Дело № 1-232/2019 

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Миасс Челябинской области 25 июля 2019 года

Миасский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Лыжиной В.И., 

при секретаре Сафоновой Е.С., 

с участием государственного обвинителя помощника прокурора города Миасса Акулина В.В., 

подсудимой ФИО2, 

защитника адвоката Хотенцова Л.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, ..., - обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 приказом о приеме на работу и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад НОМЕР» города Миасса НОМЕР от 06.04.2017 принята в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад НОМЕР» г. Миасса Челябинской области (далее - МБДОУ «Детский сад НОМЕР») на должность воспитателя, с ней заключен трудовой договор НОМЕР от 06.04.2017 с исполнением обязанностей заведующего МБДОУ «Детский сад НОМЕР». 

Приказом о переводе работника на другую работу директора Муниципального казенного учреждения Миасского городского округа «Образование» НОМЕР от 29.06.2017 ФИО2 переведена с должности воспитателя с исполнением обязанностей заведующего МБДОУ «Детский сад НОМЕР» на должность заведующего МБДОУ «Детский сад НОМЕР» с 03.07.2017 на неопределенный срок, с ней заключен трудовой договор НОМЕР от 03.07.2017. 

Согласно п.п. 14, 16 Устава МБДОУ «Детский сад НОМЕР» (далее – Устав), утвержденного постановлением Администрации Миасского городского округа № 106 от 14.01.2016, МБДОУ «Детский сад НОМЕР» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Миасского городского округа в сфере образования; основной целью деятельности учреждения является обеспечение воспитания, обучения, присмотра, ухода, оздоровления и коррекции в развитии детей в возрасте от 1,5 лет до окончания образовательного процесса. 

Согласно п. 4 Устава учредителем и собственником МБДОУ «Детский сад НОМЕР» является муниципальное образование «Миасский городской округ». Согласно п.п. 113, 114, 116, 117 Устава, управление МБДОУ «Детский сад НОМЕР» осуществляет заведующий, назначаемый и освобождаемый от должности Учредителем. Заведующий действует в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом бюджетного учреждения, работает на основе трудового договора, заключаемого с Учредителем. Заведующий имеет право на осуществление в установленном порядке приема на работу работников МБДОУ «Детский сад НОМЕР», а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними; распределение обязанностей между работниками; утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания МБДОУ «Детский сад НОМЕР», принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях. Заведующий обязан обеспечивать эффективную деятельность Бюджетного учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Бюджетного учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам Бюджетного учреждения; требовать соблюдения работниками Бюджетного учреждения правил внутреннего трудового распорядка. 

Согласно п.п. 2.1, 2.2, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.34 должностной инструкции заведующего образовательного учреждения, утвержденной директором МКУ МГО «Образование» 03.07.2017, на ФИО2 возложены следующие обязанности: осуществление руководства дошкольным образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом; обеспечение системной образовательной и административно-хозяйственной работы дошкольного образовательного учреждения; распоряжение в пределах своих полномочий бюджетными средствами, обеспечение результативности и эффективности их использования; утверждение структуры и штатной численности дошкольного образовательного учреждения; решение кадровых, административных, финансовых, хозяйственных и иных вопросов в соответствии с уставом дошкольного образовательного учреждения; осуществление подбора и расстановки кадров, установление заработной платы работников дошкольного образовательного учреждения; недопущение нецелевого использования средств дошкольного образовательного учреждения. 

При этом ФИО2 в силу занимаемой должности достоверно было известно, что приказ о приеме на работу является официальным документом, удостоверяющим факт оформления приема на работу, подтверждающим юридически значимые факты о трудовом и страховом стаже работника, месте работы, занимаемой должности, и является единственным основанием для внесения записи о приеме на работу в трудовую книжку, а также для внесения данных о работнике в документы по учету рабочего времени, которые являются основанием для расчетов с работниками и начисления им заработной платы. 

Кроме того, ФИО2 достоверно знала о том, что табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы является официальным документом, подтверждающим фактически отработанное каждым работником учреждения время, и является основанием для расчетов с работниками и начисления им заработной платы.

Также, ФИО2 в силу занимаемой должности, достоверно было известно, что трудовая книжка является официальным документом, поскольку является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, ФИО2 являлась должностным лицом, наделенным широким кругом полномочий, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении. Выполняя свои служебные обязанности в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении, действуя из иной личной заинтересованности, ФИО2 совершила служебный подлог путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы при следующих обстоятельствах. 

В один из дней апреля 2017 года к заведующей МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса ФИО2 по адресу: 

<

...> «а» обратилась по вопросу личного трудоустройства в учреждение ФИО3 №2 на должность старшего воспитателя, предупредив при этом ФИО2 о том, что в случае положительного решения ей нужен будет дополнительный выходной день еженедельно, а именно по пятницам, в связи с чем у должностного лица ФИО2 из иной личной заинтересованности, связанной со стремлением извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную карьеристскими побуждениями, а также с целью улучшения материально-технического обеспечения МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса за счет совершения неправомерных действий, стремлением закрепиться на постоянной основе в занимаемой руководящей должности путем создания среди работников дошкольного образовательного учреждения положительного мнения о ней как о руководителе и заручиться их поддержкой, а среди вышестоящего руководства и работодателя положительного мнения о ней как о человеке, способном управлять коллективом и обеспечивать деятельность дошкольного образовательного учреждения в качестве его руководителя, желанием получить взаимную услугу от ФИО3 №2 в виде создания дополнительного источника поступления денежных средств в распоряжение за счет ежемесячного получения от ФИО3 №2, заинтересованной в предоставлении ей дополнительного выходного дня еженедельно по пятницам, денежных средств начисленных и выплаченных ФИО3 №2 в качестве оплаты труда за фактически не отработанное время по пятницам, возник и сформировался преступный умысел на совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом из иной личной заинтересованности заведомо ложных сведений в официальные документы, удостоверяющие факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. 

Реализуя свой преступный умысел, ФИО2 в период с 11.05.2017 по 12.05.2017 в дневное время, находясь в помещении МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса, расположенного по адресу: 

<

...> «а», являясь должностным лицом, согласившись с предложением ФИО3 №2 о предоставлении ей еженедельно дополнительного выходного дня, трудоустроила ФИО3 №2 на должность старшего воспитателя в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, изготовив приказ НОМЕР «к» от 12.05.2017 о приеме на работу ФИО3 №2 на должность старшего воспитателя на 1 ставку на время замещения по уходу за ребенком ФИО6, и заключив с ней трудовой договор НОМЕР от 11.05.2017. 

При этом ФИО2, действуя из иной личной заинтересованности, указала ФИО3 №2, что последняя, ввиду отражения ФИО2 в официальных документах - в табелях учета рабочего времени и расчета заработной платы не соответствующих действительности сведений – о выходе ФИО3 №2 на работу по пятницам, должна будет передавать ей денежные средства, начисляемые и выплачиваемые за работу по пятницам, на что ФИО3 №2 согласилась. После чего ФИО2, используя свое служебное положение, осознавая, что ФИО3 №2 начисление заработной платы из средств бюджета Челябинской области производится на основании данных, указанных в табелях учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, и также будут исчисляться, удерживаться и перечисляться НДФЛ, страховые взносы и взносы на профессиональные заболевания, находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

...> «а», заведомо осознавая, что ФИО3 №2 фактически по пятницам в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» АДРЕС не выполняла какие-либо обязанности и не могла этого делать ввиду отсутствия на рабочем месте, умышленно, из иной личной заинтересованности, в период с 12.05.2017 по 18.10.2017 ежемесячно вносила как работодатель в официальные документы, утвержденные Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52 н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» по форме ОКУД 0504421 - табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса заведомо ложные сведения, не соответствующие действительности, согласно которым ФИО3 №2, якобы в период с 12.05.2017 по 18.10.2017 по пятницам, а именно 12.05.2017, 19.05.2017, 26.05.2017, 02.06.2017, 09.06.2017, 16.06.2017, 23.06.2017, 30.06.2017, 07.07.2017, 14.07.2017, 21.07.2017, 28.07.2017, 04.08.2017, 11.08.2017, 18.08.2017, 25.08.2017, 01.09.2017, 15.09.2017, 29.09.2017 (за исключением пятниц - 08.09.2017, 22.09.2017) находилась на рабочем месте, и выполняла возложенные на нее трудовые обязанности старшего воспитателя, после чего утверждала указанные записи личной подписью и удостоверяла гербовой печатью дошкольного образовательного учреждения, в нарушение п.п. 2.1, 2.2, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.34 должностной инструкции, п.п. 113, 114, 116, 117 Устава МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса. Затем в указанный период данные официальные документы, содержащие заведомо ложные сведения, заверенные ФИО2 и печатью дошкольного образовательного учреждения, она предоставляла в бухгалтерию МКУ МГО «Образование» для начисления и выплаты заработной платы старшему воспитателю ФИО3 №2, после чего на лицевой счет ФИО3 №2 незаконно начислялись денежные средства в виде заработной платы за полный рабочий месяц, включая фактически не отработанные ею дни по пятницам, в общей сложности за период с 12.05.2017 по 18.10.2017 в размере 23052 рубля 69 копеек, которыми ФИО2, получив от ФИО3 №2 в наличном виде в указанный период, распорядилась по своему усмотрению. 

Кроме того, ФИО2, являясь должностным лицом, наделенным широким кругом полномочий, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении, действуя из иной личной заинтересованности, совершила служебный подлог путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, при следующих обстоятельствах. 

