№ 22 и – 765/18 Судья Гридина М.Н. 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2018 года г. Орёл 

Орловский областной суд в составе

председательствующего Сенина А.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарём Нешитой О.Н. 

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу осужденной Павловской И.Р. на постановление Кромского районного суда Орловской области от 21 мая 2018 года, которым отказано в удовлетворении представления Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России о передаче для отбывания наказания в Украину осужденной 

Павловской Изауры Робертовны, 

<

...>, несудимой, отбывающей наказание по приговору Павлово-Посадского городского суда Московской области от 4 сентября 2015 года по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Заслушав выступление осужденной Павловской И.Р., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора Токмаковой О.А. об оставлении постановления суда без изменения, суд

у с т а н о в и л :

заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России Б обратился в Кромской районный суд Орловской области с представлением о передаче осужденной Павловской И.Р. для отбывания наказания в Украину. В обоснование указал, что Российская Федерация и Украина являются участниками Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года. Конвенция ратифицирована российской стороной 24 июля 2007 года Федеральным законом № 206-ФЗ. Возражений в передаче осужденной Павловской И.Р. не имеется. 

Судом принято вышеуказанное постановление.

В апелляционной жалобе осужденная Павловская И.Р. считает постановление суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и передать её для дальнейшего отбывания наказания в Украину. В обоснование приводит доводы о том, что выводы суда, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушены требования уголовно-процессуального закона, положения Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года. Ссылается на то, что все условия, указанные в ст. 3 Конвенции, соблюдены. Указывает, что приговор Павлово-Посадского городского суда Московской области от 4 сентября 2015 года приведён в соответствии с законодательством Украины, срок наказания не изменился. Кроме этого, соблюдены все требования ст. 12 Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 года.

Проверив материал, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит постановление суда подлежащим отмене с вынесением нового судебного решения по правилам ст. 389.23 УПК РФ. 

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 389.15 УПК РФ основаниями отмены судебного решения судом апелляционной инстанции являются несоответствие выводов суда, изложенных в судебном решении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции, существенное нарушение уголовно-процессуального закона.

В силу ст. 469 УПК РФ основаниями передачи лица, осужденного судом РФ к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, является решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором РФ либо письменным соглашением компетентных органов РФ с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.

Согласно ст. 471 УПК РФ установлен перечень оснований для отказа в передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является, который является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года, ратифицированной Российской Федерацией 24 июля 2007 года, лицо, осужденное на территории одной Стороны, может в соответствии с положениями настоящей Конвенции быть передано на территорию другой Стороны для отбывания назначенного ему наказания. 

В силу ст. 3 указанной Конвенции основаниями передачи осужденных лиц для отбывания назначенного наказания являются следующие условия: 

это лицо является гражданином государства исполнения приговора;

судебное решение вступило в законную силу;

на время получения запроса о передаче осужденному лицу остается отбывать наказание еще по крайней мере шесть месяцев или срок наказания является неопределенным;

имеется согласие на передачу самого осужденного лица или, если с учетом его возраста либо его физического или психического состояния это считает необходимым одно из двух государств, представителя осужденного лица;

действия или бездействие, в связи с которыми был вынесен приговор, являются уголовным правонарушением в соответствии с законодательством государства исполнения приговора или являлись бы уголовным правонарушением, если бы они имели место на его территории; 

как государство вынесения приговора, так и государство исполнения приговора дают согласие на такую передачу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. 34, 36, 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 года № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания», при рассмотрении материалов о передаче лица для отбывания наказания в иностранном государстве судам, исходя из положений ст. 471 и 472 УПК РФ и соответствующих международных договоров РФ, надлежит установить наличие письменного согласия осужденного, а также согласия государств вынесения и исполнения приговора на такую передачу. Органы, имеющие полномочия на дачу согласия, определяются законодательством государства вынесения или исполнения приговора. Это могут быть суды, генеральная прокуратура, министерство юстиции и другие. Не является основанием для отказа в передаче то обстоятельство, что по законодательству государства исполнения приговора за деяния, совершенные осужденным, предельный срок лишения свободы меньше, чем назначенный по приговору суда РФ.

