был направлен начальнику МО МВД России «Ясненский», через некоторое время в этот же день рапорт был возвращен с резолюцией о проведении служебной проверки. Он об этом сообщил Р. и ФИО1 в этот же день, а на следующий день начальник ОП довел до них о проведении служебной проверки в отношении них и что им необходимо предоставить по данному факту объяснение. Была проведена служебная проверка и ФИО1 и Р. были привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того пояснил, что в дежурную часть есть еще металлическая дверь, которая закрывается на замок с внутренней стороны и дежурный был обязан её закрыть. Когда он писал рапорт, он не видел, кто находился в комнате отдыха, он туда не заходил, и поэтому в рапорте он указал весь наряд вместе с водителем. Когда оперативный дежурный находится в комнате отдыха, он обязан передать ключи помощнику. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ при осуществлении служебной деятельности сотрудник органов внутренних дел должен исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют содержание его профессиональной служебной деятельности; заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

В соответствии с п. 1 ч. 1. ст. 12 Закона о службе сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере.

п. 2 знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации;

п. 3 обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости и к прямому руководителю (начальнику), поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника);

п. 5 соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей;

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государем венной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц. Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности (Постановление от 06.06.1995 года N 7-П, Определения от 21.12.2004 года N 460-О-О, от 16.04.2009 года N 566-О-О, от 19.06.2012 года N 1174-О).

Частью 1 статьи 47 Закона о службе предусмотрено, что служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации. Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Согласно п. 1 ст. 49 Закона о службе нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 данного Закона.

Из чч. 6-9,11 ст.51 Закона о службе следует, что дисциплинарное взыскание должно быть наложено в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.

До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 Закона о службе может быть проведена служебная проверка.

О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться

публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считаемся привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

Уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника органов внутренних дел под расписку с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания или для доставки указанного приказа к месту службы сотрудника.

Согласно ст.52 Закона о службе служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Закона о службе, а также по заявлению сотрудника.

В заключении по результатам служебной проверки указываются:

-установленные факты и обстоятельства;

-предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания.

Порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, а именно приказом МВД России от 26.03.2013 N 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации».

п. 14 Порядка предусмотрено поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения.

Согласно п. 4 Порядка служебные расследования назначается по фактам разглашения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации сведений, составляющих государственную тайну, утраты носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности в органах, организациях и подразделениях МВД России и проводятся служебные расследования в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации».

Согласно п. п. 30.9. п. 30 Порядка сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, обязан предложить сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, дать объяснение в письменном виде по существу вопроса на имя соответствующего руководителя (начальника). В случае если по истечении двух рабочих дней укатанное объяснение сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка, не представлено либо в случае его отказа от дачи письменных объяснений -составить в установленном порядке соответствующий акт, подписанный не менее чем тремя сотрудниками.

Из свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ видно, что МО МВД России «Ясненский» зарегистрировано в качестве юридического лица дд.мм.гг. за государственным регистрационным номером №.

Из свидетельства о постановке на учет видно, что МО МВД РФ «Ясненский» поставлен на учет в налоговом органе МРИ ФНС № по Оренбургской области дд.мм.гг.. 

Положением о Межмуниципальном отделе МВД РФ «Ясненский» определены основные полномочия и организация деятельности отдела.

Согласно рапорту начальника отделения УУП и ПДН ОП МО МВД России «Ясненский» Б.Р.М. от дд.мм.гг., дд.мм.гг. в 19:55 часов в ходе проверки наряда дежурной части выявлено, что в зале оперативного дежурного на момент проверки никого не было, оперативный дежурный вместе с помощником и водителем находились в комнате отдыха, входная дверь в помещение дежурной части на замок заперта не была. На неоднократные замечания оперативный дежурный ОП МО МВД России «Ясненский» капитан полиции ФИО1 никак не отреагировал. На рапорте имеется резолюция начальника МО МВД России «Ясненский» о проведении служебной проверки до дд.мм.гг..