В период с 12.05.2017 по 01.06.2017 на территории города Миасса Челябинской области у заведующей МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса ФИО2 из иной личной заинтересованности, связанной со стремлением извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную карьеристскими побуждениями, желанием увеличить доход подчиненных ей сотрудников, фактически осуществляющих обязанности машиниста по стирке и ремонту спецодежды, с целью оказания финансовой поддержки фактически работающим в дошкольном образовательном учреждении младшим воспитателям, стремлением закрепиться на постоянной основе в занимаемой руководящей должности путем создания среди работников дошкольного образовательного учреждения положительного мнения о ней как о руководителе и заручиться их поддержкой, а среди вышестоящего руководства и работодателя положительного мнения о ней как о человеке, способном управлять коллективом и обеспечивать деятельность дошкольного образовательного учреждения в качестве его руководителя, а также с целью создания видимости успешной работы МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, приукрасить действительное положение, и обеспечить ей как руководителю учреждения возможность получения взаимной услуги от ФИО3 №2, заинтересованной в получении в последующем возможности подтвердить ее сыну - ФИО1 свой трудовой стаж для целей пенсионного обеспечения, а ФИО2 путем внесения заведомо ложных сведений о трудоустройстве ФИО1 в приказ о приеме на работу ФИО1, трудовую книжку ФИО1, табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, получить дополнительный источник поступления денежных средств в распоряжение путем начисления денежных средств на банковскую карту фиктивно трудоустроенного ФИО1, которая будет находиться у нее, что характеризовало бы ее как эффективного руководителя, способного организовать административно-хозяйственную и финансовую деятельность учреждения, возник и сформировался преступный умысел на совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом из иной личной заинтересованности заведомо ложных сведений в официальные документы, удостоверяющие факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей, реализуя который ФИО2 в период с 12.05.2017 по 01.06.2017, находясь в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса по адресу: 

<

...> «а», обратилась с устной просьбой к ФИО3 №2, состоящей в должности старшего воспитателя МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, подыскать для фиктивного трудоустройства кого-либо на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса с начислением без выдачи на руки фиктивно трудоустроенному лицу денежных средств, полагающихся по должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды, на что ФИО3 №2 предложила кандидатуру не имеющего постоянного места работы своего сына – ФИО1 на указанную должность. При этом ФИО2 указала, что ФИО1 не надо будет практически приходить в дошкольное образовательное учреждение и выполнять обязанности машиниста по стирке и ремонту спецодежды, поскольку фактически исполнять обязанности машиниста по стирке и ремонту спецодежды будут младшие воспитатели МБДОУ «Детский сад НОМЕР» и часть заработной платы, начисленной на имя ФИО1, она будет передавать младшим воспитателям, а другая часть заработной платы будет оставаться в ее распоряжении, так как банковская карта, оформленная на имя ФИО1, на которую будут начисляться денежные средства, останется у нее в качестве дополнительного источника финансирования. 

Действуя по указанию ФИО2, в период с 12.05.2017 по 01.06.2017 ФИО3 №2, находясь в помещении МБДОУ «Детский сад НОМЕР», по указанному выше адресу, передала ФИО2 документы на имя ФИО1, необходимые для его фиктивного трудоустройства в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды. 

Реализуя свой преступный умысел, ФИО2 в дневное время 01.06.2017, находясь в помещении МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса, обладая организационно-распорядительными полномочиями по приему работников и заключению с ними трудовых договоров, то есть, являясь должностным лицом, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, заведомо и достоверно зная о ложности сведений, вносимых в документы, подлежащие предоставлению в муниципальное казенное учреждение Миасского городского округа «Образование» (далее -МКУ МГО «Образование»), изготовила на своем рабочем месте фиктивные документы - приказ НОМЕР от 01.06.2017 и трудовой договор б/н от 01.06.2017, являющиеся официальными документами, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия, в которых умышленно отразила заведомо не соответствующие действительности ложные сведения о приеме на работу в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса ФИО1 на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды на 1 ставку и заключения с последним трудового договора на неопределенный срок, подписав их в качестве заведующей и удостоверив оттиском печати учреждения. 

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО2, находясь в помещении МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г., действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, в дневное время 01.06.2017 собственноручно внесла в официальный документ – трудовую книжку серии ТК-V НОМЕР, заведенную на имя ФИО1, не соответствующие действительности сведения, а именно запись о его приеме на работу в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды, удостоверив запись оттиском печати МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса и собственной подписью в качестве заведующей. 

Далее ФИО2, используя свое служебное положение, осознавая, что ФИО1 начисление заработной платы из средств бюджета Миасского городского округа производится на основании данных, указанных в табелях учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, а также будут исчисляться, удерживаться и перечисляться НДФЛ, страховые взносы и взносы на профессиональные заболевания, находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

...> «а», заведомо осознавая, что ФИО1 фактически не трудоустраивался в МБДОУ «Детский сад НОМЕР», не выполнял какие-либо обязанности и не мог этого делать ввиду фиктивности трудоустройства, умышленно, из иной личной заинтересованности, в период с 01.06.2017 по 20.10.2017 ежемесячно вносила как работодатель в официальные документы, утвержденные Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52 н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» по форме ОКУД 0504421, - табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса за июнь 2017 года, июль 2017 года, за август 2017 года, за сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года, удостоверяющие фактически отработанное работником время, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия, на основании которых производится начисление и выплата заработной платы, а также иные официальные документы по должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды - приказ НОМЕР от 18.06.2017 о выплатах стимулирующего характера ФИО1 за личный вклад 100 % от должностного оклада; приказ НОМЕР от 18.06.2017 о выплате компенсационного характера ФИО1 за исполнение обязанностей временно отсутствующей кастелянши ФИО7 на время очередного отпуска в размере 21 часа за период с ДАТА по ДАТА; приказ НОМЕР от 18.06.2017 о выплате стимулирующего характера - премии по итогам работы за июнь 2017 года ФИО1 в размере 1075 рублей 00 копеек; приказ НОМЕР от 18.07.2017 о выплатах стимулирующего характера ФИО1 за личный вклад в размере 100 % от должностного оклада; приказ НОМЕР от 18.07.2017 о выплатах стимулирующего характера - премии по итогам работы за июль 2017 года ФИО1 в размере 1600 рублей 00 копеек; приказ НОМЕР от 18.08.2017 о выплатах стимулирующего характера ФИО1 в размере 100 % от должностного оклада; приказ НОМЕР от 18.09.2017 о выплатах стимулирующего характера ФИО1 в размере 100 % от должностного оклада; приказ НОМЕР от 18.09.2017 о выплатах стимулирующего характера - премии ФИО1 в размере 1577 рублей 00 копеек; приказ НОМЕР «к» от 18.09.2017 о выплатах стимулирующего характера ФИО1 за сентябрь 2017 года в размере 200 рублей 00 копеек; приказ НОМЕР от 18.10.2017 о выплатах стимулирующего характера ФИО1 за личный вклад в размере 13,4 %; приказ НОМЕР от 18.10.2017 о выплатах стимулирующего характера – премии ФИО1 в размере 2625 рублей 00 копеек, заведомо ложные сведения, не соответствующие действительности, согласно которым ФИО1, якобы, в период с 01.06.2017 по 20.10.2017 находился на рабочем месте и выполнял возложенные на него трудовые обязанности машиниста по стирке и ремонту спецодежды, утверждала записи личной подписью и удостоверяла гербовой печатью дошкольного образовательного учреждения, в нарушение п.п. 2.1, 2.2, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.34 должностной инструкции заведующего, п.п. 113, 114, 116, 117 Устава МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса, после чего в указанный период, указанные официальные документы, содержащие заведомо ложные сведения, заверенные ее подписью и печатью дошкольного образовательного учреждения, предоставляла в бухгалтерию МКУ МГО «Образование» для начисления и выплаты заработной платы фиктивно трудоустроенному ФИО1, после чего на его лицевой счет в период с 01.06.2017 по 20.10.2017 незаконно перечислялись денежные средства в виде заработной платы, компенсационных выплат, выплат стимулирующего характера и премий, а именно за июнь 2017 года – 6579 рублей 58 копеек, за июль 2017 года - 6774 рублей 72 копейки, за август 2017 года – 6580 рублей 44 копейки, за сентябрь 2017 года – 8759 рублей 83 копейки, которые за него в полном объеме получала ФИО2, как фактический держатель банковской карты на имя ФИО1, распоряжавшаяся ими далее по своему усмотрению. 

Кроме того, ФИО2, являясь должностным лицом, наделенным широким кругом полномочий, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении, действуя из иной личной заинтересованности, совершила служебный подлог путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы при следующих обстоятельствах. 

В период с 15.09.2017 по 20.10.2017 на территории города Миасса Челябинской области у заведующей МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса ФИО2 из иной личной заинтересованности, связанной со стремлением извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную карьеристскими побуждениями, созданием среди работников дошкольного образовательного учреждения положительного мнения о ней как о руководителе и заручиться их поддержкой, а среди вышестоящего руководства и работодателя положительного мнения о ней как о человеке, способном управлять коллективом и обеспечивать деятельность дошкольного образовательного учреждения в качестве его руководителя, а также с целью улучшения материально-технического обеспечения МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса за счет совершения неправомерных действий, с целью приукрасить действительное положение дел и создать видимость успешности своей работы в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса, с целью создания дополнительного источника поступления денежных средств в распоряжение, что характеризовало бы ее как эффективного руководителя, обеспечивающего финансовую деятельность учреждения, возник и сформировался преступный умысел на совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом из иной личной заинтересованности заведомо ложных сведений в официальные документы, удостоверяющие факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей, реализуя который ФИО2, являясь должностным лицом, в дневное время 15.09.2017, находясь в помещении МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, расположенного по адресу: 

<

...> «а», обладая организационно-распорядительными полномочиями по приему работников в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса на работу, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, заведомо и достоверно зная о ложности сведений, вносимых в официальные документы, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия, подлежащие предоставлению в МКУ МГО «Образование», изготовила на своем рабочем месте фиктивный документ - приказ (распоряжение) НОМЕР от 15.09.2017 о приеме работника на работу, являющийся официальным документом, в котором умышленно отразила заведомо не соответствующие действительности ложные сведения о приеме на работу в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса ФИО1 на должность дворника на 0,5 ставки, после чего удостоверила документ личной подписью и оттиском гербовой печати МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса. 

