Дело №2-194/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием представителя истца адвоката Котляровой И.А., действующей на основании ордера ...... от 10.12.2018 и доверенности от 12.09.2018, 

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности ...... от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит установить факт принадлежности ей, ФИО2, ...... года рождения, диплома ИТ-1 ......, выданного Лисичанским педагогическим училищем Министерства просвещения УССР, регистрационный ...... от 02.07.1986, на имя Ю.Е.В.. Обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) включить период учёбы с 01.09.1984 по 02.07.1986 в 

<

данные изъяты> в ее страховой стаж, включить в специальный стаж в соответствии со ст.30.1.19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы : с 17.05.2004 по 25.08.2011 (7 лет 3 месяца 9 дней), с 01.09.2011 по 04.07.2012 (10 месяцев 4 дня) в качестве учителя начальных классов в 

<

данные изъяты> 1-3 ступеней № 5 и назначить ей, ФИО2 досрочную страховую пенсию на основании заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в РФ от 08.08.2017 в ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске, начиная с 01.09.2017, в связи с тем, что в ЛHP она получила пенсию включительно по 31 августа 2017 года. В обоснование своих требований истец указала, что она, ФИО2 является гражданкой Украины. Проживает постоянно на территории Российской Федерации на основании оформленного в установленном в законе порядке вида на жительство иностранного гражданина 82 ...... в Российской Федерации 15.02.2017 на основании решения ...... от 07.04.2017, в соответствии с которым она имеет право на постоянное проживание в Российской Федерации с 31.05.2017 (дата регистрации по месту жительства). Вопросы пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территории Российской Федерации и Украины, и являющихся их гражданами, регулируются Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружеств Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, согласно которому при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Она, ФИО2 получала пенсию на территории Украины с 04.07.2012 по 31.08.2017, в связи с наличием у нее льготного стажа - 25 лет, осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, что не зависело от достижения ею общего пенсионного возраста. Выплата пенсии на территории Украины ей была прекращена с 01.09.2017, в связи с тем, что она переехала жить в РФ и пенсия того же вида предусмотрена законодательством РФ по новому месту жительства пенсионера. Ее пенсионное дело было передано в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное),ответчику. В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации указанного федерального закона, в частности Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в том числе в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации. 08.08.2017 ею было подано заявление за № ...... в ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30.1.19 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии от 22.02.2018 № 792352/17 ответчик ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30.1.19 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказал из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа. Она считает данный отказ необоснованным, поскольку в соответствии со ст.30 п.1 п.п.19 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от ее возраста. На Украине льготную пенсию она получала именно в связи с наличием у нее льготного стажа - 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от ее возраста. Право на досрочную пенсию по старости на основании указанной нормы закона и оснований в ней определяется в РФ в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилами исчисления соответствующих периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В соответствии с п.4 данных Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В соответствии со ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» с 30.07.1992 учреждения образования должны обладать статусом юридического лица. Учреждениям, образованным до 08.12.1994, начиная с 30.07.1992 (даты введения в действие Закона «Об образовании»), правовой статус подтверждается Уставом, зарегистрированным администрацией города, а после 08.12.1994 - на основании Свидетельства о государственной регистрации. На момент ее обращения 08.08.2017 с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям ст.30.1.19 Федерального закона «О страховых пенсиях» включенная ответчиком продолжительность ее страхового стажа на дату обращения составила 25 лет 6 месяцев 25 дней, специального стажа - 17 лет 5 месяцев 12 дней. При исчислении продолжительности страхового стажа ответчиком не включён период её учёбы с 01.09.1984 по 02.07.1986 в 

<

данные изъяты>, в связи с тем, что диплом выдан на имя Ю.Е.В., но ее отчество по паспорту и по документу, удостоверяющему личность в РФ - вид на жительство, и по правильному написанию ее отчества правильно пишется - В.. В связи с допущенной ошибкой ей необходимо в судебном порядке установить принадлежность данного документа ей ФИО2. В ее специальный стаж в соответствии со ст. ст. 30.1.19 Федерального закона № 400-ФЗ ответчиком также не обоснованно не включены периоды ее работы: с 17.05.2004 по 25.08.2011 (7 лет 3 месяца 9 дней), с 01.09.2011 по 04.07.2012 (10 месяцев 4 дня) в качестве учителя начальных классов в 