Суд, принимая решение об отказе в удовлетворении представления заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России о передаче осужденной для отбывания наказания в Украину, сослался на то, что срок предварительного заключения Павловской И.Р. исчислен с 2 октября 2014 года по 4 сентября 2015 года. Согласно ч. 5 ст. 72 УК Украины он подлежит исчислению из расчёта один день предварительного заключения за два дня лишения свободы, что в два раза больше, чем срок, зачтённый Павловской И.Р. по приговору Павлово-Посадского городского суда Московской области от 4 сентября 2015 года из расчёта один день предварительного заключения за один день лишения свободы. В связи с этим назначенное наказание в полном объёме исполнено быть не может вследствие несопоставимости с условиями и порядком отбывания наказания в Украине.

Данный вывод суда противоречит перечисленным выше требованиям закона и не соответствует представленным и исследованным судом материалам, что влечёт отмену принятого судом решения в отношении осужденной Павловской И.Р.

В связи с этим постановление суда нельзя признать законным и обоснованным, в силу п. 1 ст. 389.15 УПК РФ оно подлежит отмене. 

Согласно ст. 389.23 УПК РФ, если допущенное судом нарушение может быть устранено при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции устраняет данное нарушение, отменяет постановление суда первой инстанции и выносит новое судебное решение. 

Поскольку допущенное судом нарушение при рассмотрении представления заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России может быть устранено при рассмотрении материала в апелляционном порядке, суд считает необходимым вынести по представлению новое решение об его удовлетворении по следующим основаниям. 

Как усматривается из представленного материала, Российская Федерация и Украина являются участниками Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года. 

4 сентября 2015 года гражданка Украины Павловская И.Р. осуждена Павлово-Посадским городским судом Московской области по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ за приготовление к незаконному сбыту наркотического средства метадона общей массой 126,31 грамма к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания истекает 1 октября 2022 года. Данное деяние на территории Украины также признается преступлением, предусмотренным ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 307 УК Украины, за которое предусмотрено наказание от 9 до 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Обвинительный приговор в отношении Павловской И.Р. вступил в законную силу 29 октября 2015 года, срок неотбытого ею наказания на 11 июля 2018 года составляет 4 года 2 месяца 20 дней. 

Согласно справкам из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области материального ущерба по уголовному делу не имеется, исполнительные листы на осужденную Павловскую И.Р. в исправительное учреждение не поступали, дополнительное наказание осужденной не назначалось, в отношении осужденной акты амнистии, помилования, условно-досрочного освобождения не применялись (л.д. 62, 63, 64).

Определением Барвинковского районного суда Харьковской области от 29 сентября 2017 года указанный приговор приведён в соответствие с законодательством Украины, Павловскую И.Р. признано считать осужденной по ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 307 УК Украины к 8 годам лишения свободы, срок отбытия наказания исчислен с 2 октября 2014 года (л.д. 10-11). 

ФИО1 не имеет постоянного места жительства в Российской Федерации, желает отбывать наказание в Украине.

Министерство юстиции России, ФСИН России, УФСБ России по Орловской области, УМВД России по Орловской области не возражают против передачи ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в Украину.

Министерство юстиции Украины сообщило о согласии на передачу осужденной ФИО1 в Украину для дальнейшего отбывания наказания (л.д. 5). 

Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 471 УПК РФ, препятствующих передаче осужденной ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в Украину, не имеется, предусмотренные международным договором и уголовно-процессуальным законом условия передачи осужденной ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в государство, гражданкой которого она является, достигнуты и соблюдены.

Вывод суда первой инстанции о несопоставимости условий и порядка отбывания осужденной ФИО1 наказания в случае её передачи для отбывания наказания в Украину, нельзя признать состоятельным, поскольку пересчёт времени содержания ФИО1 под стражей до судебного разбирательства по правилам законодательства Украины не является явно несопоставимым с зачтённым сроком содержания её под стражей по приговору суда РФ, незначительное улучшение положения осужденной в случае пересмотра приговора не может рассматриваться как препятствие для её передачи иностранному государству.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в передаче осужденной ФИО1 для дальнейшего отбывания ею наказания в виде лишения свободы по приговору Павлово-Посадского городского суда Московской области от 4 сентября 2015 года в Украину, в связи с чем отменяет постановление суда первой инстанции и удовлетворяет представление заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России Б

На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.15, 389.23, 389.28 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л :

постановление Кромского районного суда Орловской области от 21 мая 2018 года в отношении осужденной ФИО1 отменить. 

Представление заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России Б удовлетворить.

Передать ФИО1, 

<

...>, осужденную 4 сентября 2015 года Павлово-Посадским городским судом Московской области по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в Украину, гражданкой которой она является.

Копию постановления суда направить в Павлово-Посадский городской суд Московской области.

Председательствующий