16RS0№---23

дело №--

2.078 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

--.--.---- г. ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Шамгунова А.И., 

секретаре судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... о включении периодов в специальный страховой стаж, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ..., указав в обоснование требований, что --.--.---- г. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, однако решением ответчика от --.--.---- г. №-- в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано со ссылкой на отсутствие необходимой продолжительности страхового стажа в 30 лет. 

С отказным решением истец не согласен, ссылается на то, что в специальный страховой стаж безосновательно не были включены следующие периоды: 

с --.--.---- г. по --.--.---- г. - работы в должности медбрата урологического отделения ГАУЗ «Казанский онкологический диспансер»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г. – период прохождения ординатуры в Казанском государственном медицинском университете и работы в должности врча-дежуранта в ГАУЗ «Казанский онкологический диспансер»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г. – период работы в должности врача-онколога в онкологическом отделении №-- (общая онкология) в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер» и в должности врача-онколога в онкологическом отделении №-- (дежурное) в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер».

Истец полагал, что указанные периоды подлежат включению в его специальный страховой стаж, а со включением указанных периодов, по расчету истца, по состоянию на дату подачи им заявления в пенсионный орган (--.--.---- г.) им выработан стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

С учётом уточнения исковых требований, принятых судом, истец просил:

1) признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... от --.--.---- г. №-- об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости;

2) обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды:

с --.--.---- г. по --.--.---- г. - работы в должности медбрата урологического отделения ГАУЗ «Казанский онкологический диспансер»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г. – период прохождения ординатуры в Казанском государственном медицинском университете и работы в должности врача-дежуранта в ГАУЗ «Казанский онкологический диспансер»;

с --.--.---- г. по --.--.---- г. – период работы в должности врача-онколога в онкологическом отделении №-- (общая онкология) в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер» и в должности врача-онколога в онкологическом отделении №-- (дежурное) в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер»;

3) обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с --.--.---- г. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Также просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, причиненного нарушением пенсионных прав (л.д. 144). 

При рассмотрении дела представитель истца отказался от требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с --.--.---- г. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в связи с чем определением суда производство по делу в части указанного требования прекращено.

Иные исковые требования представитель истца в судебном заседании поддержал. 

Представитель ответчика извещена о времени и месте судебного заседания, не явилась, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала на несогласие с требованиями истца, просила в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть в её отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; cтраховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа; cтраховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 20 части 1, частям 1.1, 2, 3, 4 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с --.--.---- г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. 

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как указано в пункте 14 «Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации --.--.---- г., период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается им в льготном исчислении в стаж работы при условии документального подтверждения выполнения функциональных обязанностей по должности врача.

По делу установлено следующее.

--.--.---- г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... от --.--.---- г. №-- истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по указанному выше основанию ввиду отсутствия требуемой продолжительности медицинской деятельности 30 лет. В бесспорном порядке в специальный (медицинский) стаж включено 25 лет 2 месяца 5 дней.

При этом в специальный (медицинский) стаж не включены, в том числе, следующие периоды:

с --.--.---- г. по --.--.---- г. – период прохождения ФИО1 интернатуры в качестве врача-интерна на кафедре хирургических болезней Казанского медицинского университета – со ссылкой на то, что период прохождения интернатуры не включается в стаж для пенсии по выслуге лет;

с --.--.---- г. по --.--.---- г. - период прохождения ФИО1 клинической ординатуры в Казанском медицинском университете – со ссылкой на то, что период обучения в клинической ординатуре не подлежит включению в медицинскую выслугу лет, а обучение в клинической ординатуре осуществлялось с отрывом от основного места работы;

с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. – работы ФИО1 на 0,5 ставки в ГАУЗ «Казанский онкологический диспансер» - со ссылкой на то, что работа осуществлялась не на полную ставку;

с --.--.---- г. по --.--.---- г. – работы ФИО1 на 0,5 ставки в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» - со ссылкой на то, что работа осуществлялась не на полную ставку.

Мотивируя требование о включении в специальный стаж периода с --.--.---- г. по --.--.---- г., представитель истца исходил из того, что в указанный период истец проходил интернатуру в качестве врача-интерна на кафедре хирургических болезней Казанского медицинского университета и одновременно работал в должности медбрата урологического отделения ГАУЗ «Казанский онкологический диспансер».

В период с --.--.---- г. по --.--.---- г. истец проходил интернатуру в Казанском государственном медицинском университете на кафедре хирургических болезней №-- с курсом «онкология», что подтверждается записями в трудовой книжке истца и справой университета от --.--.---- г. (л.д. 39, 95).

В период с --.--.---- г. по --.--.---- г. истец по совместительству работал в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения имени профессора ФИО3» в должности медицинского брата урологического отделения на 0,5 ставки, что следует из справок указанного медицинского учреждения от --.--.---- г. №-- и от --.--.---- г. №--.

Суд пришёл к выводу о том, что период с --.--.---- г. по --.--.---- г. не подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку в указанный период истец работал на неполную ставку медицинского брата урологического отделения (на 0,5 ставки), то есть в данном случае не выполняется условие пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--, а именно работа в объеме полной ставки. 

Практическая работа, которую истец мог выполнять, осуществляя обучение в интернатуре, не может учитываться при суммировании объема его работы с объемом работы в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения имени профессора ФИО3» в должности медицинского брата урологического отделения на 0,5 ставки, поскольку период интернатуры является периодом обучения, за обучение в интернатуре истцу начислялась стипендия, а не заработная плата, при этом со стипендии отчисления в пенсионный фонд не производились, на что указано в справке Казанского государственного университета от --.--.---- г. №-- (л.д. 95).

