Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИФИО1

<

адрес> 11 октября 2023 года 

Байсангуровский районный суд 

<

адрес> Республики в составе:

председательствующей судьи - Тамаева А.Ф.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием представителя истца - КИЗО Мэрии 

<

адрес> по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> (далее - КИЗО Мэрии 

<

адрес>) обратился в суд с иском к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН, обосновав свои требования тем, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 56-участок, ВОС №а. 

Данное право собственности ответчик зарегистрировал незаконно, на основании договора купли-продажи домовладения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ со ФИО3

Согласно п.2 указанного договора ФИО3 домовладение в свою очередь принадлежало на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.05.1991г. по р. 1-1178.

В подтверждение владения ФИО3 земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 56-участок, ВОС №а, представлена выписка из распоряжения администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования», содержащая признаки поддельности.

Просит:

-признать недействительной выписку из распоряжения администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования» на имя ФИО3;

-признать отсутствующим право собственности ФИО4, на земельный участок площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером 20:17:0464001:2787, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 56-участок, ВОС №а;

-аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок, с кадастровым номером 20:17:0464001:2787, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 56-участок, ВОС №а.

В судебном заседании представитель КИЗО Мэрии 

<

адрес> по доверенности ФИО7, исковые требования поддержала в полном объеме, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражала.

Ответчик по делу – ФИО2, а также представитель третьего лица - Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, также не информировали суд о наличии уважительных причин, препятствующих их явки, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии, в порядке заочного производства и принять по делу предусмотренное законом решение, истец не возражает против вынесения заочного решения по делу.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя КИЗО Мэрии 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

Данное право собственности ответчик зарегистрировал незаконно, на основании договора купли-продажи домовладения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ со ФИО3

Согласно п.2 указанного договора ФИО3 домовладение в свою очередь принадлежало на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.05.1991г. по р. 1-1178.

В подтверждение владения ФИО3 земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 56-участок, ВОС №а, представлена выписка из распоряжения администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования», содержащая признаки поддельности.

Согласно Земельному кодексу ФИО5 от 1970 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного бессрочного пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Кроме того, согласно действовавшему в 1995 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участки только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако, в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома, что является нарушением земельного законодательства.

Поддельность данной выписки подтверждается и фактом, что земельным законодательством, действовавшим на момент якобы закрепления земельного участка за ФИО3, земельные участки выделялись в сотых гектара, а в оспариваемой нами выписке земельный участок указан в кв.м.

В соответствии с Земельным кодексом ФИО5 1991 года, действовавшего на то время, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО5 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО5. Право аренды и формы, которых утверждаются ФИО5, а в республиках, входящих в состав ФИО5, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Земельные участки предоставлялись в пользование в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО5 или ФИО5 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО5 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО5. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывается цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

У ответчика нет ни одного из перечисленных выше документов, что также доказывает поддельность имеющихся правоустанавливающих документов на земельный участок. 

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

В соответствии с Положением «О комитете имущественных и земельный отношений Мэрии 

<

адрес>», комитет осуществляет в установленном порядке управление, владение и распоряжение имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью 

<

адрес>, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 

Конституционный суд РФ в своем определении от 05.07.2001г. №-О, указал, что государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает способы договоров, юридическое равенство сторон, автономию и имущественную самостоятельность.

Право собственности на земельные участки возникают в порядке, установленном Земельным законодательством Российской Федерации.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлен порядок приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, имеют исключительное право приватизации земельного участка, находящегося под этим зданием, сооружением и необходимого для его обслуживания.

Согласно акту обследования земельного участка от 20.07. 2023 года № на земельном участке отсутствуют сооружения.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств, влечет соответствующие процессуальные последствия, в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной. 

Поскольку регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0464001:2787, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 56-участок, ВОС №а, проведена Управлением Федеральной регистрационной службой по Чеченской Республике на основании недействительной сделки купли-продажи, названный земельный участок выбыл из владения собственника –Мэрии 

<

адрес> помимо его воли.

С учетом изложенного нарушенное право Мэрии 

<

адрес> подлежит восстановлению путем признания отсутствующим право собственности ФИО2, на спорный земельный участок, аннулирования (погашения) записи в ЕГРН (ЕГРП) о регистрации права собственности ФИО2 на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, требования КИЗО Мэрии 

<

адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», «в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

Оценивая в совокупности, приведённые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования КИЗО Мэрии 

<

адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237, 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> удовлетворить.

Признать недействительной выписку из распоряжения администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования» на имя ФИО3;

Признать отсутствующим право собственности ФИО4, на земельный участок площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером 20:17:0464001:2787, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 56-участок, ВОС №а;

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок, с кадастровым номером 20:17:0464001:2787, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 56-участок, ВОС №а.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Байсангуровский районный суд 

<

адрес> в течение 7-ми дней с момента вручения копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение одного месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения. 

СУДЬЯ А.Ф. Тамаев

Копия верна: