Дело № 2-1015/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Севодиной О.В., при секретаре Ситишкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» к ФИО1 о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что 

<

Дата>. между администрацией муниципального образования «Светлогорский городской округ» и ФИО1 заключён договор аренды земельного участка 

<

№>, по условиям которого последней с 

<

Дата>. сроком на 49 лет передан земельный участок общей площадью 0,0977 га, расположенный по адресу: 

<

Адрес> 

<

Адрес> целью использования: строительство индивидуального жилого дома. 

<

Дата>. между сторонами заключен договор на передачу в аренду городских земель 

<

№> по условиям которого ФИО1 на праве долгосрочной аренды на срок с 

<

Дата>. передан земельный участок площадью 0,0680 га, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, 

<

Адрес>, с целью использования: строительство индивидуального жилого дома. В период до 31.12.2018г. действовали принятые органом местного самоуправления - районным Советом депутатов Светлогорского района решения от 28.12.2009г. № 30, от 26.12.2011г. № 58. С 

<

Дата>. действует Положение «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский городской округ». В результате нарушения арендатором ФИО1 взятых на себя обязательств по своевременной оплате за пользование земельными участками, образовалась задолженность по арендным платежам за период с 

<

Дата>. по договору аренды от 

<

Дата>. на сумму 36 288,87 руб., пени составили 250 382,04 руб., по договору от 

<

Дата>. - 44 811,36 руб., штраф - 44 811,36 руб.. При расчёте арендной платы по договору от 

<

Дата>. ФИО1 применён повышающий коэффициент К4 равный 2, за использование земельного участка не в соответствии с разрешённым использованием. Согласно п. 2.7 Положения «О порядке определения размера арендной платы…» при передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков сроки использования земельных участков, установленные п. 2.5 и 2.6 сохраняются со дня заключения договоров аренды. Договор аренды заключен 

<

Дата>., целевое использование определено как «строительство индивидуального жилого дома», поэтому арендатор земельного участка обязан был предоставить арендодателю документы о государственной регистрации прав на оконченный строительством индивидуальный жилой дом и/или о вводе его в эксплуатацию в течение 13 лет со дня подписания договора аренды, то есть до 01.04.2010г. Однако, указанные документы до настоящего времени представлены не были. В связи с чем арендная плата за период за пределами 13-летнего срока ответчику начисляется с повышающим коэффициентом.

В этой связи истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 

<

Дата>. 

<

№> в размере 286 670,91 руб., из которой сумма основного долга за период с 

<

Дата>. - 36 288,87 руб., пени - 250 382,04 руб., по договору аренды земельного участка от 

<

Дата>. 

<

№> в размере 89 622,72 руб., из них сумма основного долга за период с 

<

Дата>. - 44 811,36 руб., штраф - 44 811,36 руб.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца. К судебному заседанию предоставил уточнённые расчёты задолженности по указанным договорам аренды, согласно которым по договору от 

<

Дата>. просил взыскать задолженность по основному долгу за период с 

<

Дата>. в размере 11 288,87 руб., пени - 200 579,17 руб., по договору от 

<

Дата>. за период с 

<

Дата>. задолженность по основному долгу - 29 811,36 руб., штраф - 29 811,36 руб.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации), рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК Российской Федерации) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (п. 1 ст. 65).

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В соответствии со ст. 42 ЗК Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Судом установлено, что 

<

Дата>. между администрацией Светлогорского городского округа в лице комитета по земельным ресурсам и землеустройству Светлогорского городского округа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор 

<

№> на передачу в аренду городских земель, по условиям которого арендодатель на основании Постановления Главы администрации Светлогорского городского округа от 01.04.1997г. № 164 «Об изъятии и предоставлении земельных участков в 

<

Адрес> в связи с куплей-продажей недостроенных жилых домов» предоставил арендатору, а арендатор принял земельный участок на праве аренды сроком на 49 лет с 

<

Дата>. площадью 0,0977 га, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, 

<

Адрес> 

<

Адрес> для строительства индивидуального жилого дома (л.д.12).

Пунктом 4 договора стороны определили, что в течение всего срока аренды земельного участка арендатор уплачивает арендную плату за предоставленный земельный участок. Ставка арендной платы на 

<

Дата>. составляет 50,40 руб./кв.м. Суммы арендной платы по договору уплачиваются поквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала.

Согласно п. 4.10 договора в случае несвоевременного внесения платежей арендатор уплачивает пеню в размере 0,7% от общей суммы платежа за каждый просроченный день.

В соответствии с п. 4.11 договора в случае неуплаты арендатором текущего платежа (два и более раз) взимается штраф в размере 100% от начисленной суммы арендной платы.

<

Дата>. сторонами заключен договор на передачу в аренду городских земель 

<

№>, по условиям которого арендодатель на основании Постановления Главы администрации Светлогорского городского округа от 07.06.1999г. № 342 «О предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство 

<

Адрес>»» предоставил арендатору, а арендатор принял земельный участок на праве аренды сроком на 49 лет с 

<

Дата>. площадью 0,0680 га, расположенный по адресу: 

<

Адрес> 

<

Адрес> для строительства индивидуального жилого дома (л.д.34).