Согласно должностного регламента оперативного дежурного дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский» ФИО1, утвержденного начальником МО МВД России «Ясненский» Д.С.В. дд.мм.гг., продолжительность рабочего дня составляет 24 часа - с 09:00 до 09:00 часов, перерыв на обед 1 час с 13:00 до 14:00, перерыв на ужин 1 час - с 21:00 до 22:00, перерыв на отдых при трехсменной работе 4 часа – с 11:00 до 13:00 и с 04:00 до 06:00, при четырехсменной работе 2 часа с 19:00 до 21:00.

Согласно должностного регламента помощника оперативного дежурного дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский» Р.А.П., утвержденного начальником МО МВД России «Ясненский» Д.С.В. дд.мм.гг., продолжительность рабочего дня составляет 24 часа - с 09:00 до 09:00 часов, перерыв на обед 1 час с 12:00 до 13:00, перерыв на ужин 1 час - с 20:00 до 21:00, перерыв на отдых при трехсменной работе 4 часа – с 15:00 до 18:00 и с 08:00 до 09:00, при четырехсменной работе 2 часа с 16:00 до 18:00.

Согласно объяснению ФИО1 от дд.мм.гг., он пояснил что дд.мм.гг. в период с 19 час. 00 мин. по 20 час. 00 мин. находился на приеме пищи. Объяснение напечатано собственноручно. Имеется подпись ФИО1 

Согласно объяснению помощника оперативного дежурного Р.А.П., он пояснил, что дд.мм.гг. он заступил на суточное дежурство. В 19:50 он зашел в комнату отдыха, где ФИО1 осуществлял прием пищи, для того чтобы уточнить информацию по поступившему в 19:33 телефонному сообщению гр. Ш.Н.Ю., в это время в дежурную часть зашел НОУУП и ПДН Б.Р.М., который сделал ему и ФИО1 замечание.

Согласно заключению служебной проверки по факту отсутствия наряда дежурной части в зале оперативного дежурного ОП МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг., дд.мм.гг. согласно утвержденного начальником ОП МО МВД России «Ясненский» графика несения службы на март 2019 года, подполковник полиции Б.Р.М. начальник отделения УУП и ПДН ОП МО МВД России «Ясненский» заступил на дежурство в качестве ответственного от руководства, капитан полиции ФИО1 заступил на суточное дежурство в качестве оперативного дежурного дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский» и сержант полиции Р.А.П. заступил на суточное дежурство в качестве помощника оперативного дежурного дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский». дд.мм.гг. в 19:55 часов при проверке несения службы наряда дежурной части подполковником полиции Б.Р.М. выявлено, что в помещении зала оперативного дежурного дежурной части ОП МО МВД России «Ясненский» на момент проверки никого не было, входная дверь в помещение дежурной части на замок не заперта. При дальнейшей проверке помещения дежурной части установлено, что капитан полиции ФИО1 и сержант полиции Р.А.П. находятся в комнате отдыха и осуществляют приём пищи.

По окончании проверки за нарушение требований п.2.6, п.25.1 и п.58 приказа МВД России от 12.04.2013 года №200 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органах МВД России» и п.3.8 и п.4.4 должностного регламента выразившееся в отсутствии в помещении дежурной части дд.мм.гг. в период с 19:00 до 20:00 часов, и не передаче ключей от опечатанной своей печатью комнаты для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств и шкафов сотруднику, оставленному за него, капитану полиции ФИО1, оперативному дежурному ОП (дислокация /адрес/) МО МВД России «Ясненский», объявить строгий выговор. 

Согласно п. 32 Порядка, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» предусмотрено на основании приказа руководителя сотрудникам, имеющим дисциплинарное взыскание «строгий выговор», «предупреждение о неполном служебном соответствии», «перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел», премия не выплачивается в течение одного месяца со дня их привлечения к дисциплинарной ответственности.

