Дело №2а-324/19 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 г. г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Матросовой О.А.,

с участием прокурора Артюковой М.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России» по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России» по Калининградской области (далее – ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 14.06.2019 г., административного надзора на срок 08 лет, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование исковых требований административный истец ФКУ ИК-13 указал, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-13 24.03.2015 г. для отбывания наказания, назначенного приговором суда. За время содержания в СИЗО-1 допустил 10 нарушений режима содержания до вступления приговора в законную силу, из них два раза был водворен в карцер. По прибытию в ФКУ ИК-13 трудоустроен не был из-за отсутствия свободных рабочих мест. К работам без оплаты труда относится посредственно. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Все взыскания действующие, поощрений не имеет. 31.01.2017 г. осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 14.02.2017 г. переведен в строгие условия отбывания наказания. Правопослушное поведение не сформировано. Положительной динамики в поведении не наблюдается. На меры воспитательного характера реагирует, не всегда делает для себя правильные выводы. Культурно-массовые и спортивные мероприятия, проводимые в отряде, посещает под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации ведет себя не всегда тактично, может позволить нецензурную брань. Отношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Конфликтов не допускает. По характеру спокойный. Правила личной гигиены в целом соблюдает, однако требует контроля со стороны администрации по ношению одежды установленного образца. Социально-полезные связи с родственниками сохранил, поддерживает в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлении признал. Имеет исковые обязательства. Поскольку приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10.11.2014 г., обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, был признан особо опасный рецидив преступлений, кроме того 31.01.2017 года осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуально-воспитательного воздействия, ФКУ ИК-13 обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась. 

Административный ответчик - осужденный ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 уведомлен (л.д. 25). Судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272 КАС РФ, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО1

Выслушав заключение прокурора о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований и исследовав материалы дела, а также материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему. 

ФИО1 приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10.11.2014 г. осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 3 ст. 30 ч. – ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 06 месяцам лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 06 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 лет без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от 17.06.2014 года окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Начало срока отбывания ФИО1 наказания постановлено исчислять с 10.01.2014 г. с зачетом времени отбытого наказания по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от 17.06.2014 г., с 09.08.2013 г. по 10.11.2014 г., а также согласно постановлению Центрального районного суда г. Калининграда от 21.01.2015 г. зачесть в срок отбытия наказания по вышеуказанному приговору суда срок содержания под стражей по приговору Неманского городского суда Калининградской области от 20.05.2013 г., с 27.03.2013 г. по 20.05.2013 г. (л.д. 

<

данные изъяты>).

Приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 10.11.2014 г. установлено совершение ФИО1 преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время ФИО1, осужденный, в том числе, за совершение тяжких преступлений, отбывает наказание в ФКУ ИК-13.

Конец срока отбывания ФИО1 наказания – 14.06.2019 г.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д. 

<

данные изъяты>, оборот).

Из представленной характеристики усматривается, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-13 24.03.2015 г. для отбывания наказания, назначенного приговором суда. За время содержания в СИЗО-1 допустил 10 нарушений режима содержания до вступления приговора в законную силу, из них два раза был водворен в карцер. По прибытию в исправительное учреждение трудоустроен не был из-за отсутствия свободных рабочих мест. К работам без оплаты труда относится посредственно. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Все взыскания действующие Поощрений не имеет. 31.01.2017 г. осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 14.02.2017 г. переведен в строгие условия отбывания наказания. Правопослушное поведение не сформировано. Положительной динамики в поведении не наблюдается. На меры воспитательного характера реагирует, не всегда делает для себя правильные выводы. Культурно-массовые и спортивные мероприятия, проводимые в отряде, посещает под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации ведет себя не всегда тактично, может позволить нецензурную брань. Отношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Конфликтов не допускает. По характеру спокойный. Правила личной гигиены в целом соблюдает, однако требует контроля со стороны администрации по ношению одежды установленного образца. Социально-полезные связи с родственниками сохранил, поддерживает в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлении признал. Имеет исковые обязательства (л.д. 

<

данные изъяты> и оборот).

В соответствии с частью 1 статьи 173.1Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. 

Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относитсяФИО1, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осужден к лишению свободы, в том числе и за тяжкие преступления, в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу части 2 данной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в том числе, тяжких преступлений, его поведение в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, не являющееся законопослушным, в связи с многократным систематическим нарушением им установленного порядка отбывания наказания и отсутствием положительной динамики в его поведении.

Принимая во внимание данные обстоятельства и учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде:

1) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Таким образом, суд находит требования ФКУ ИК-13 обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 8 лет года, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 8 апреля 2019 г. 

Судья: подпись 

КОПИЯ ВЕРНА: 

Судья А.Э. Жесткова 

Секретарь: О.А. Матросова