Согласно п. 4.10 договора в случае несвоевременного внесения платежей арендатор уплачивает пеню в размере согласно действующего законодательства РФ от общей суммы платежа за каждый просроченный день.

В соответствии с п. 4.11 договора в случае неуплаты арендатором текущего платежа (два и более раз) взимается штраф в размере 100% от начисленной суммы арендной платы.

Расчёт арендной платы произведён истцом на основании решения Советов депутатов Светлогорского района от 28.12.2009г. № 30 «Об утверждении Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский район»; от 26.12.2011г. № 58 «О применении повышающих коэффициентов за земельные участки, неиспользуемые и используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, на территории муниципального образования «Светлогорский район»; Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский городской округ», утвержденного решением Окружного совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 24.12.2018г. № 90.

При расчете задолженности арендной платы истцом применен повышающий коэффициент К4 в размере = 2, в связи с неиспользованием арендатором земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием, т.к. арендатор по истечении тринадцати лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, в администрацию муниципального образования "Светлогорский район" либо уполномоченное администрацией учреждение не представлены документы о государственной регистрации прав на оконченный строительством индивидуальный жилой дом и/или о вводе его в эксплуатацию.

Судом установлено, что решением № 30 Совета депутатов МО "Светлогорский район" от 26.12.2011г. №58 «О применении повышающих коэффициентов за неиспользуемые земельные участки или используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, на территории муниципального образования "Светлогорский район" утверждены для начисления арендной платы за земельные участки повышающие коэффициенты К4 в размере:

2 - за неиспользуемые земельные участки, предоставленные для жилищного строительства;

2 - за земельные участки, используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды.

Решением Совета депутатов МО "Светлогорский район" от 28.12.2009г. № 30 «Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования "Светлогорский район" было установлено, что земельный участок считается используемым не в соответствии с разрешенным использованием и другими условиями, определенными договором аренды, в случае: если по истечении тринадцати лет со дня подписания договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, в администрацию муниципального образования "Светлогорский район" либо уполномоченное администрацией учреждение не представлены документы о государственной регистрации прав на оконченный строительством индивидуальный жилой дом и/или о вводе его в эксплуатацию (п. 2.6.4).

Принимая во внимание, что ответчиком не представлены суду возражения на исковые требования истца и документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на оконченный строительством индивидуальный жилой дом и/или ввода его в эксплуатацию по истечении тринадцати лет со дня подписания договора аренды земельного участка, то суд считает возможным применение истцом повышающего коэффициента при расчёте задолженности арендной платы в повышающем размере, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истец указывает, что сторонами договора предусмотрена ответственность за нарушение условий договора (п. 5.2), а именно: в случае нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0.7% от общей суммы платежа за каждый просроченный день.

Общая сумма пени начисленных истцом за все дни просрочки, исходя из размера внесенных ФИО1 платежей за период с 

<

Дата>. (согласно расчёту) по договору от 

<

Дата>. составила 200 579,17 руб.

Вместе с тем, Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования «Светлогорский район», являющимся нормативным актом обязательным (для неограниченного круга лиц на неопределенное время), установлено: в случае неуплаты арендной платы в установленный срок арендатору начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от суммы просроченной задолженности. Размер процентной ставки пени определяется договором аренды (п. 6.2).

Текст договора должен содержать условия установления ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе: за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В силу п. 7.1 действие настоящего Положения распространяется на все отношения между арендатором и арендодателем, включая и возникшие из ранее заключенных договоров аренды.

Пунктом 3.1 Положения установлены сроки внесения арендной платы за земельные участки, переданные в аренду: юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - поквартально, с внесением арендной платы не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4-й квартал - не позднее 10 декабря текущего года, физическим лицам - двумя равными частями 10 июня и 10 октября.

Поскольку договоры аренды, заключаемые администрацией МО «Светлогорский городской округ», в силу закона, являются публичными и поэтому одинаковыми для всех по условиям ответственности, указанные в нём положения распространяются на все договора аренды земельных участков, в том числе, и на договор аренды с ответчиком.

Следовательно, вместо пеней в размере 0,7% должен применяться размер 0,1%.

С учётом этого и соответствующего расчёта суд считает, что сумма пеней за нарушение срока внесения платежей по договору от 

<

Дата>. должна составлять 28 654,08 руб. 

Поскольку ответчиком допущено образование задолженности по договору аренды от 

<

Дата> 

<

№> за период с 

<

Дата>. в размере 29 811,36 руб., то в соответствии с п. 4.11 договора с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 100% от начисленной суммы арендной платы.

Разрешая данный спор, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также отсутствие доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком договоров аренды земельных участков за указанный период в полном объёме, приходит к выводу о том, что имеются основания для частичного удовлетворения исковых требований в указанном судом объёме.

С учётом освобождения истца от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3186,97 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» задолженность по основному долгу по арендным платежам по договору аренды от 

<

Дата>. 

<

№> за период с 

<

Дата>. в размере 11 288,87 руб., пени за период с 

<

Дата>. в размере 28 654,08 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» задолженность по основному долгу по арендным платежам по договору аренды от 

<

Дата>. 

<

№> за период с 

<

Дата>. в размере 29 811,36 руб., штраф в размере 29 811,36 руб. 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3186,97 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 

<

Дата>.

Председательствующий: О.В. Севодина