Согласно приказа начальника МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг. № капитану полиции ФИО1, оперативному дежурному ОП (дислокация /адрес/) МО МВД России «Ясненский», объявлен строгий выговор за нарушение требований п.2.6, п.25.1 и п.58 приказа МВД России от 12.04.2013 года №200 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органах МВД России» и п.3.8 и п.4.4 должностного регламента выразившееся в отсутствии в помещении дежурной части дд.мм.гг. в период с 19:00 до 20:00 часов, и не передаче ключей от опечатанной своей печатью комнаты для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств и шкафов сотруднику, оставленному за него. А также капитану полиции ФИО1, оперативному дежурному ОП (дислокация /адрес/) МО МВД России «Ясненский», приказано не выплачивать премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей в течении одного месяца со дня его привлечения к дисциплинарной ответственности.

Согласно листу визирования проекта приказа о наложении дисциплинарного взыскания от дд.мм.гг. №, проект приказа согласован с начальником полиции МО МВД России «Ясненский» подполковником полиции К.С.А., врио. помощника начальника МО МВД России «Ясненский» начальником ОРЛС – лейтенантом внутренней службы П.Н.С., главным бухгалтером МО МВД России «Ясненский» Щ.И.В. дд.мм.гг., замечаний и предложений не поступило, проект приказа согласован дд.мм.гг..

Согласно листу ознакомления с приказом начальника МО МВД России «Ясненский» № от дд.мм.гг., с приказом ознакомлены ФИО1, и Р.А.П. – дд.мм.гг.. 

В соответствии с п. 13.9 Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительской системы - к сотрудникам полиции, имеющим дисциплинарные взыскания, в качестве меры поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

Согласно приказу врио. начальника МО МВД России «Ясненский» К.С.А. от дд.мм.гг. № ранее наложенное дисциплинарное взыскание - капитану полиции ФИО1 оперативному дежурному дежурной части ОП (дислокация /адрес/) МО МВД России «Ясненский» - строгий выговор, наложенный приказом МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг. №, снято, на основании представления от дд.мм.гг.. 

Согласно рапорту ФИО1 от дд.мм.гг. на основании ч.3 ст. 72 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», он не согласен с приказом № от дд.мм.гг. «О наложении дисциплинарного взыскания» МО МВД России «Ясненский» в отношении него в виде строгого выговора, так как он не был ознакомлен с материалами служебной проверки, дата окончания служебной проверки, в указанном приказе, с которым он был ознакомлен, отсутствует, служебная проверка проведена не объективно в виду того, что основанием служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка. Им объяснение было написано до назначения служебной проверки, с распоряжением о назначении служебной проверки, он ознакомлен не был. Из тактико-технического паспорта дежурной части отделения полиции (дислокация /адрес/) МО МВД России «Ясненский» следует, что дежурная часть расположена на первом этаже административного здания, и состоит из вестибюля, коридора, комнаты для разбирательства с доставленными, зала оперативного дежурного, комнаты отдыха дежурного наряда, комнаты для хранения оружия, боеприпасов, и специальных средств, комнаты для чистки оружия, комнаты для содержания задержанных.

Из указанного следует, что он не отлучался из дежурной части, и не обязан был передавать ключи от опечатанной своей печатью комнаты для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств и шкафов сотруднику, оставленному за себя, обеспечивая, сохранность вооружения, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи, защиты и другого имущества, числящегося за дежурной частью, тем самым он не нарушил требования п.2.6, п.25.1 и п.58 приказа МВД России от 12.04.2013 г. №200 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России».

