Дело № 2-1544/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

15 августа 2017 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Г., 

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Конина Н.Н., 

при секретаре Удовик Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

первоначально ФИО2 (далее – истец, ФИО2) обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области (далее – ответчик, администрация) о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, указав в обоснование иска следующее. 

На основании Постановления главы администрации Тосненского района Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года СТ «Черная Грива» передан в собственность земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в правление СНТ с заявлением о передаче ей в пользование земельного участка № №, расположенного в СНТ «Черная Грива», площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Решением общего собрания членов СНТ № № от ДД.ММ.ГГГГ года истец принята в члены садоводства и получила в пользование спорный земельный участок Право собственности на названный земельный участок за иными лицами в установленном законом порядке не зарегистрировано. Спорный земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости (л.д. 6-9).

В ходе рассмотрения дела по инициативе суда расширен субъектный состав участвующих в нем лиц - к участию в деле в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены СНТ «Черная Грива» массива «Черная Грива», администрация Нурминского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области; в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечен ФИО1

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (л.д. 137). 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (л.д. 136), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 115-116).

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Конин Н.Н.. действующий на основании ордера (л.д. 105) и доверенности (л.д. 58), в судебном заседании поддержал письменные возражения ответчика, приобщенные к материалам дела (л.д. 62-64, 106-108), просил отказать в удовлетворении иска. 

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 134), в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Черная Грива» массива «Черная Грива», Управления Россреестра по Ленинградской области в лице Тосненского отдела, администрация Нурминского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 133, 135, 139), в судебное заседание не явились, представители Управления Россреестра по Ленинградской области в лице Тосненского отдела, СНТ «Черная Грива» массива «Черная Грива» ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 60, 138). 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав позицию представителя ответчика ФИО1, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ). 

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных п. 2 ст. 235 ГК РФ. 

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» органам исполнительной власти предписано обеспечить до 1995 года завершение перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определяется по желанию граждан. Местная администрация обязана принимать решение о перерегистрации земельного участка в месячный срок с момента подачи заявления.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле - продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли - продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или