В продолжение своего преступного умысла, направленного на совершение служебного подлога, заведующая МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса ФИО2, используя свое служебное положение, осознавая, что на имя ФИО1, как работника учреждения, будет производиться начисление заработной платы из средств бюджета Миасского городского округа, а также будут за счет средств МКУ МГО «Образование» исчисляться, удерживаться и перечисляться НДФЛ, страховые взносы и взносы на профессиональные заболевания, находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

...> «а», заведомо осознавая, что ФИО1 в период с 15.09.2017 по 20.10.2017 не находился в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса, не осуществлял какой-либо трудовой деятельности, и не мог этого делать ввиду фиктивного трудоустройства, умышленно, из иной личной заинтересованности, в период с 15.09.2017 по 20.10.2017 вносила как работодатель в официальные документы, утвержденные Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52 н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению», по форме ОКУД 0504421- табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса за сентябрь 2017 года, за октябрь 2017 года, удостоверяющие фактически отработанное время, на основании которых производится начисление и выплата заработной платы, а также иные официальные документы по должности дворника – приказ НОМЕР от 18.09.2017 о выплатах стимулирующего характера ФИО1 в размере 100 % от должностного оклада; приказ НОМЕР от 18.09.2017 о выплатах стимулирующего характера – премии ФИО1 в размере 456 рублей 00 копеек; приказ НОМЕР от 18.10.2017 о выплатах стимулирующего характера ФИО1 за личный вклад в размере 13,4 %а; приказ НОМЕР от 18.10.2017 о выплатах стимулирующего характера – премии ФИО1 в размере 1312 рублей 50 копеек, заведомо ложные и не соответствующие действительности сведения, согласно которым ФИО1 в период с 15.09.2017 по 20.10.2017 якобы находился на рабочем месте в указанный период времени и выполнял возложенные на него трудовые обязанности дворника, утверждала записи личной подписью и удостоверяла гербовой печатью дошкольного образовательного учреждения, в нарушение п.п. 2.1, 2.2, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.34 должностной инструкции заведующего, п.п. 113, 114, 116, 117 Устава МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса, после чего в указанный период указанные официальные документы, содержащие заведомо ложные сведения, заверенные ее подписью и гербовой печатью дошкольного образовательного учреждения, предоставляла в бухгалтерию МКУ МГО «Образование» для начисления заработной платы фиктивно трудоустроенному дворником ФИО1, после чего на его лицевой счет в период с 15.09.2017 по 20.10.2017 незаконно перечислялись денежные средства в виде заработной платы, компенсационных выплат, выплат стимулирующего характера и премий, а именно, за сентябрь 2017 года и за октябрь 2017 года в сумме 4433 рублей 57 копеек, которые за него в полном объеме получала ФИО2, как фактический держатель банковской карты на имя ФИО1, распоряжавшаяся денежными средствами далее по своему усмотрению. 

В судебном заседании подсудимая ФИО2 свою вину не признала, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

Будучи допрошенной в качестве подозреваемой 21 января 2019 г. (т. 7 л.д. 1-20) ФИО2 показала, что с апреля 2017 года исполняла обязанности заведующей детского сада НОМЕР в г. Миассе, который находился в плачевном состоянии, и для благоустройства которого была вынуждена тратить свои личные средства. С банковской карты ФИО1 иногда совершала покупки для себя, но в счет возмещения ранее потраченных личных средств на нужды детского сада. Предоставила расписки, чеки и квитанции о произведенных затратах в период с апреля 2017 года по октябрь 2017 года, указала, что приобретенные товарно-материальные ценности для детского садика легализовала актами и договорами пожертвования 01.11.2017 г., т.к. этим должен был заниматься завхоз, работу которой не проконтролировала. 

Будучи допрошенной в качестве обвиняемой 30 января 2019 г. (т. 7 л.д. 36-40) ФИО2, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ, от дачи показаний отказалась, приобщила к делу шесть фотографий документов.

Будучи допрошенной в качестве обвиняемой 06 февраля 2019 г. (т. 7 л.д. 68-73) ФИО2 показала, что в детском саду постоянно требовались ремонты, о критическом состоянии помещений детского сада неоднократно письменно докладывала в управление образования г. Миасса, которое очень долго и не оперативно решало имеющиеся в детском саду проблемы. Вся ее работа была направлена на благоустройство и улучшение условий работы персонала и пребывания детей в детском саду, поэтому какая-либо личная заинтересованность не имелась. Стремления закрепиться на постоянной основе в занимаемой должности, а так же карьеристских побуждений не имела, так как занимала самую высокую должность – заведующего детским садом на основании бессрочного трудового договора. Видимость успешной работы создать не хотела, поскольку руководству не докладывала о выполненных работах, о своей работе, изменениях обстановки, и таких показателей не было, кроме того, все созданные улучшения и приобретения сохранились по сегодняшний день в детском саду, и ими пользуются дети и работники детского сада, а не она лично; если бы данные работы в детском саду не были выполнены, то садик продолжал бы находиться в том же упадке, как и был до ее прихода.

После оглашения показаний ФИО2 их поддержала, суду показала, что вносила неверные данные в документы о трудоустройстве ФИО1 машинистом по стирке белья и дворником, о работе ФИО1 по пятницам, но получаемые денежные средства тратила исключительно на нужды детского сада, с целью создания благоприятной обстановки для нахождения детей в данном учреждении, на что потратила гораздо больше своих личных денежных средств, нежели получила из денежных средств, перечисленных в качестве заработной платы ФИО1 и ФИО1. Денежными средствами, поступившими на карту ФИО1, которая находилась в ее пользовании, распоряжалась иногда в личных целях, но в счет компенсации затраченных собственных денежных средств, поэтому никакой иной личной заинтересованности у нее не было, все делала для благополучия детей. 

Также по ходатайству стороны защиты допрошена свидетель ФИО8, которая суду показала, что с 2015 года работает воспитателем в детском саду НОМЕР, который в настоящее время стал под НОМЕР. С мая 2017 года до лета 2018 года заведующей была ФИО2, за время ее работы техническое состояние здания улучшилось, был проведен ремонт в музыкальном зале, появились на окнах шторы, появился ковер, была облагорожена прилегающая к зданию территория, появились новые игрушки, оборудование для занятий и детского творчества, произведена смена вышедшей из строя сантехники, ремонт стиральной машины, утюга, сменился пожарный аппарат, оборудовали место под хранение огнетушителей. В садике методистом работает ФИО1, график ее работы не знает, также ничего не знает про трудоустройство дворников, машиниста по стирке белья. 

Вина подсудимой ФИО2 подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями свидетеля ФИО1 на предварительном следствии о том, что его мать ФИО3 №2 с мая 2017 года работает старшим воспитателем в МБДОУ «Детский сад НОМЕР», при этом начиная с мая 2017 года у матери было три выходных дня в неделю – суббота, воскресенье и пятница, когда мать водила младшего брата в больницу. По ее просьбе в июне 2017 года купил трудовую книжку, оформил в «Сбербанке» зарплатную банковскую карту, собрал ряд документов, необходимых для трудоустройства, которые передал матери, объяснившей, что по просьбе заведующей детского сада ФИО2, с которой лично знаком не был, его трудоустраивают в детский сад на должность машиниста по стирке белья, при этом на работу фактически ходить не нужно, зарплату выдавать не будут, поскольку эти деньги будут перечисляться няням, которые стирают одежду бесплатно, но в связи с этим у него будет идти трудовой стаж. При этом заявление о приеме на работу не писал и трудовой договор лично не подписывал, обязанности по должности машиниста по стирке белья никогда не выполнял, зарплатной карты на руках не имел. После проведенной сотрудниками полиции в детском саду проверки собственноручно написал заявление об увольнении, а мать начала выходить на работу по пятницам. О том, что был трудоустроен в данном детском саду на должность дворника на 0,5 ставки, узнал от следователя, в приказе о приеме на работу стоит не его подпись, и не подпись матери, обязанности дворника в детском саду никогда не выполнял (л.д. 46-49 т. 5);

- показания свидетеля ФИО3 №2 на предварительном следствии о том, что с 12 мая 2017 года до 01 сентября 2018 года состояла в должности старшего воспитателя МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, при трудоустройстве сообщила заведующей детского сада ФИО2 о необходимости одного дополнительного выходного дня в неделю, с чем та согласилась, при этом 12 мая 2017 года при устройстве на работу ФИО2 предложила заключить договор на полную пятидневную рабочую неделю, с неофициальным выходным днем в пятницу, за который согласно табелю будет начисляться заработная плата, которую нужно будет ежемесячно передавать ФИО2, с чем она согласилась. Всего ФИО2 за весь период передала: за май 2017 года около 2000 рублей, за июнь 2017 года – около 5000 рублей, за июль 2017 года около 4000 рублей, за август 2017 года около 5000 рублей, за сентябрь 2017 года около 2000 рублей, поскольку в сентябре 2017 года два раза выходила на работу по пятницам (8 и 22 числа), в октябре 2017 года деньги уже не отдавала, так как стала выходить на работу на полную рабочую неделю, то есть за все время с мая по сентябрь 2017 года отдала ФИО2 около 18-20 тысяч рублей; деньги ФИО2 ежемесячно после 10 числа передавала наличными, как объясняла ФИО2 данные денежные средства тратились для нужд детского сада. В конце мая 2017 года по просьбе ФИО2 подыскать человека для фиктивного трудоустройства в детский сад на должность машиниста для стирки белья и опасаясь быть уволенной за невыполнение просьбы предложила кандидатуру своего сына – ФИО1, который был трудоустроен на данную должность с 01 июня 2017 года, хотя фактически на работу не ходил, заработную плату не получал, оформленную в банке зарплатную карту сына вместе со сведениями о пин-коде передала ФИО2, которая данными денежными средствами хотела доплачивать за труд лиц, которые фактически занимались стиркой белья, но, как и на что тратились данные денежные средства, не знает. О трудоустройстве сына в качестве дворника в данный детский сад узнала от следователя, предъявившего приказ о назначении на данную должность ФИО1, в котором стоит не подпись сына. В период с 12.05.2017 года, с момента ее трудоустройства до 20.10.2017 все официальные документы составляла только заведующая МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса ФИО2, которая как заведующая детским садом сама заполняла и составляла трудовые договоры, заполняла трудовые книжки, приказы о назначении на должность, приказы о выплатах стимулирующего характера, занималась расчетами заработанной платы, в том числе за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2017 года, который заверяла печатью, хранящейся только в кабинете заведующего (л.д. 71-77, 80-84, 91-97, 110-116 т.5);

данные показания свидетель ФИО3 №2 подтвердила и в ходе очной ставки с ФИО2 (л.д. 198-207 т. 6); 

- показаниями свидетеля ФИО3 №3 на предварительном следствии о том, что с 31.05.2017 года по 17.11.2017 года работала в должности заведующей хозяйством МБДОУ «Детский сад НОМЕР г. Миасса», в ее подчинении находилась ставка машиниста по стирке и ремонту спецодежды, которую занимал ФИО1, который фактически в детском саду не работал, кто и как распоряжался его зарплатой не знает. Так же в период ее работы в должности старшего воспитателя работала ФИО3 №2, которая еженедельно с июня 2017 года по октябрь 2017 года отсутствовала на рабочем месте по пятницам. На момент проведения в ноябре 2017 года ревизии было установлено не состоявшее на балансе детского сада имущество, на которое отсутствовали чеки и документы, подтверждающие покупку, отсутствовали акты ревизии и пожертвования, за которое ФИО2 отчитаться не смогла (л.д. 131-137 т.5); 