Нарушения п.3.8 и п.4.4 должностного регламента (должностной инструкции) выразившееся в его отсутствии в помещении дежурной части дд.мм.гг. в период с 19:00 до 20:00 часов, не соответствует действительности, так как дд.мм.гг. в 19 час. 33 мин., он принимал сообщение поступившего на абонентский номер телефона - «02» от гр. Ш.Н.Ю., которое было зарегистрировано в КУСП № от дд.мм.гг.. После регистрации сообщения им принимались меры незамедлительной организации выезда на место происшествия сотрудников СОГ.

Согласно его рапорта от дд.мм.гг., следует, что за время его дежурства с 08 час.30 мин. дд.мм.гг. до 08 час. 30 мин. дд.мм.гг. в помещении дежурной части произошло задымление электропроводки, и обгорание электропровода, через который обеспечивалось электропитание электромагнитного замка входной двери в помещение дежурной части, электромагнитного замка входной двери на лестничный марш, прибор громкой связи, металлодетектор, механический барьер, персонального компьютера дежурной части. На то время указанное повреждение электропроводки не было устранено, что препятствовало нормальной работы указанных приборов.

Согласно заключения ведущего специалиста – эксперта правового направления ОП МО МВД России «Ясненский» по рассмотрению обращения оперативного дежурного ДЧ ОП МО МВД России «Ясненский» ФИО1, зарегистрированного под № от дд.мм.гг., заявление ФИО1 считать не поддержанным, поскольку по результатам служебной проверки установлено, что ФИО1 нарушены требования п.2.6, п.25.1 и п.58 приказа МВД России от 12.04.2013 года №200 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органах МВД России» и п.3.8 и п.4.4 должностного регламента выразившееся в отсутствии в помещении дежурной части дд.мм.гг. в период с 19:00 до 20:00 часов, и не передаче ключей от опечатанной своей печатью комнаты для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств и шкафов сотруднику, оставленному за него. 

Согласно сведений по рассмотрению обращения зарегистрированного под № от дд.мм.гг. МО МВД России «Ясненский» связанное с несогласием с заключением служебной проверки от дд.мм.гг. при проверке служебной проверки нарушений действующего законодательства РФ не выявлено. 

Согласно утвержденного начальником ОП МО МВД России «Ясненский» графика несения службы на март 2019 года, подполковник полиции Б.Р.М. находился на дежурстве дд.мм.гг..

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гг. в 19:55 часов в ходе проверки наряда дежурной части выявлено, что в зале оперативного дежурного на момент проверки ответственным от руководства Б.Р.М. никого не было, оперативный дежурный ФИО1 и помощник Р.А.П. находились в комнате отдыха, входная дверь в помещение дежурной части на замок заперта не была. В дежурной части установлен пропускной режим, но на момент проверки вход был свободный и ФИО1 не был на своем рабочем месте, а принимал пищу в неустановленное для него время, указанные обстоятельства истцом не опровергались, в ходе судебного заседания он подтвердил, что данное нарушение имело место. Данные обстоятельства подтверждены показаниями Р.А.П. и Б.Р.М. данными им в ходе судебного заседания, а также рапортами, объяснениями и заключением служебной проверки.

Довод ФИО1 в том, что, когда он писал объяснение, он не знал, о том, что проводится служебная проверка, опровергается показаниями Р.А.П., который пояснил, что когда он давал объяснение, то им сказали по какому вопросу, и показаниями Б.Р.М., из которых следует, что в этот же день его рапорт был возвращен с резолюцией о проведении служебной проверки. Он об этом сообщил Р. и ФИО1 в этот же день, а на следующий день начальник ОП довел до них о проведении служебной проверки в отношении них и что им необходимо предоставить по данному факту объяснение.