Следовательно, само по себе обучение в интернатуре не дает права на включение периода обучения в специальный стаж. Соответственно, ключевым является выработана ли в период совмещения обучения в интернатуре и работы в медицинском учреждении полная ставка по работе в медицинском учреждении, что применительно к рассматриваемому периоду отсутствует, поскольку, обучаясь в интернатуре и одновременно работая в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения имени профессора ФИО3» в должности медицинского брата урологического отделения, истец работал на 0,5 ставки, а для включения в спецстаж периода работы требуется работа не менее чем на полную ставку. 

Мотивируя требование о включении в специальный стаж периода с --.--.---- г. по --.--.---- г., представитель истца исходил из того, что в указанный период истец проходил ординатуру в Казанском государственном медицинском университете и одновременно работал в ГАУЗ «Казанский онкологический диспансер» в должности врача-дежуранта.

В период с --.--.---- г. по --.--.---- г. истец проходил клиническую ординатуру в Казанском государственном медицинском университете, что подтверждается записями в трудовой книжке. 

В период с --.--.---- г. по --.--.---- г. истец работал в ГАУЗ «Казанский онкологический диспансер» в должности врача-онколога – дежуранта на 0,5 ставки, что следует из записей в трудовой книжке истца и справки ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения имени профессора ФИО3» от --.--.---- г. №--.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации --.--.---- г., время пребывания врача в клинической ординатуре засчитывается в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с законодательством, действовавшим в этот период.

В период прохождения истцом ординатуры действовало Положение о клинической ординатуре, утвержденное Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от --.--.---- г. №-- (утратило силу --.--.---- г.).

Согласно п. 6 данного Положения обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы в течение 2 (5) лет. Врачам, обучающимся в клинической ординатуре, выплачивается стипендия (п. 16 Положения). Это означает, что данный период не является работой и для целей пенсионного обеспечения нагрузка по практической работе в период обучения в ординатуре не суммируется с нагрузкой по работе в медицинском учреждении.

Согласно справке Казанского государственного университета от --.--.---- г. №-- в период обучения ФИО1 в клинической ординатуре в Казанском государственном медицинском университете истцу начислялась стипендия, с которой отчисления в пенсионный фонд не производились (л.д. 95). 

Из изложенного следует, что период обучения в клинической ординатуре не является периодом работы, не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. 

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г..

Следовательно, практическая работа по специальности, которую истец мог выполнять в период прохождения обучения в ординатуре, не может учитываться при суммировании объема его работы в ГАУЗ «Казанский онкологический диспансер» в должности врача-онколога – дежуранта на 0,5 ставки и давать основания для вывода о выполнении им требуемой занятости для включения этого периода в специальный стаж.

Поскольку в период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в ГАУЗ «Казанский онкологический диспансер» в должности врача-онколога – дежуранта на 0,5 ставки истцом не выработана нормальная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по данной должности, то есть не соблюдено условие, предусмотренное пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--, то оснований для включения этого периода в специальный страховой стаж не имеется. 

Мотивируя требование о включении в специальный стаж периода с --.--.---- г. по --.--.---- г., представитель истца ссылался на то, что в указанный период истец работал на двух должностях - врача-онколога в онкологическом отделении №-- (общая онкология) в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер» и в должности врача-онколога в онкологическом отделении №-- (дежурное) в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер»; при суммирования занятости (объема работы) в этих должностях истцом выработана полная ставка.

По делу установлено, что в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. истец работал в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер» на двух должностях по 0,5 ставки по каждой должности, а именно: врача-онколога в онкологическом отделении №-- (общая онкология) и врача-онколога онкологического отделения №-- (дежурное), что подтверждается записями в трудовой книжке истца, справкой ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения имени профессора ФИО3» от --.--.---- г. №--, а также представленными в материалы дела табелями учёта использования рабочего времени и подсчёта заработка по рассматриваемому периоду (л.д. 158-191).

Занятость истца в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения имени профессора ФИО3» именно по двум должностям подтверждается также двумя трудовыми договорам, заключенными с истцом – от --.--.---- г. по должности врача-онколога 2-го хирургического отделения и от --.--.---- г. по должности врача-онколога на 0,5 ставки в онкологическом отделении №-- (общая онкология). 

Сведения по периоду работы ФИО1 с --.--.---- г. по --.--.---- г. сданы работодателем в пенсионный орган с кодом льготного стажа.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу о том, что период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. подлежит включению в специальный страховой стаж истца, поскольку в указанный период истец выработал полную ставку по должностям в мед.учреждении, работа в которой дает право на включение периода в медицинский стаж.

Требование о взыскании компенсации морального вреда суд отклоняет, поскольку нарушение права на включение периода работы в специальный страховой стаж не влечет взыскание с пенсионного органа компенсации морального вреда, так как законом это не предусмотрено. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... о включении периодов в специальный страховой стаж, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... от --.--.---- г. №-- в части отказа во включении в специальный стаж периода работы ФИО1 с --.--.---- г. по --.--.---- г.. 

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 (№--), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должностях врача-онколога в онкологическом отделении №-- (общая онкология) в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер» и врача-онколога в онкологическом отделении №-- (дежурное) в ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения. 

Судья подпись Шамгунов А.И. 

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г.