- показаниями свидетеля ФИО9 о том, что работает в должности начальника отдела юридического и кадрового обеспечения МКУ МГО «Образование», ей известно, что в период с мая по ноябрь 2017 года должность заведующей детским садом НОМЕР занимала ФИО2, на работу которой в начале ее деятельности поступало много жалоб, как со стороны воспитателей, так и со стороны родителей воспитанников, но потом перестали. Всей кадровой деятельностью в детском саду занимается заведующий, МКУ МГО «Образование» вопросами приема работников в детский сад не занимается, заведующие сами ведут прием работников, ведут табеля использования рабочего времени, правильность заполнения которых бухгалтерия не проверяет. О фиктивном трудоустройстве лица на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды и должность дворника стало известно после проведенной сотрудниками полиции проверки в детском саду НОМЕР, факт чего ФИО2 не отрицала. В ходе проведенной в ноябре 2017 года ревизии были выявлены излишки, которые были оформлены и переданы в собственность детского сада. Для временного исполнения обязанностей заведующей требований к стажу нет, но разъясняются права и обязанности заведующего детским садом. Для замещения постоянной должности заведующей необходимо наличие пятилетнего стажа и успешное прохождение аттестации;

- показаниями свидетеля ФИО3 №5 на предварительном следствии о том, что работает в должности младшего воспитателя МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, куда в мае 2017 года на должность старшего воспитателя трудоустроилась ФИО3 №2, и которая с момента приема на работу и до проведения сотрудниками полиции проверки в детском саду, то есть до октября 2017 года, еженедельно отсутствовала на работе по пятницам, несмотря на то, что согласно графику трудовая неделя ФИО3 №2 составляла 5 рабочих дней. О фиктивном трудоустройстве на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды и должность дворника ФИО1, которого ни разу в детском саду не видела, стало известно так же после проведенной сотрудниками полиции проверки. При этом в июне-июле 2017 года по предложению ФИО2 без оформления документов фактически стиркой занималась она сама, трижды ей помогала ФИО3 №8, которой заплатила из своих денег 300 рублей, а сама за выполненную работу по стирке белья получила 5600 рублей, которые ФИО2 выдавала 10 числа каждого месяца наличными деньгами в своем кабинете. Кроме того, по предложению ФИО2 в период с мая 2017 года по апрель 2018 года бесплатно составляла меню для детского сада (л.д. 155-163 т.5);

- показаниями свидетеля ФИО3 №6 на предварительном следствии о том, что с 02 августа 2018 года исполняет обязанности заведующей МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, должность которого до августа 2018 года занимала ФИО2; о фактах фиктивного трудоустройства ФИО1 и отсутствии по пятницам на рабочем месте ФИО3 №2 ничего не известно. После увольнения 01.08.2018 года ФИО2 с должности заведующей детским садом, 03.08.2018 года приняла ее на работу в качестве делопроизводителя, помогать с ведением документации, так же просила, чтобы ФИО2 весь август 2018 года фактически руководила детским садом, проводила собрания, принимала сотрудников из учреждений с проверками, поскольку у той хорошо поставлена речь, при этом решения принимала она (л.д. 169-174 т.5);

показаниями свидетеля ФИО3 №7 на предварительном следствии о том, что работает воспитателем в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса; в должности старшего воспитателя состояла ФИО3 №2, которая в период с мая по октябрь 2017 года по пятницам на работу не выходила. Со слов ФИО3 №2 было известно о фиктивном трудоустройстве на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды ее сына ФИО1, которого на работе в детском саду никогда не видела; работой по стирке белья занимались ФИО3 №1 и ФИО3 №19, за что ФИО2 платила им деньги. О трудоустройстве ФИО1 на должность дворника ничего не известно (л.д. 189-193 т.5);

показаниями свидетеля ФИО3 №8 на предварительном следствии о том, что с 01.06.2018 года работает младшим воспитателем, с 2012 года по июнь 2018 года работала воспитателем МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, в должности старшего воспитателя в котором с весны 2017 года состояла ФИО3 №2, и которая с момента приема на работу и до проведения сотрудниками полиции проверки в детском саду, то есть до октября 2017 года еженедельно отсутствовала на работе по пятницам. После проведенной сотрудниками в октябре 2017 года проверки узнала, что на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды, а так же дворником был фиктивно трудоустроен ФИО1, которого на работе в детском саду никогда не видела, а работой по стирке белья занимались ФИО3 №1 и ФИО3 №19, за что ФИО2 платила им наличные деньги. Полагала, что на момент ее допроса 22 августа 2018 года ФИО2 продолжает работать заведующей (л.д. 197-200 т.5);

показаниями свидетеля ФИО3 №9 на предварительном следствии (л.д. 204-207 т.5), которые она подтвердила в судебном заседании, о том, что с 2011 года работает младшим воспитателем МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса; весной 2017 года старшим воспитателем в детский сад устроилась ФИО3 №2, которая с момента приема на работу и до проведения сотрудниками полиции проверки в детском саду, то есть до октября 2017 года, еженедельно отсутствовала на работе по пятницам. О трудоустройстве в детский сад на должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды и дворника ФИО1, ничего не знает, того ни разу в детском саду не видела, дворником он также никогда не работал. После 01 августа 2018 года ФИО2 продолжала ежедневно ходить на работу и выполнять функции заведующей, хотя как узнала позже, она с 01 августа 2018 года данную должность перестала замещать. 

показаниями свидетелей ФИО3 №1К. и ФИО3 №19 о том, что состояли в должности младших воспитателей, старшим воспитателем в детском саду работает ФИО3 №2, которая до проведения сотрудниками полиции проверки в детском саду, то есть до октября 2017 года, еженедельно отсутствовала на работе по пятницам. О трудоустройстве в детский сад на должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды и дворника ФИО1, ничего не известно, того ни разу в детском саду не видели, с августа по сентябрь-октябрь 2017 года стиркой белья в детском саду занималась они вместе, за что получали от ФИО2 ежемесячно денежное вознаграждение по 1500 рублей каждой. За время работы заведующей ФИО2 детский сад значительно преобразился; 

показаниями ФИО11 на предварительном следствии о том, что работает главным бухгалтером МКУ МГО «Образование»; дошкольные образовательные учреждения являются юридическими лицами и самостоятельными муниципальными учреждениями, имеют свой лицевой счет и имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управлении, имеют свой устав, штатное расписание, но подведомственны МКУ МГО «Образование», учредителями являются Администрация Миасского городского округа и в части МКУ МГО «Образование»; дошкольные образовательные учреждения своей бухгалтерской службы не имеют, бухгалтерия является централизованной; детский сад НОМЕР г. Миасса находится в составе централизованной бухгалтерии; детские сады ведут только делопроизводство и кадровый учет, а также ведут первичный бухгалтерский учет, принимают вместе с товарами (первичные учетные документы), которые впоследствии в соответствии с графиком документооборота обязаны предоставить в бухгалтерию МКУ МГО «Образование» для принятия к учету, оплаты и отражения в отчетности. Также в полномочия заведующих детских садов входит ведение кадровой работы (издание приказов о приеме и увольнении работников, ведение табелей учета рабочего времени, издание приказов о выплатах стимулирующего характера, и других выплатах). Заработная плата начисляется на основании представленного табеля учета рабочего времени за первую и вторую половину месяца, в соответствии с тарификационным списком на текущий учебный год. Заработная плата работникам выплачивается дважды в месяц – 25 числа за первую половину месяца, и 10 числа следующего за отечным месяцем. Начислением и перечислением заработной платы, проверкой первичной бухгалтерской документации занимается бухгалтер по учету заработной платы МКУ МГО «Образование», которая принимает табеля учета рабочего времени на сотрудников от заведующей или доверенного лица, но табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы всегда подписаны заведующей. В функцию бухгалтера не входит проверка достоверности табелей учета рабочего времени, а также приказов о премировании и иных стимулирующих выплатах, бухгалтер полагается на добросовестность заведующей МБДОУ «Детский сад НОМЕР г.Миасса». Заработная плата сотрудникам перечисляется на банковскую карту ПАО «Сбербанк». В обязанности бухгалтера по начислению заработной платы не входит подтверждение достоверности работника на рабочем месте, это является ответственностью заведующего дошкольного образовательного учреждения, то есть заведующий обязан предоставлять достоверные сведения, поэтому все документы предоставляются за личной подписью заведующего учреждения и печатью учреждения; штатное расписание формируется руководителем учреждения на текущий финансовый год в пределах выделенных бюджетных средств на каждое дошкольное образовательное учреждение в зависимости от количества контингента детей в учреждении (л.д. 219-223 т.5);

показаниями свидетеля ФИО3 №11 на предварительном следствии о том, что с 2015 года работает воспитателем в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, с весны 2017 года на должность старшего воспитателя устроилась ФИО3 №2, которая еженедельно до проведенной в октябре 2017 года проверки сотрудниками полиции отсутствовала на работе по пятницам. О трудоустройстве на должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды и дворника ФИО1, так же стало известно после проведенной проверки, ФИО1 ни разу в детском саду не видела, стиркой белья занимались сотрудники младшего персонала, мужчина белье в детском саду никогда не стирал; кто в детском саду работал дворником не знает, так как они часто менялись (л.д. 240-245 т.5);

показаниями свидетелей ФИО12, ФИО3 №13, ФИО3 №16, ФИО3 №21, ФИО13 – сотрудников МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса о том, что старшим воспитаем в детском саду с 2017 года работает ФИО3 №2, которая с момента трудоустройства и проведенной сотрудниками полиции в октябре 2017 года проверки еженедельно отсутствовала на рабочем месте по пятницам; о трудоустройстве ФИО1 на работу в качестве машиниста по стирке и ремонту спецодежды и дворника ничего не известно, он в детском саду не работал (л.д. 1-5, 8-13, 34-38, 90-93, 97-100 т.6);

показаниями свидетеля ФИО3 №20, аналогичными показаниям ФИО12, ФИО3 №13, ФИО3 №16, ФИО3 №21, ФИО13, указавшей также на то, что в период работы заведующей ФИО2 детский сад значительно преобразился;

показаниями свидетеля ФИО3 №14 на предварительном следствии о том, что является директором МКУ МГО «Образование», дошкольные образовательные учреждения г.Миасса находятся в подчинении МКУ МГО «Образование», являются юридическими лицами, имеют свой лицевой счет и имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления, имеют свой устав, штатное расписание. Заведующие детскими дошкольными учреждениями подчиняются ей. Учредитель МКУ МГО «Образование» и всех детских садов является глава Миасского городского округа. Заведующий детского сада НОМЕР несет ответственность за образовательную, воспитательную работу и организационно-хозяйственную деятельность учреждения, то есть обладает административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями; в должности заведующей детским садом с 03.07.2017 года до 01.08.2018 года состояла ФИО2 в обязанности которой входило: принятие и увольнением сотрудников, составление приказов о назначении на должность, увольнении сотрудников, заключение трудовых договоров и соглашений, ведение табелей учета использованного рабочего времени на каждого сотрудника, составление приказов о выплате стимулирующих выплат, последние из которых за первую половину месяца ежемесячно предоставляла в бухгалтерию МКУ МГО «Образование», вместе с листками нетрудоспособности. Заведующие сами ведут прием работников, ведут табеля использования рабочего времени, правильность заполнения которых бухгалтерия не проверяет, при этом начисление денег за неотработанные часы недопустимо (т.6 л.д. 16-23);

показаниями свидетеля ФИО3 №15 на предварительном следствии о том, что в период с апреля 2017 года по декабрь 2017 года работал в качестве рабочего по обслуживанию, а с мая 2017 года по 10 августа 2017 года, а потом с 10 сентября 2017 года по декабрь 2017 года по совместительству на 0,5 ставки дворником МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса; кто в период с 10 августа 2017 года по 10 сентября 2017 года выполнял работу дворника не знает, ФИО1 никогда не видел, он ему не знаком; белье в детском саду стирала девушка; ФИО3 №2 знает как старшего воспитателя детского сада (л.д. 27-31 т.6);

показаниями свидетеля ФИО3 №17 на предварительном следствии о том, что с июля 2016 года состоит в должности начальника отдела учета и отчетности МКУ МГО «Образование», к компетенции которого относится, в том числе начисление заработной платы сотрудникам учреждений, подведомственных МКУ МГО «Образование». Начисление заработной платы сотрудникам дошкольных учреждений осуществляется на основании положения об оплате труда учреждения; табелей учета рабочего времени, предоставленных руководителем, приказов руководителя учреждения о производстве выплат стимулирующего и компенсационного характера согласно штатного расписания. Табели учета рабочего времени и часов замещения предоставляются в централизованную бухгалтерию МКУ МГО «Образование» руководителем дошкольного образовательного учреждения два раза в месяц, а именно для начисления аванса и зарплаты сотрудника за месяц. Табель учета рабочего времени и приказы руководителя детского дошкольного учреждения (заведующего детским садом) по стимулирующим и компенсационным выплатам являются официальными документами, в которых стоит подпись руководителя учреждения, а также печать учреждения. За правильность их составления и достоверность указанных в них сведениях отвечает руководитель детского сада (л.д. 41-45 т.6);

показаниями свидетеля ФИО3 №18 о том, что с апреля 2017 года по октябрь 2017 года работала дистанционно делопроизводителем «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, иногда приходила в детский сад; в ее обязанности входило составление объявлений о проведении мероприятий; оформление личных дел детей; проверка, представленных документов; внесение сведений в журнал; иногда ФИО2 звонила по телефону и диктовала содержание документов. Приказы о приеме на работу, трудовые договоры, табели учета и использования рабочего времени и иные официальные документы в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса составляла заведующая ФИО2, которые же сама подписывала и проставляла на них печати;

показаниями свидетеля ФИО3 №23 на предварительном следствии о том, что с августа 2018 года исполняет обязанности заведующей МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса, существует два источника финансирования детских садов – бюджетный и внебюджетный; в декабре каждого года заведующий детским садом получает бюджетную смету, которую в середине года можно уточнить, написав заявления на имя директора МКУ «Образование» на выдачу дополнительных бюджетных средств. Бюджетные денежные средства предназначены для выплат заработной платы сотрудникам, коммунальные платежи, налоги, штрафы, приобретение учебных материалов и игрового оборудования, на которые выделенных денежных средств хватает; кроме того существуют целевые программы, на которые так же выделяется финансирование; строительные товары для нужд детского сада приобретаются по программе «Подготовка к зиме» на бюджетные деньги, которые выделяются ежегодно от 12000 рублей до 18000 рублей; статьи бюджета на хозяйственные нужды не существует. Мыло, туалетная бумага, стиральный порошок, дез.средства, мешки, пакеты, моющие средства, тряпки, чистящие средства и т.д. детские сады приобретают за счет внебюджетных средств, а именно 3% от родительской платы, что составляет около 5000 рублей и на которые детский сад может рассчитывать ежемесячно; кроме того, в детском саду может быть организовано дополнительное образование, а именно на базе детского сада НОМЕР г. Миасса располагается детский центр «Логика». Из внебюджетных источников в детском саду может быть создан родительский комитет, где родители могут добровольно приносить какие-либо товары в детский сад, покупать что-либо в детский сад, передавать в пользование, оказывать благотворительную помощь, привлекать спонсоров. Данная помощь оформляется договором между детским садом в лице заведующего детским садом и какого-то конкретного человека. Табели учета рабочего времени, все приказы подписывают только заведующие детских садов (т.6 л.д. 112-119);

материалами дела, относящимися ко всем составам преступлений:

- заявлением ФИО3 №3 о проведении прокурорской проверки по фактам растраты бюджетных денежных средств детского сада НОМЕР заведующей ФИО2 и наличия в штате сотрудников, которые фактически не работают (л.д. 46 т. 1);

- рапортами старшего следователя следственного отдела по г. Миасс СУ СК РФ по Челябинской области лейтенанта юстиции ФИО14, об обнаружении признаков преступления по фактам трудоустройства ФИО1, фактически не осуществлявшего свои должностные обязанности, а также начисления заработной платы ФИО3 №2 за фактически не отработанные пятницы в период с мая 2017 года по октябрь 2017 года (л.д. 49, 50 т. 1); 

- протоколом изъятия при проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 01.12.2017, согласно которому сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Миассу проводилось гласное оперативно-розыскное мероприятие в помещении МБДОУ «Детский сад НОМЕР г. Миасса», в ходе которого были изъяты: личное дело ФИО1, трудовая книжка на имя ФИО1, ДАТА г.р. (л.д. 109-119 т. 1);

- приказом НОМЕР от 06.04.2017 о приеме на работу ФИО2 в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» на должность воспитателя на 1 ставку (т.4 л.д. 12); 

- приказом НОМЕР от 07.04.2017, утвержденным директором МКУ МГО «Образование» ФИО15, согласно которому ФИО2 наряду с исполнением обязанностей воспитателя МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса в порядке совмещения должностей поручено с ДАТА исполнение обязанностей заведующего МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса в объеме 0,5 ставки заведующего с правом подписания документов (т.3 л.д. 194);

- приказом НОМЕР от 29.06.2017 о переводе ФИО2 с 03.07.2017 на должность заведующего МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса (т.3 л.д. 195);

- трудовым договором ФИО2 от 03.07.2017, согласно которому ФИО2 как руководитель МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель имеет право: на осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними; утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения; поощрение работников учреждения. Руководитель обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства органов местного самоуправления, устава учреждения, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка (л.д. 183-188 т. 2); 

- должностной инструкцией заведующего МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, утвержденная директором МКУ МГО «Образование» от 03.07.2017, с отметкой об ознакомлении ФИО2, согласно которой определены должностные обязанности заведующего детским дошкольным образовательным учреждением (л.д. 182 т. 2); 

- уставом МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, утвержденным постановлением Администрации Миасского городского округа № 106 от 14.01.2016, согласно которому МБДОУ «Детский сад НОМЕР» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Миасского городского округа в сфере образования; основной целью деятельности учреждения является обеспечение воспитания, обучения, присмотра, ухода, оздоровления и коррекции в развитии детей в возрасте от 1,5 лет до окончания образовательного процесса. Согласно п. 4 Устава, учредителем и собственником МБДОУ «Детский сад НОМЕР» является муниципальное образование «Миасский городской округ» (л.д. 191-218 т. 2); 

- правилами внутреннего трудового распорядка МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, утвержденными 01.06.2017 заведующей МБДОУ «Детский сад НОМЕР» ФИО2, согласно которым при приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с документами: Устав МБДОУ, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, должностная инструкция, инструкция по охране труда, локальные акты МБДОУ; перевод работника на другую работу, не оговоренную трудовым договором, осуществляется только с письменного согласия работника за исключением случаев временного перевода в случае производственной необходимости сроком до одного месяца; заведующий МБДОУ «Детский сад НОМЕР» является единоличным исполнительным органом; в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» устанавливается пятидневная рабочая неделя, общие выходные дни – суббота и воскресенье. Старшему воспитателю устанавливается время работы с 08:00 до 15:40 с перерывом на обед с 13:00 до 14:30 (л.д. 220-225 т. 2); 

- приказом НОМЕР от 10.09.2018 г. о прекращении действия трудового договора НОМЕР от 02.08.2018 г. и увольнении ФИО2 с 10.09.2018 г. с должности делопроизводителя (л.д. 196 т. 3);

материалами дела по факту внесения сведений в документы ФИО3 №2:

- приказом НОМЕР от 12.05.2017 о приеме на работу ФИО3 №2 в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса на должность старшего воспитателя на 1 ставку на время замещения по уходу за ребенком ФИО6 (л.д. 117 т. 2);

- трудовым договором НОМЕР от 11.05.2017, заключенным с ФИО3 №2, принятой на должность старшего воспитателя, согласно которому ФИО3 №2 считать приступившей к работе с 12.05.2017 с испытательным сроком на 3 месяца. Сроки выплаты заработной платы: 25 числа - авансовый платеж, 10 числа – остальная заработная плата. Работнику устанавливается 36 часовая рабочая неделя, с двумя выходными днями – суббота и воскресенье (л.д. 177-184 т. 3); 

- справкой из МКУ МГО «Образование» от 24.08.2018 о том, что начисленная заработная плата ФИО3 №2 по должности старшего воспитателя за неотработанные пятницы с 12.05.2017 по 01.10.2017 составляет 23052 рубля 69 копеек, с приложенными расчетными листками (л.д. 245, 246-248 т. 2); 

- справкой из МКУ МГО «Образование» (Централизованная бухгалтерия) № 39/13 от 31.01.2019, согласно которой от МБДОУ «Детский сад НОМЕР» за период 2017-2018 года письма о выделении дополнительных средств финансирования не поступало (т. 4 л.д. 31). 

- протоколом осмотра от 20.10.2018 расчетных ведомостей выплаты заработной платы ФИО3 №2 по должности старшего воспитателя за период с мая 2017 года по сентябрь 2017 г., которые признаны следователем вещественными доказательствами (л.д. 103-111, 112 т. 4);

- протоколом осмотра от 12.12.2018 табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы сотрудников МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса за период с мая 2017 года по октябрь 2017 года, в том числе сотрудников ФИО3 №2 и ФИО1, которые признаны по делу вещественными доказательствами (л.д. 203-222, 223-225 т. 4);

- протоколом осмотра 02.02.2019 склеенной служебной записки ФИО3 №2 об отгуле в пятницу по семейным обстоятельствам, заверенной подписью ФИО2, которая признана следователем вещественным доказательством (л.д. 240-242, 243 т. 4);

- заключением эксперта № 1362 от 30.11.2018 почерковедческой судебной экспертизы, согласно которому подписи и расшифровка подписи (фамилия, инициалы) на первой странице в графе «подпись лица, ответственного за ведение трудовых книжек» и на третьей странице под основным текстом в трудовой книжке на имя ФИО1 серии ТК-V НОМЕР; в графе: «руководитель организации» в приказе (распоряжении) о приеме работника на работу НОМЕР от 15.09.2017; в графе: «руководитель организации» в приказе о приеме работника на работу НОМЕР от 01.06.2017; в графе: «руководитель учреждения» на лицевой странице и в графе «исполнитель» табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за май 2017 года; в графе: «руководитель учреждения» на лицевой странице и в графе «исполнитель» табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за июнь 2017 года; в графе: «расшифровка подписи» на третьем листе табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за июль 2017 года; в графе: «исполнитель» на третьем листе табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за август 2017 года; в графе: «руководитель учреждения» на лицевой странице табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за сентябрь 2017 года; в графе: «руководитель учреждения» на лицевой странице табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за октябрь 2017 года – выполнены ФИО2 (л.д. 36-43 т. 5);

материалами дела по факту внесения сведений в документы ФИО1 при трудоустройстве машинистом по стирке спецодежды и дворником:

- протоколом осмотра 13.12.2018 видеозаписи с банкоматов «Сбербанк России», на которой отображен факт снятия ФИО2 денежных средств с банковской карты ФИО1 от 17.09.2017 (л.д. 38-53 т. 4); 

- справкой о состоянии вклада ФИО1 за период с 31 мая по 19 октября 2017 года, со сведениями о поступлении на счет заработной платы и сведений о суммах списания (л.д. 54 т. 2); 

- протоколом обыска от 03.08.2018 жилища ФИО2, в ходе которого обнаружены и изъяты документы: объяснительная ФИО2 от 03.11.2017, рукописное заявление ФИО3 №5 без даты; рукописная расписка ФИО3 №1 от 31.10.2017; рукописное согласие ФИО3 №5 без даты; рукописная расписка ФИО3 №1 без даты; рукописное заявление ФИО3 №19 от 10.11.2017, из содержания которых следует, что ФИО3 №5, ФИО3 №1, ФИО3 №19 фактически стирали белье в детском саду в период с июня 2017 года по октябрь 2017 года, осмотренные следователем и признанные вещественными доказательствами (л.д. 67-78, 88-100, 101-102 т. 4);

- протоколом осмотра 20.10.2018 расчетных ведомостей, согласно которым заработная плата ФИО1 по должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды выплачена: за июнь 2017 года за 21 отработанный день (168 часов) в размере 6579 рублей 58 копеек; за июль 2017 года за 21 отработанный день (168 часов) в размере 6774 рублей 72 копейки; за август 2017 года за 23 отработанных дня (184 часа) в размере 6 580 рублей 44 копейки; за сентябрь 2017 года за 21 отработанный день (168 часов) в размере 6949 рублей 24 копейки, которые признаны следователем вещественными доказательствами (л.д. 103-111, 102 т. 4);

- протоколом выемки от 28.05.2018 сшивки документов, содержащей личное дело ФИО1, трудовую книжку на имя ФИО1, приказ НОМЕР от 01.06.2017 о приеме на работу ФИО1 в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» по должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды; табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса с июня 2017 года по октябрь 2017 года, копии приказов о выплатах стимулирующего характера и компенсационного характера; которые были осмотрены следователем и признаны вещественными доказательствами (л.д. 121-134, 181-199, 203-222, 200-201, 223-225 т. 4);

- протоколом выемки 22.08.2018 трудового договора ФИО1, устроенного на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды в МБДОУ «Детский сад НОМЕР г. Миасса», который был осмотрен следователем и признан вещественным доказательством (л.д. 228-231, 232-238, 239 т. 4);

- приказом НОМЕР от 19.10.2017 г. о прекращении действия договора от 01.06.2017 г. НОМЕР, заключенного с ФИО1 на должность машиниста по стирке и ремонту спецодежды (л.д. 9 т. 4);

- заключением эксперта № 220 от 04.12.2018 бухгалтерской судебной экспертизы, согласно которому на лицевой счет ФИО1 НОМЕР, открытый в ПАО «Сбербанк России» перечислены денежные средства в виде оплаты труда от МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса за период с 01.06.2017 по 20.10.2017 в сумме 28694 рубля 57 копеек, которые были израсходованы в указанный период на следующие цели: списание комиссии – 150 рублей 00 копеек; списание со счета в АТМ (банкомат) – 22100 рублей 00 копеек; списание со счета в АZS VIKAS (заправочная станция) – 499 рублей 88 копеек, списание со счета в магазине «Красное и Белое» - 1257 рублей 74 копейки; списание со счета в магазине «Пятерочка» - 499 рублей 00 копеек; списание со счета в магазине «Рич Фэмили» - 3209 рублей 00 копеек; списание со счета в магазине «Суши WOK» - 346 рублей 00 копеек; списание со счета у ИП ФИО16 (магазин «Рублевка») – 353 рубля 50 копеек (л.д. 12-25 т. 5);

- приказом НОМЕРк от 15.09.2017 г. о приеме на работу ФИО1 на должность дворника на 0,5 ставки (л.д. 10 т. 4);

- справкой МКУ «Образование» о перечислении на счет ФИО1 заработной платы по должности дворника на 0,5 ставки с 15 сентября по 20 октября 2017 года в размере 4433 руб. 57 коп., с приложением расчетных листков (л.д. 244, 249-250 т. 2); 

- табелями учета рабочего времени и расчета заработной платы за сентябрь и октябрь 2017 года, согласно которым в сентябре 2017 года ФИО1 отработал дворником 44 часа, в октябре 2017 года – 60 часов (л.д. 1-8 т. 4); 

- протоколом осмотра 20.10.2018 расчетных ведомостей, согласно которым заработная плата ФИО1 по должности дворника: за сентябрь 2017 года за 11 отработанных дней (44 часа) составила 1810 рублей 59 копеек, которые следователем признаны вещественными доказательствами (л.д. 103-111, 102 т. 4); 

- протоколом осмотра 21.11.2018 личного дела ФИО1: титульный лист с надписью «Личное дело. ФИО1»; личная карточка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 2 экземпляра копий паспорта ФИО1; копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на имя ФИО1; копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на имя ФИО1 НОМЕР; реквизиты банковского счета НОМЕР на имя ФИО1; копия расписки в получении документов сотрудником МФЦ; оригинал справки об отсутствии судимостей у ФИО1, ДАТА (л.д. 181-199 т. 4);

Вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для вывода суда о виновности ФИО2 в совершении преступлений.

Настоящее уголовное дело возбуждено надлежащим должностным лицом с соблюдением требований ст. ст. 144 - 147 УПК РФ. Материалы оперативно-розыскных мероприятий получены в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", в подтверждение вины подсудимой использованы с соблюдением требований ст. 89 УПК РФ. В ходе возбуждения уголовного дела и производства следствия каких-либо существенных нарушений, на которые ссылается защитник, а также нарушений основных принципов уголовного судопроизводства, не допущено. Постановление о привлечении ФИО2 в качестве обвиняемой по ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292 УК РФ от 06 февраля 2019 года не отменено, руководителем следственного органа незаконным не признано. Представленное защитником постановление заместителя прокурора г. Миасса от 16 февраля 2019 г. об удовлетворении жалобы адвоката Хотенцова Л.В. не свидетельствует об отмене указанного постановления, поскольку в силу ст. 37 УПК РФ прокурор не наделен полномочиями по отмене данного постановления следователя в виду признания его незаконным, при этом постановления прокурора г. Миасса от 18 февраля 2019 года и заместителя прокурора Челябинской области от 04 марта 2019 г. о возврате уголовного дела для производства дополнительного следствия отменены постановлением прокурора Челябинской области от 27 марта 2019 г., обвинительное заключение утверждено им с направлением дела в суд. 

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Предметом преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ, является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. Под внесением в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание указанных документов, необходимо понимать отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов как в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.), так и путем изготовления нового документа, в том числе с использованием бланка соответствующего документа. Субъектами служебного подлога могут быть наделенные полномочиями на удостоверение указанных фактов должностные лица.

Обстоятельства совершенных подсудимой преступлений суд устанавливает из совокупности изложенных доказательств: показаний свидетелей, материалов уголовного дела. Их анализ указывает на то, что ФИО2 на основании приказа о приеме на работу в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» НОМЕР от 06.04.2017 с 07 апреля 2017 года исполняла обязанности заведующего МБДОУ «Детский сад НОМЕР», а с 03 июля 2017 года на основании приказа НОМЕР от 29.06.2017 переведена на должность заведующего МБДОУ «Детский сад НОМЕР» на неопределенный срок, с ней заключен трудовой договор НОМЕР от 03.07.2017, подписана должностная инструкция. 

Согласно п.п. 113, 114, 116, 117 Устава МБДОУ «Детский сад НОМЕР», которым ФИО2 руководствовалась в период с 07 апреля 2017 года по день увольнения с должности заведующей, она должна была действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом бюджетного учреждения, работать на основе трудового договора, заключаемого с Учредителем. Она имела право на осуществление в установленном порядке приема на работу работников МБДОУ «Детский сад НОМЕР», а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними; распределение обязанностей между работниками; утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания МБДОУ «Детский сад НОМЕР», принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях. ФИО2 обязана была обеспечивать эффективную деятельность Бюджетного учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Бюджетного учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам Бюджетного учреждения; требовать соблюдения работниками Бюджетного учреждения правил внутреннего трудового распорядка. 