Довод ФИО1 в том, что он не согласен с тем, что ему вменяют нарушение п.58 приказа МВД России № 200 от 12.04.2013 г., что он отлучился из дежурной части, поскольку он из помещения дежурной части не отлучался. Его рабочее место оперативный зал, когда зашел Б.Р.М., он находился в бытовой комнате, считает, что все помещения дежурной части являются его рабочим местом, суд считает необоснованным, поскольку, как видно из должностного регламента ФИО1 п.п. 1.4, 1.5 оперативный дежурный несет персональную ответственность за работу суточного наряда и при оставлении своего рабочего места свои полномочия передает помощнику оперативного дежурного. Согласно тактико-технического паспорта оперативный дежурный находится в помещении № и оно обозначено, как зал оперативного дежурного и далее согласно оснащённости дежурной части в п. 7.4 указано, что в помещении № обозначено количество рабочих мест-2, следовательно, истец покинул свое рабочее место и в неустановленное время ушел ужинать, свои полномочия помощнику не передал, и кроме того, входная дверь в дежурную часть не была закрыта на замок и вход был свободный. 

Ссылка истца на то, что имело место замыкание электропроводки, и поэтому электрозамки не срабатывали, свидетельствует о том, что контроль со стороны суточного наряда дежурной части должен быть усилен, и кроме того, как установлено в судебном заседании, что вход в дежурную часть имеет еще одну металлическая дверь, которая закрывается на внутренний замок с внутренней стороны, но на момент проверки, и данная дверь не была закрыта. 

Довод истца, что ему вменяется в нарушение период времени с 19 час.00 мин. до 20 час.00 мин., который не соответствует действительности, а он в 19 час.33 мин. принимал телефонное сообщение, не свидетельствует об отсутствии в его действиях нарушения внутреннего служебного распорядка, поскольку истец и свидетель Р. указывают приблизительно время, когда тот ушел в комнату отдыха, то указан был период времени, который также в своем объяснении указал и сам истец. 

Также довод истца, что он не нарушал п.58 и не обязан был передавать ключи, поскольку он находился в помещении дежурной части, опровергается выше приведенными доказательствами, кроме того в ходе судебного заседания истец и свидетель Р. подтвердили, что в период приема пищи, они не исполняют свои служебные обязанности, и согласно п. 1.5 должностного регламента оперативного дежурного ФИО1, он при оставлении своего рабочего места должен передать свои полномочия своему помощнику, следовательно, он должен был передать ключи своему помощнику.

Указание в иске о том, что указан не существующий приказ, поскольку указано другое наименование, суд считает несостоятельным, поскольку наименование приказа при применении нарушенных требований изложено как Приказ МВД России от 12.04.2013 г. № 200 ДСП «Об утверждении Наставления по организации деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России», дата издания приказа и нумерация соответствуют Приказу МВД России от 12.04.2013 г. № 200 ДСП «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России», пункты Приказа МВД России от 12.04.2013 г. № 200 ДСП соответствуют примененным при указании выявленных нарушений требований пунктов 2.6, 25.1, 58. Иные приказы МВД с датой 12.04.2013 года за № 200 ДСП отсутствуют, и указанное нарушение не свидетельствует об отсутствии проступка. 

Довод истца в иске, что он не был ознакомлен с материалами служебной проверки, не обоснован, как установлено в судебном заседании он не обращался в письменном виде о предоставлении или ознакомлении его с результатами служебной проверки.

В соответствии с п. п. 30.15. п. 30 Порядка сотрудник, проводящий служебную проверку, обязан ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам в течение пяти рабочих дней с момента обращения.

В силу ч. 6 ст. 51 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"- дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

В соответствии с частью 7 статьи 51 вышеназванного Закона дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.

Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюдены, требования закона, и порядок привлечения нарушены не были.

Ввиду того, что служебной проверкой был установлен факт совершения ФИО1 проступка, в ходе судебного заседания истец его не отрицал, то суд приходит к выводу, что у ответчика имелись основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора. При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены приказа о наложении дисциплинарного взыскания не имеется.

Поскольку требование о взыскании денежной премии в сумме 6000 рублей производно от основного требования, то оно также не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел РФ «Ясненский» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и взыскании денежной премии в сумме 6000 рублей, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 29 июля 2019 года.

Судья