Гражданское дело №2-114/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Таштып 14 июля 2020 года 

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петраковой Э.В.

при секретаре Токчинаковой Н.В.

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – адвоката Алипбековой Г.Б.,

представителя ответчика администрации Таштыпского сельсовета ФИО3,

рассмотрев в открытом судебное заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Таштыпского сельсовета об установлении факта проживания в квартире, обязании произвести перенумерацию квартиры, предоставленной по договору социального найма и предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен предоставленной квартиры по социальному найму, расположенной в доме, признанном аварийным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Таштыпского сельсовета об установлении факта проживания в квартире, обязании произвести перенумерацию квартиры, предоставленной по договору социального найма и предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен предоставленной квартиры по социальному найму, расположенной в доме, признанном аварийным. 

Свои требования мотивировал тем, что 21 февраля 2012 г. между ним и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> В 

<

адрес>, площадью 46,3 кв. м., в том числе жилой 30,8 кв.м, состоящей из двух комнат. Квартира предоставлена для его проживания и проживания его семьи в составе: жены ФИО10, сына ФИО12 Указанная квартира была выдана ему в марте 1999 г. ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 16». В 2011 г. жилой дом, в котором находится предоставленная ему квартира, был передан на баланс муниципального образования Таштыпский сельсовет Республики Хакасия. 

<

адрес>В по 

<

адрес> Республики Хакасия признан аварийным, в связи с чем он и его семья подлежит переселению в иное жилое помещение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Это подтверждается постановлением администрации Таштыпского сельсовета Номер от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Таштыпского сельсовета аварийным и подлежащим сносу». Площадь предоставляемого помещения должна быть не меньше площади его квартиры. В ноябре 2019 г. его пригласили в администрацию Таштыпского сельсовета и предложили подписать соглашение о переселении, пояснив, что будет предоставлено жилое помещение площадью 27,7 кв. м., так как согласно техническому паспорту площадь квартиры Номер в доме, по адресу: 

<

адрес>В, составляет 27,7 кв. м. Ознакомившись с планом дома, он обнаружил, что нумерация предоставленной ему квартиры произведена неверно, квартира, в которой проживает он, в техническом плане указана под Номер и её площадь составляет 47,7 кв. м. Квартира под Номер имеет площадь 27,7 кв. метров, однако он там не проживает и не проживал. Истец обратился в администрацию с заявлением о перенумерации предоставленной ему квартиры с Номер на Номер, которую согласно техническому паспорту ему предоставили, но получил отказ, так как отсутствуют основания. В связи с этим истец заказал в ГУП Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации» технический паспорт на квартиру, в которой он проживает. Ему оформили технический паспорт, в котором указано, что занимаемая истцом квартира состоит под Номер в доме по 

<

адрес>В 

<

адрес> Таштыпского района Республики Хакасия, имеет площадь 47,7 кв.м. Это является подтверждением того, что он фактически проживает в квартире №2. Установить факт его проживания в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>В 

<

адрес>, общей площадью 47,7 кв. м. Просил обязать ответчика провести перенумерацию предоставленной ему по договору социального найма квартиры с квартиры под Номер на квартиру под Номер в 

<

адрес>В по 

<

адрес> в 

<

адрес> Таштыпского района Республики Хакасия. Обязать администрацию Таштыпского сельсовета предоставить ему благоустроенное жилое помещение взамен предоставленной квартиры по социальному найму по адресу: 

<

адрес>В 

<

адрес>, общей площадью 47,7 кв. м. в доме, признанном аварийным, иное жилое помещение, площадью не менее 47,7 кв. м. 

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству 02.07.2020 г., 09.07.2020 г. истец ФИО2 ранее заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно уточнял, отказался от исковых требований в части перенумерации квартиры №3 на квартиру №2, просил установить факт, что им занимается согласно договору социального найма предоставленная квартира №3 площадью 47,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 23.03.2020 г.; обязать администрацию Таштыпского сельсовета предоставить ему благоустроенное жилое помещение площадью не менее 47,7 кв.м. взамен признанного аварийным жилого помещения в доме по адресу: 

<

адрес>В 

<

адрес>, ранее предоставленного ему по социальному найму общей площадью 46, 3 кв. м.

14.07.2020 г. в ходе судебного разбирательства истец ФИО2 и его представитель Алипбекова Г.Б. уточнили исковые требования в части установления факта проживания семьи ФИО2 в квартире №3, просили установить факт проживания семьи ФИО2 в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, площадью 46,3 кв.м., обязать администрацию Таштыпского сельсовета предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение взамен предоставленной квартиры, общей площадью не менее 46.3 кв.м. 

Доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении от 14.07.2020 г., истец ФИО2 поддержал полностью, суду пояснил, что в 1999 году ПУ-16 ему предоставило квартиру в жилом одноэтажном 

<

адрес>В, расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>. На тот момент в этом доме проживали жильцы ФИО16, ФИО7, ФИО4, (сейчас в его квартире проживает ФИО8). Затем данный жилой дом был передан на баланс администрации Таштыпского сельсовета, 21.02.2012 г. между администрацией Таштыпского сельсовета и им был заключен договор социального найма, согласно которому ему было представлено жилое помещение общей площадью 46,3 кв.м., в том числе жилой площадью 30,8 кв.м., состоящее из двух комнат, на основании которого был составлен акт-приема передачи данной квартиры. В 2012 г. жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, его семья была включена в программу по переселению. В ноябре 2019 года администрация Таштыпского сельсовета предложила ему подписать соглашение о переселении, в котором было указано, что занимаемая истцом площадь составляет 27,7 кв.м. Он отказался подписать соглашение, и с этого времени неоднократно обращался в Таштыпский сельсовет с заявлениями, по какой причине площадь занимаемой им квартиры указана 27.7 кв.м., на что ему пришел ответ от 16.12.2019 г. о том, что помещение площадью 27.7 кв.м. было внесено в программу по переселению граждан на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте, на основании каких данных площадь в договоре социального найма была увеличена, информация отсутствует. Им было получено постановление администрации Таштыпского сельсовета №232 от 03.08.2012 г. «О признании жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Таштыпского сельсовета аварийным и подлежащим сносу», в приложении Номер к которому указано, что общая площадь 

<

адрес> составляет 59,0 кв.м., в том числе жила площадь 40.1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ он писал заявление в сельсовет о внесении изменений в техпаспорт 

<

адрес> по причине расхождений в площади, на что ему был дан ответ, что оснований для внесения изменений не имеется. так как согласно техпаспорту по состоянию на 2004 г. площадь 

<

адрес> составляет 27.7 кв.м. В связи с чем он обратился в ГБПОУ РХ ПУ-16 и в Таштыпский сельсовет с заявлением о выдаче документов, подтверждающих факт передачи данного жилого дома на баланс Таштыпского сельсовета, ему был дан ответ, что документация не сохранилась. В ГУП РХ УТИ он заказал технический паспорт на 

<

адрес>, согласно которому общая площадь составляет 47,7 кв.м., в том числе жилая площадь 29,4 кв.м. Просит установить факт проживания его и его семьи в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>В, площадью 46,3 кв.м., и обязать администрацию Таштыпского сельсовета предоставить благоустроенное жилое помещение взамен предоставленной квартиры, общей площадью не менее 46.3 кв.м., согласно договору социального найма. 

В подтверждение своих доводов представил суду фотографии, подтверждающие доводы, что за время проживания в данной квартире её состояние не изменилось, он каких-либо реконструкций, перепланировок, либо пристроек к жилому помещению не производил.

Представитель истца ФИО2 – адвокат Алипбекова Г.Б. уточненные исковые требования поддержала, суду приведя доводы, аналогичные доводам истца, дополнительно пояснив, что согласно договору социального найма между администрацией Таштыпского сельсовета и ФИО2 ему по акту приема-передачи была передана квартира общей площадью 46,3 кв.м., состоящая из двух комнат, с чем истец был согласен. В 2012 г. жилой 

<

адрес>В был признан аварийным, поставлен на учет как подлежащий сносу. Семья ФИО2, как и остальные жильцы были включены в региональную программу по переселению, которая предусматривает оформление необходимой документации, в том числе, заключение соглашения о переселении, из которого истцу стало известно о том, что он и члены его семьи занимают жилое помещение общей площадью 27.7 кв.м. В связи с нарушением его прав, истец неоднократно обращался в администрацию Таштыпского сельсовета с просьбой установить, какая фактически площадь квартиры ему была предоставлена, собирал документы, подтверждающие, что занимаемая им квартира составляет более 27,7 кв.м. Изначально истец ошибочно полагал, что произошла ошибка в нумерации квартир, и ему предоставили площадь 

<

адрес>, впоследствии обратился в БТИ для оформления технического паспорта на 

<

адрес>, согласно техническому паспорту общая площадь 

47,7 кв.м. В соответствии с жилищным законодательством предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, в связи с чем просит установить факт проживания семьи ФИО2 в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, площадью 46,3 кв.м., и обязать администрацию Таштыпского сельсовета предоставить благоустроенное жилое помещение не менее 46.3 кв.м. 