Согласно п.п. 2.1, 2.2, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.34 должностной инструкции заведующего образовательного учреждения, утвержденной директором МКУ МГО «Образование» 03.07.2017, которой ФИО2 стала руководствоваться с момента назначения ее на постоянную должность заведующего, на нее были возложены обязанности: осуществление руководства дошкольным образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом; обеспечение системной образовательной и административно-хозяйственной работы дошкольного образовательного учреждения; распоряжение в пределах своих полномочий бюджетными средствами, обеспечение результативности и эффективности их использования; утверждение структуры и штатной численности дошкольного образовательного учреждения; решение кадровых, административных, финансовых, хозяйственных и иных вопросов в соответствии с уставом дошкольного образовательного учреждения; осуществление подбора и расстановки кадров, установление заработной платы работников дошкольного образовательного учреждения; недопущение нецелевого использования средств дошкольного образовательного учреждения. 

Несмотря на то, что ФИО2 на постоянную должность заведующего была переведена с 03 июля 2017 года, вопреки позиции защиты, суд считает, что организационно – распорядительными и административно-хозяйственными функциями в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении она была наделена с момента возложения на нее исполнения обязанностей заведующей МБДОУ «Детский сад НОМЕР» с 07 апреля 2017 года, что не противоречит требованиям Устава МБДОУ «Детский сад НОМЕР», с которым ФИО2 была ознакомлена и в соответствии с которым она действовала с указанной даты, о чем сама указала в судебном заседании, а также подтверждается ее действиями по приему на работу сотрудников данного дошкольного учреждения, начислению заработной платы, по выплатам компенсационного и стимулирующего характера на основании издаваемых ею приказов о приеме на работу (л.д. 106 -145 т. 2), утверждением 01 июня 2017 года Правил внутреннего трудового распорядка МБДОУ НОМЕР и графика работы сотрудников (л.д. 220-224 т. 2). 

В соответствии с Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52 н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» табели учета рабочего времени, приказы о выплатах являются первичными учетными документами, тем самым относятся к официальным документам, равно как и трудовая книжка, приказ о приеме на работу, поскольку они удостоверяют факты, влекущие юридические последствия о трудовом и страховом стаже работника, месте работы, занимаемой должности, фактически отработанное время и размер заработной платы. 

При этом ФИО2 в силу занимаемой должности достоверно было известно, что указанные документы являются официальными, удостоверяющими факт оформления приема на работу, подтверждающими юридически значимые факты о трудовом и страховом стаже работника, месте работы, занимаемой должности, и являются единственным основанием для внесения записи о приеме на работу в трудовую книжку, а также для внесения данных о работнике в документы по учету рабочего времени, которые являются основанием для расчетов с работниками и начисления им заработной платы, что ею не оспаривалось при рассмотрении дела. 

Из представленных доказательств, в том числе показаний свидетелей ФИО3 №2 и ФИО1, показаний ФИО2 в период следствия, а также материалов дела достоверно следует, что официальными документами, подлог которых совершила ФИО2 являются:

- по факту внесения сведений в документы ФИО3 №2 - табели учета рабочего времени и расчета заработной платы, в которые ФИО2 вносила не соответствующие действительности сведения о работе ФИО3 №2 по пятницам в период с 12 мая 2017 года по 18.10.2017 г.; 

- по факту внесения сведений в документы машиниста по стирке и ремонту спецодежды ФИО1 - приказ о приеме на работу ФИО1, трудовой договор с ним, его трудовая книжка, в которых ФИО2 отразила ложные сведения о трудоустройстве ФИО1, а также табели учета рабочего времени и расчета заработной платы, а также приказы о выплате стимулирующего характера – премии НОМЕР от 18.06.2017, НОМЕР от 18.07.2017, НОМЕР от 18.07.2017, НОМЕР от 18.08.2017, НОМЕР от 18.09.2017, НОМЕР от 18.09.2017, НОМЕР от 18.09.2017, НОМЕР от 18.10.2017, НОМЕР от 18.10.2017, в которые внесла заведомо ложные сведения, не соответствующие действительности, согласно которым ФИО1, якобы, в период с 01.06.2017 по 20.10.2017 находился на рабочем месте и выполнял возложенные на него трудовые обязанности машиниста по стирке и ремонту спецодежды;

- по факту внесения сведений в документы дворника ФИО1 - приказ о приеме на работу ФИО1, в котором ФИО2 отразила ложные сведения о трудоустройстве ФИО1, а также табели учета рабочего времени и расчета заработной платы, приказы о выплатах стимулирующего характера НОМЕР от 18.09.2017, НОМЕР от 18.09.2017, НОМЕР от 18.10.2017, НОМЕР от 18.10.2017, в которые она вносила заведомо ложные и не соответствующие действительности сведения, согласно которым ФИО1 в период с 15.09.2017 по 20.10.2017 якобы находился на рабочем месте в указанный период времени и выполнял возложенные на него трудовые обязанности дворника. 

Все указанные документы ФИО2 заверяла своей подписью и печатью МБДОУ «Детский сад НОМЕР», что не оспаривается ею и подтверждается заключением эксперта ФИО17 № 1362 от 30.11.2018 почерковедческой судебной экспертизы, не доверять которому у суда нет оснований, т.к. данная экспертиза была назначена и проведена в соответствии с требованиями ст. 195 УПК РФ, на основании постановления следователя, компетентным экспертом, заключение экспертизы соответствует требованиям, предусмотренным ст. 204 УПК РФ, выводы эксперта подробно мотивированы, основаны на объективных данных, достоверность и объективность выводов эксперта, сомнений не вызывает, заинтересованности эксперта, вопреки доводов защиты со ссылкой на родственные отношения эксперта ФИО17 с заместителем прокурора ФИО18, в исходе дела не установлено, заместитель прокурора г. Миасса ФИО18 обвинительное заключение не утверждал, обвинение в суде не поддерживал. Данное заключение эксперта не может быть признано недопустимым доказательством по делу по изложенным основаниям. 

Из показаний свидетеля ФИО3 №2 следует, что исходя из графика ее работы она должна была находиться на своем рабочем месте с понедельника по пятницу еженедельно, но по договоренности с заведующей ФИО2 в период с 12 мая 2017 года по 18 октября 2017 года она не выходила на работу по пятницам по семейным обстоятельствам, а заработную плату за эти дни она передавала наличными денежными средствами ФИО2, которая с ее слов тратила их на нужды детского сада. Кроме того, ее сын ФИО1 в период с 01 июня 2017 года по 20 октября 2017 года был официально трудоустроен ФИО2 в детский сад машинистом по стирке и ремонту спецодежды, однако, никогда на работу не ходил, свои трудовые обязанности не исполнял, т.к. по указанию ФИО2 был трудоустроен фиктивно с целью получения его заработной платы на банковскую карту, оформленную на ФИО1, но находившуюся у ФИО2, которая необходима была для нужд других работников, фактически выполняющих данную работу и нужды детского учреждения. Также ее сын ФИО1 был оформлен ФИО2 на должность дворника, о чем ни она, ни ее сын не знали. Заработную плату дворника также получала ФИО2, т.к. банковская карта находилась у нее. Указанные обстоятельства подтвердил свидетель ФИО1, а также большинство допрошенных свидетелей – сотрудников детского сада, указавших, что не видели на работе ФИО3 №2 по пятницам, а также никогда не видели ФИО1, работу по стирке белья мужчина никогда не выполнял, ФИО1 дворником никогда не работал. 

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований нет, поскольку они согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, оснований для оговора подсудимой свидетелями суд не находит, поэтому принимает их в качестве допустимых доказательств.

В ходе судебного следствия нашел свое полное подтверждение размер полученных ФИО2 денежных средств в виде заработной платы за неотработанные ФИО3 №2 пятницы в размере 23052 руб. 69 коп., в виде заработной платы ФИО1 в качестве машиниста по стирке и ремонту спецодежды в размере 28694 руб. 57 коп., в виде заработной платы ФИО1 в качестве дворника в размере 4433 руб. 57 коп., что подтверждается в том числе заключением эксперта № 220 от 04.12.2018 бухгалтерской судебной экспертизы (л.д. 12-25 т. 5).

ФИО2 не оспаривает установленные судом обстоятельства по всем трем фактам совершения служебного подлога, однако, ссылается на отсутствие личной заинтересованности, поскольку все полученные денежные средства и даже часть собственных тратила только на нужды детского сада. Однако, ее доводы в этой части суд признает несостоятельными, поскольку из того же заключения бухгалтерской судебной экспертизы следует, что часть денежных средств, полученных с карты ФИО1 (в АZS VIKAS (заправочная станция) – 499 рублей 88 копеек, в магазине «Красное и Белое» - 1257 рублей 74 копейки; в магазине «Пятерочка» - 499 рублей 00 копеек; в магазине «Рич Фэмили» - 3209 рублей 00 копеек; в магазине «Суши WOK» - 346 рублей 00 копеек; у ИП ФИО16 (магазин «Рублевка») – 353 рубля 50 копеек), была потрачена явно не на нужды детского сада, а полученную заработную плату ФИО1 в должности машиниста по стирке спецодежды ФИО2 не в полном объеме распределяла между сотрудниками, фактически исполнявшими данный вид работ. 

Диспозиция ч. 1 ст. 292 УК РФ не предусматривает в качестве составообразующего признака служебного подлога наступление каких-либо негативных последствий, включая существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Вследствие этого, преступление, ответственность за которое предусмотрена данной нормой, считается оконченным с момента внесения в официальный документ ложных сведений либо исправлений, искажающих его действительное содержание, независимо от того, был ли в дальнейшем использован данный подложный документ, в какой форме и с какими последствиями.

Учитывая, что ФИО2 грубо нарушила п. 113, 114, 116, 117 Устава МБДОУ «Детский сад НОМЕР», не требовала соблюдения от ФИО3 №2 Правил внутреннего трудового распорядка, за дополнительным финансированием в МКУ «Образование» не обратилась, а изыскала неправомерный источник финансирования, путем получения денежных средств от ФИО3 №2 за неотработанные пятницы, фиктивно трудоустроив ФИО1, получая за него заработную плату, она тем самым посягнула на интересы службы в органах местного самоуправления, будучи заведующей на постоянной основе действовала также и в нарушение своей должностной инструкции. 

Исходя из направленности деяний на охраняемые уголовным законом социальные ценности, умышленного совершения служебных подлогов, направленных на получение впоследствии бюджетных денежных средств, для чего официальные документы с недостоверными данными направлялись ФИО2 в МГО «Образование», ее доводы и защитника о том, что вменяемые ей деяния не являются общественно-опасными, суд не принимает, напротив, ее действия свидетельствуют об общественной опасности содеянного, желании извлечь именно выгоду неимущественного характера, которая каждый раз была обусловлена карьеристскими побуждениями, а при внесении ложных данных в документы ФИО3 №2, давшей свое согласие на последующее фиктивное трудоустройство ФИО1 для возможности подтверждения его трудового стажа для пенсионного обеспечения и при его оформлении машинистом по стирке, стремлением закрепиться на постоянной основе в занимаемой руководящей должности путем создания среди работников дошкольного образовательного учреждения положительного мнения о ней как о руководителе и заручиться их поддержкой, поскольку понимала, что не имеет должного уровня знаний в сфере дошкольного образования и не работала в данной сфере никогда ранее, а среди вышестоящего руководства и работодателя положительного мнения о ней как о человеке, способном управлять коллективом и обеспечивать деятельность дошкольного образовательного учреждения в качестве его руководителя, что подтверждается тем, что еще до прохождения аттестации для замещения постоянной должности она исполняла обязанности заведующего при отсутствии необходимого педагогического стажа, но несмотря на это сразу же приступила к управлению коллективом, занялась увольнением и приемом на работу сотрудников учреждения, приступила к использованию денежных средств, выделенных на нужды детского учреждения из бюджета и за счет части родительской платы для улучшения материально-технического обеспечения МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса, в том числе полученных и за счет совершения неправомерных действий, и с целью создания положительного образа перед вышестоящим руководством путем увеличения доходов подчиненных работников, фактически осуществлявших стирку спецодежды, желала приукрасить действительное положение дел и создать видимость успешности своей работы в МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса. Путем совершения противоправных действий ФИО2 стремилась получить дополнительный источник поступления денежных средств в распоряжение, что характеризовало бы ее как эффективного руководителя, способного организовать административно-хозяйственную и финансовую деятельность детского дошкольного учреждения, в том числе и последующего занятия данной должности на постоянной основе. О желании остаться на руководящей должности свидетельствует также то, что после увольнения ФИО2 с должности заведующей, она фактически продолжила руководить детским садом, будучи уже в должности делопроизводителя, что подтвердили свидетели ФИО3 №6, ФИО3 №8, ФИО3 №9 

При этом из обвинения ФИО2 в совершении преступления по факту служебного подлога с документами ФИО1 при трудоустройстве его дворником подлежит исключению ссылка на личную заинтересованность, обусловленную стремлением закрепиться на постоянной основе в занимаемой руководящей должности, как излишне вмененную, поскольку на момент совершения данного преступления ФИО2 уже являлась заведующей детским садом на постоянной основе. 

Показания свидетелей – сотрудников МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса, в том числе свидетеля ФИО8, о том, что в период работы заведующей ФИО2 здание сада, прилегающая территория и материально-техническое состояние детского сада преобразились, на что также ссылается сама ФИО2, предъявив в период следствия чеки, квитанции и другие документы, не имеют существенного значения для рассмотрения данного дела, т.к. незаконные методы получения денежных средств на эти цели противоречат нормам права и не свидетельствуют об отсутствии преступности совершенных ею деяний. 

Оценивая все исследованные по делу доказательства, действия подсудимой ФИО2 подлежат квалификации:

по преступлению в отношении внесения данных в документы ФИО3 №2 по ч. 1 ст. 292 УК РФ – как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ);

по преступлению в отношении внесения данных в документы о трудоустройстве ФИО1 машинистом по стирке и ремонту спецодежды по ч. 1 ст. 292 УК РФ – как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ);

по преступлению в отношении внесения данных в документы о трудоустройстве ФИО1 дворником по ч. 1 ст. 292 УК РФ – как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).

В соответствии с установленными в ходе судебного разбирательства фактическими обстоятельствами, при которых ФИО2 были совершены преступления, и с учетом общественной опасности содеянного оснований для признания совершенных ФИО2 деяний малозначительными в соответствии со ст. 14 УК РФ и освобождения ее от уголовной ответственности суд не находит. 

Доводы ФИО2 о том, что все документы она изготавливала дома, а не на рабочем месте суд не принимает, расценивает как способ защиты, поскольку на указанные обстоятельства она при производстве предварительного следствия не ссылалась, доказательств тому в судебное заседание не представила, кроме того, указанные преступления связаны с исполнению ФИО2 своих должностных обязанностей, ее рабочее место находилось в помещении МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г.Миасса, расположенного по адресу: 

<

...> «а».

При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что ФИО2 совершены три оконченных умышленных преступления небольшой тяжести против интересов службы в органах местного самоуправления.

Обстоятельств, отягчающих наказание, нет. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО2 за все преступления, являются совершение преступлений небольшой тяжести впервые, наличие малолетнего ребенка, ее ослабленное состояние здоровья, а также ослабленное состояние здоровья матери – инвалида и отца, за которыми ФИО2 осуществляет уход.

Показания подозреваемой ФИО2 от 21 января 2019 г. (т. 7 л.д. 1-20) и обвиняемой от 06 февраля 2019 г. (т. 7 л.д. 68-73) об обстоятельствах расходования денежных средств с карты ФИО1, а также о том, что вся ее работа была направлена на благоустройство и улучшение условий работы персонала и пребывания детей в детском саду, отсутствия личной заинтересованности, не могут быть расценены судом в качестве активного способствования расследованию преступлений, поскольку ФИО2 не сообщила органам следствия какие-либо новые сведения, изобличающие ее в совершении вышеуказанных преступлений, и не признала свою вину.

Также при назначении наказания суд учитывает, что подсудимая имеет постоянное место жительства, где участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, занята трудом, который не приносит ФИО2 в настоящее время доход, о чем она сама сообщила, на учете у нарколога не состоит. 

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, поведением виновной во время и после совершения преступлений, которое бы существенно уменьшало степень общественной опасности содеянного, для применения положений ст. 64 УК РФ, суд не усматривает. С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, которые подрывают доверие граждан к системе муниципальной службы, оснований для применения ст. 53.1, 73 УК РФ суд также не находит, и с учетом количества преступлений, обстоятельств их совершения, личности подсудимой, ее материального и семейного положения, обусловленного отсутствием дохода по месту работы и наличия на иждивении малолетнего ребенка, суд считает, что штраф, исправительные работы в качестве основного наказания ФИО2 не применимы, ей следует назначить наказание в виде обязательных работ за каждое преступление. Учитывая, что именно нахождение в должности заведующей муниципального бюджетного дошкольного учреждения позволило ФИО2 совершить преступления, суд признает невозможным сохранение за ней права занимать определенные руководящие должности или заниматься определенной деятельностью, поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций руководителя, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий в сфере образования.

Такое наказание послужит целям восстановления социальной справедливости, исправлению подсудимой и предупреждению совершения ею новых преступлений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ (по факту внесения данных в документы ФИО3 №2), ч. 1 ст. 292 УК РФ (по факту внесения данных в документы ФИО1 о трудоустройстве машинистом по стирке и ремонту спецодежды), ч. 1 ст. 292 УК РФ (по факту внесения данных в документы ФИО1 о трудоустройстве дворником), и назначить наказание:

- за каждое из трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ, в виде обязательных работ на срок 300 (триста) часов, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций руководителя, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в сфере образования, сроком на один год шесть месяцев.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО2 наказание в виде обязательных работ на срок 360 (триста шестьдесят) часов, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций руководителя, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в сфере образования, сроком на два года.

Меру пресечения ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 

Вещественные доказательства: 

- оптический DVD-R диск «Сбербанк России Уральский банк Челябинское ОСБ НОМЕР» с видеозаписями с банкоматов (л.д. 54-55 т.4), хранящийся в материалах уголовного дела, оставить там же; 

- трудовую книжку на имя ФИО1 серии ТК-V НОМЕР, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств Миасского городского суда Челябинской области, возвратить ФИО1;

- склеенную служебную записку ФИО3 №2 об отгуле в пятницу по семейным обстоятельствам, заверенную подписью ФИО2 (л.д. 243 т.4), хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств Миасского городского суда Челябинской области, уничтожить;

хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Миасского городского суда Челябинской области:

- шесть расчетных листов по заработной плате МБДОУ «Детский сад НОМЕР г.Миасса» за период: апрель 2017 года, май 2017 года, июнь 2017 года, июль 2017 года, август 2017 года, сентябрь 2017 года (л.д. 112 т.4), 

- приказы НОМЕР от 01.06.2017, НОМЕР от 15.09.2017 о приеме на работу ФИО1; табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса с мая по октябрь 2017 года; заверенные копии приказов о выплатах стимулирующего и компенсационного характера (л.д. 223-225 т.4),

- объяснительную заведующей МБДОУ «Детский сад НОМЕР» ФИО2 на имя директора МКУ МГО «Образование» ФИО3 №14 на 1 листе; заявление младшего воспитателя ФИО3 №5 на имя заведующей МБДОУ НОМЕР ФИО2; расписку ФИО3 №1 на имя заведующей МБДОУ НОМЕР ФИО2 о получении денежных средств от ФИО2 в размере 3000 рублей; согласие ФИО3 №5 на имя заведующей МБДОУ д.с. НОМЕР ФИО2; расписку ФИО3 №1 на имя заведующей МБДОУ НОМЕР ФИО2 о получении денежных средств от ФИО2 в размере 6000 рублей; заявление младшего воспитателя ФИО3 №19 на имя заведующей МБДОУ НОМЕР ФИО2 (л.д. 101-102 т.4), 

- титульный лист с надписью «Личное дело. ФИО1»; личную карточку ФИО1, ДАТА года рождения; 2 экземпляра копий паспорта ФИО1; копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на имя ФИО1; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на имя ФИО1 НОМЕР; реквизиты банковского счета НОМЕР на имя ФИО1; копию расписки в получении документов сотрудником МФЦ; оригинал справки об отсутствии судимостей у ФИО1, ДАТА г.р. (л.д. 200-201 т.4), 

- трудовой договор ФИО1 по должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды в МБДОУ «Детский сад НОМЕР г. Миасса» (л.д. 239 т.4) -вернуть МБДОУ «Детский сад НОМЕР» г. Миасса по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения подачей апелляционных жалобы и представления через Миасский городской суд Челябинской области.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе. В случае подачи апелляционных жалобы или представления другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционных представления либо жалоб.

Председательствующий В.И. Лыжина

Апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 26 сентября 2019 года приговор Миасского городского суда Челябинской области от 25 июля 2019 года в отношении ФИО2 изменить: 

-исключить из его описательно-мотивировочной части из числа доказательств заключение почерковедческой судебной экспертизы № 1362 от 30 ноября 2018 года (том 5 л.д. 36-43). 

В остальной части этот же приговор оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.