Представитель ответчика Администрации Таштыпского сельсовета ФИО3 уточненные исковые требования истца ФИО2 не признала, суду пояснила, что 

ПУ-16 передало жилой 

<

адрес>В на баланс администрации Таштыпского сельсовета полностью, согласно выписке из реестра недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Таштыпского сельсовета общая площадь жилого дома по адресу: РХ, 

<

адрес>В (

<

адрес>,2.3,4) не указана. При передаче данного дома на баланс администрации сельсовета ПУ-16 никакой документации, касающейся дома, не предоставило, архивы уничтожены, документы не сохранились, поэтому невозможно установить, какая площадь 

<

адрес>. В 2011 г. была произведена оцифровка между ГУП РХ Управление технический инвентаризации и кадастровой палатой РХ, которая проводилась в 2010- 2011 г.г., в ходе которой УТИ передало сведения о том, что 

<

адрес>В по 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет общую площадь 27,7 кв.м. Данные сведения УТИ были взяты из архивных данных, направлены в Кадастровую палату РХ, где была произведена сверка отсканированных документов с техническими паспортами. Указанную в договоре социального найма общую площадь 

<

адрес>,3 кв.м. объясняет допущенной в нем ошибкой действующим в 2012 г. работником сельсовета, который, по всей видимости, не запросил и не сверил архивные данные с данными Кадастровой палаты РХ. Допускает факт, того, что истец проживает в квартире с общей площадью более чем 27,7 кв.м. Не оспаривает доказательство того, что площадь 

<

адрес> фактически составляет более 40 кв.м., а также площадь, указанную в техническом паспорте. Свою позицию объясняет тем, что в настоящее время между администрацией Таштыпского сельсовета, Минстроем РХ и Жилищным Фондом РХ заключено трехстороннее соглашение, согласно которому Жилищный Фонд РХ выделяет денежные средства на приобретение жилья для семей, которые включены в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Хакасия в 2019 - 01 сентября 2025 годах". Сейчас начато строительство двух двухквартирных жилых домов, в которых площадь трех квартир составляют от 45 кв.м. до 48 кв.м., площадь квартиры №3, которая составляет 27,7 кв.м., увеличена до 34 кв.м. В случае удовлетворения исковых требований истца, Таштыпский сельсовет будет исключен из программы переселения до 2025 года, то есть будут затронуты интересы семей, включенных в данную программу, то есть соседей истца. 

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Частями 2 и 3 ст. 40 Конституции РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. 

Согласно ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ (в ред. от 25.05.2020 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановления Правительства РФ № от 28.01.2006 Г №47 (в ред. от 24.04.2020 N 581) (далее по тексту Положение) признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Федеральный орган исполнительной власти создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого федерального органа исполнительной власти. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа исполнительной власти.

Пунктом 47 Положения предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает решение, в том числе о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания, что имеет место по настоящему делу.

Пунктом 49 Положения предусмотрено, что на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Пунктом 3 ст.85 Жилищного кодекса РФ определено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст.ст. 86, 87 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст.89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. 

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.

Из системного толкования положений ст.ст. 14,15, 49,57,85,87 ЖК РФ следует, что обязанности и полномочия по предоставлению гражданам благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если ранее занимаемые жилые помещения, относящиеся к муниципальному и жилищному фонду, признаны непригодными для проживания, возлагаются на органы местного самоуправления за счет муниципального жилищного фонда. 

В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между наймодателем –Администрацией Таштыпского сельсовета в лице Главы ФИО9 и ФИО2, истец ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес>, НомерВ, 

<

адрес>, площадью 46,3 кв.м., в т.ч. жилая -30,8 кв.м., состоящей из двух комнат. Квартира выделена семье ФИО2 в марте 1999 г., что подтверждается справкой ГБОУ РХ НПО «Профессиональное училище №16» в составе: жена ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Таштыпского сельсовета передает, а ФИО2 принимает квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, НомерВ, 

<

адрес>. Состояние квартиры площадью 46,3 кв.м., в т.ч. жилой 30,8 кв.м. (состоящей из двух комнат) и условия проживания, принимающую сторону устраивают, претензий не имеют.

Согласно лицевому счету №

<

***>, выданному 18.02.2020 г., а также выписке из домовой (поквартирной) книги- по адресу: РХ, 

<

адрес>В, 

<

адрес> зарегистрированы: 20.03.2012 г. - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ДД.ММ.ГГГГ - сожительница ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно акту обследования и заключению о признании жилого дома по адресу: 

<

адрес>, Номер»В» непригодным для постоянного проживания многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Так, в результате обследования комиссией, утвержденной постановлением Главы Администрации Таштыпского сельсовета №100 от 27.03.2012 г., выявлено, что общее техническое состояние несущих конструктивных элементов здания и основания оценивается как аварийное. Дальнейшая эксплуатация здания представляет непосредственную опасность для жизни людей. Физический износ строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома составляет 70,0%. Согласно п.п. 33.34,38 (4), а также п.п.2.5,2.6 (3) ГОСТа Р 537778-2010 «Здания. Сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния (2) с учетом рекомендаций, изложенных в Пособии по обследованию строительных конструкций зданий (5), здание, имеющее аварийное техническое состояние и физический износ свыше 65%, следует признать непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Из Постановления от 03.08.2012 г. №232 «О признании жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Таштыпского сельсовета, аварийными и подлежащими сносу», рассмотрев документы межведомственной комиссии «О признании жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Таштыпского сельсовета»; акта обследования жилого дома по адресу: 

<

адрес> Номер»В от 05.07.2012 г., заключения о признании жилого дома по адресу: 

<

адрес> Номер «В» непригодным (пригодными) для постоянного проживания от 05.07.2012 г., руководствуясь долгосрочной республиканской целевой программой «Жилище (2011-2015 года), подпрограммы «Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда» утвержденной Постановлением Правительства РХ от 23.11.2010 г. №626; решением Совета депутатов МО Таштыпский сельсовет «Об утверждении Положения о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории МО Таштыпский сельсовет от 21.02.2006 г., следует, что Глава Администрации Таштыпского сельсовета постановил: «Признать жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности Таштыпского сельсовета, аварийными и подлежащими сносу, согласно Приложению №1.».

Согласно Приложению №1 к вышеуказанному постановлению Главы Администрации Таштыпского сельсовета общая площадь квартир в жилом 

<

адрес>В по 

<

адрес> составляет 203,7 кв.м, в т.ч. жилая-121,8 кв.м,, при этом общая площадь 

<

адрес> -59,0 кв.м., в т.ч. жилая – 40,1 кв.м.

Из предложенного Главой Таштыпского сельсовета истцу ФИО2 для подписания проекта соглашения о переселении №4 от 01.04.2019 г., заключаемого Главой Таштыпского сельсовета ФИО13 и ФИО2 следует, что жилой дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое им, признан аварийным. В этой связи ФИО2 и проживающие совместно с ним члены семьи подлежат выселению из указанного жилого помещения, которое имеет общую площадь 27,7 кв.м. Однако данное соглашение ФИО2 отказался подписать, поскольку фактически занимаемая им площадь квартиры значительно превышает площадь, указанной в соглашении, а поскольку в соответствии с жилищным законодательством предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно информации от 16.12.2019 г. №2099 на заявление ФИО2 от 04.12.2019 г., по какой причине ему будет предоставлена жилая площадь 27,7 кв.м., следует, что площадь квартиры поставлена на кадастровый учет в 2011 году. На основании выписки из ЕГРН об объекте: помещение с кадастровым номером 19:09:100107:234 площадь 27,7 кв.м было внесено в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Договор социального найма был составлен в 2012 г., на основании каких данных площадь в договоре социального найма была увеличена, информация отсутствует. 

Из ответа Главы Таштыпского сельсовета от 05.02.2020 г. следует, что в адрес сельсовета предоставлен технический паспорт 2004 года, где площадь квартиры №3 составляет 27,7 кв.м., основания для внесения изменений сведений в технический паспорт отсутствуют.

Согласно информации директора ГБПОУ РХ ПУ-16 от 25.02.2020 г. документация по домовладению по 

<

адрес>В не сохранилась. 

Справкой директора ГБПОУ РХ ПУ-16 подтверждается, что жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>В на балансе ГБПОУ РХ ПУ-16 не состоит. 

Согласно выписке из реестра недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Таштыпского сельсовета, жилой дом, находящийся по адресу: РХ, 

<

...> (кв.1,2,3,4) находится в реестре муниципальной собственности Таштыпского сельсовета на основании Закона РХ от 29.11.2005 г. №74-ЗРХ «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований (сельских и городских поселений) Республики Хакасия. 

20.04.2020 г. Администрация Таштыпского сельсовета сообщает ФИО2 что на сегодняшний день свободного жилья нет, строительство не ведется.

Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, имеющий кадастровый номер: 19:09:100107:234, инвентарный Номер_10 расположенный по адресу: 

<

адрес>, р-н Таштыпский, 

<

адрес>, жилое помещение- квартира, имеет площадь 27,7 кв.м.

Согласно техническому паспорту здания (строения), составленному по состоянию на 23.03.2020 г., квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь 47,7 кв.м.

Факт фактически занимаемой истцом жилой площади и состояния жилого помещения по месту жительства ФИО2 также подтверждается показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей. 

Так, свидетель ФИО16 суду пояснила, что ей как работнику ПУ-16 была выделена 

<

адрес>В в 

<

адрес>, она проживает в ней с 1993 года, квартира состоит из коридора, кухни, комнаты. При выделении квартиры каких-либо документов на нее не предоставляли. Позже в квартиру №3, которая находится у нее за стенкой, вселился ФИО2 Его квартира состоит из коридора, кухни и двух комнат, площадь квартиры больше чем площадь ее квартиры. За время проживания ФИО2 в квартире никаких перепланировок, пристроек не производил. 

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что проживает в 

<

адрес>В с 2001 года, до него в этой квартире проживала семья Ю-вых. Площадь квартиры составляет 45 кв.м. Когда он вселился в квартиру, ФИО2 уже проживал в своей квартире. Квартира ФИО2 состоит из коридора, кухни, зала и спальни. Какая площадь квартиры ФИО2, он не знает, но может сказать, что квартира больше чем его квартира. За время проживания в квартире ФИО2 каких-либо пристроек не производил, отдельных проходов не имеется, общая площадь квартиры не изменялась. 

Свидетель ФИО14 суду пояснила, что она проживает в 

<

адрес>В с 1985 года, площадь ее квартиры составляет 43 кв.м. ФИО2 вселился в 

<

адрес> 1999 году, его квартира состоит из коридора, кухни, двух комнат. Площадь квартиры ФИО2 больше площади ее квартиры. Какую – либо реконструкцию, перепланировку, пристройки в своей квартире ФИО2 не осуществлял.

Таким образом, с учетом анализа вышеуказанных норм законодательства и установленных обстоятельств дела, суд полагает исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение взамен аварийного законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вывод суда основан на положениях части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления, однако, по настоящему делу таких исключительных обстоятельств не установлено.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что согласно договору социального найма от 21.02.2012 г. общая площадь предоставленной ФИО2 квартиры указана в размере 46,3 кв.м.

Как следует из акта о техническом состоянии квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес> от 06.07.2020 г. комиссия в составе ведущего специалиста по архитектуре и градостроительству администрации Таштыпского сельсовета, ведущего специалиста администрации Таштыпского сельсовета, заявителя ФИО2 произвели осмотр квартиры и установила, что квартира состоит из коридора, кухни, двух комнат.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу, что с момента вселения в квартиру по адресу: 

<

адрес> В, 

<

адрес> ФИО2 фактически было предоставлено жилое помещение большей площадью, чем указано в Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, доказательств обратного стороной ответчика не предоставлено. Учитывая, что каких- либо сведений о производимых на момент передачи квартиры истцу замерах площади квартиры не представлено, суд считает возможным обосновать данные по общей площади занимаемого ФИО2 на условиях социального найма жилья, исходя из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные данные являются наиболее объективными и отражают реальную площадь квартиры по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, на момент рассмотрения дела.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, следовательно, ответчиком должно быть предоставлено истцу благоустроенное жилое помещение с учетом членов семьи на территории с. Таштып, Таштыпского района Республики Хакасия, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, т.е. не менее 46,3 кв.м.

Из положений Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» следует, что федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (ч. 3 ст. 16).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Как следует из Приложения №1 к Постановлению Правительства РХ от 28.03.2019 г. №106 (ред. от 05.12.2019) «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Хакасия в 2019-01 сентября 20205 года» в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 года, включен многоквартирный дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>В, признанный аварийным ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных выше обстоятельствах, с учетом установленного факта проживания ФИО2 и его членов его семьи в неблагоприятных условиях, суд считает, что право истца на переселение из аварийного дома не может быть нарушено и находит требования истца ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.199 ГПК РФ в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить:

Установить факт проживания семьи ФИО2 в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>В, предоставленной по договору социального найма, площадью занимаемого жилого помещения 46,3 кв.м.

Обязать администрацию Таштыпского сельсовета предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение взамен предоставленной квартиры по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, общей площадью не менее 46.3 кв.м., 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий Э.В.Петракова 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июля 2020 года.