<

данные изъяты> № 5, по тем основаниям, что наименование учреждения не соответствует предусмотренным в Списке должностей и учреждений, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В имеющихся документах отсутствуют сведения о статусе с 30.07.1992, типе, виде данного учреждения, в связи с чем, отсутствует возможность для определения соответствия типам и видам учреждений, предусмотренных Списком должностей и учреждений, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Вместе с тем, указанные основания не соответствуют документам, находящимся в ее пенсионном деле, поступившем с Украины, поскольку в Украине данные периоды работы были включены в ее специальный стаж, и она там получала пенсию включительно по 31 мая 2017 года на льготных условиях в связи с наличием педагогического стажа в должности учителя в общеобразовательном учреждении - школе, независимо от ее возраста, условия назначения пенсии по указанному стажу на Украине одинаковы с пенсионным законодательством Российской Федерации. Компетентными органами государства-участника соглашения, а именно ПФ Украины подтверждено данными пенсионного дела, и документами в нем находящимися, что указанные выше периоды учитывались ими при назначении досрочной пенсии по старости в связи с наличием указанного специального стажа. Списком №781 предусмотрено наименование должности - учитель, в которой она и работала в периоды: с 01.09.2011 по 04.07.2012 и с 17.05.2004 по 25.08.2011, и предусмотрено наименование учреждения - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, в котором она работала в данные периоды - 

<

данные изъяты> I-III ступеней ....... 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> I-III ступеней ...... в спорные периоды представляла собой также, как и с момента начала ее работы в ней, с 22.09.1998 и по момент окончания работы - 04.07.2012 по виду: общеобразовательное учреждение, которое преподавало образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, при этом по статусу: была специализированной школой I-III ступеней с углубленным изучением английского языка» общеобразовательным учреждением и юридическим лицом, что подтверждается данными трудовой книжки, данными её пенсионного дела, ответом Государственного бюджетного образовательного учреждения «

<

данные изъяты> ступеней ...... Луганской народной республики» ...... от 19.11.2018 на запрос ...... от 10.11.2018 её адвоката. Она полагает, что не должна доказывать тип (то есть источник финансирования) образовательного учреждения, в котором работала в спорные периоды. Просит исковые требования удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя адвоката Котляровой И.А., исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца адвокат Котлярова И.А. в судебном заседании исковые требования уточнила и просила установить факт принадлежности ФИО2, ...... года рождения, диплома ИТ-1 ......, выданного 

<

данные изъяты>, регистрационный ...... от 02.07.1986, на имя Ю.Е.В.. Обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) включить в специальный стаж истца в соответствии со ст....... Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 17.05.2004 по 25.08.2011 (7 лет 3 месяца 9 дней), с 01.09.2011 по 04.07.2012 (10 месяцев 4 дня) в качестве учителя начальных классов в 

<

данные изъяты> 1-3 ступеней № 5 и назначить истцу досрочную страховую пенсию, начиная с 01.09.2017. Она полагает, что необходимости истребования каких-либо документов дополнительно не имелось, так как все было в пенсионном деле истца, поступившем с Украины, где она получала пенсию по тому же основанию. Исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела, просила в удовлетворении иска отказать, а также пояснила, что оснований для назначения истцу пенсии с 01.09.2017 не имеется, так как справки были представлены адвокатом непосредственно в судебное заседание, однако не были представлены в УПФР. Если бы они были представлены в течение 3-х месяцев с момента обращения, то они были бы учтены и, возможно, данного спора и не было бы. Назначение пенсии носит заявительный характер с представлением всех документов. УПФР были в уполномоченном органе Украины истребованы необходимые сведения, но поступили, но без предоставления сведений в необходимом объеме.

Выслушав пояснения представителей сторон, обозрев пенсионное дело истца, поступившее с Украины, и отказное пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Преамбула Соглашения от 13 марта 1992 года о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения гласит о том, что правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Участниками Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года являются страны: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина)

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1).

Статьей 6 Соглашения закреплено, что назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу положений ст. 7 данного Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В связи с возникающими вопросами о порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, Министерством социальной защиты РФ в письме от 31 января 1994 г. № 1-369-18 даны разъяснения, в соответствии с которыми при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 названной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. ...... "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Данным Списком предусмотрено наименование должности – учитель, наименование учреждения - Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении и устанавливает данные факты только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после прибытия из Украины (ЛНР) и получения вида на жительство, имея регистрацию с 31.05.2017, впоследствии получившая гражданство РФ, 08.08.2017 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.19 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для рассмотрения заявления ею ответчику были представлены: вид на жительство, трудовая книжка, справка ...... от 23.08.2017, диплом, справка ...... от 21.08.2017, выписка ИЛС. По запросу УПФР поступило выплатное (пенсионное) дело по выслуге лет на имя ФИО2, в сопроводительном письме указано на то, что пенсия ей выплачена по 31.08.2017, лицевой счет закрыт 01.09.2017.

Рассмотрев данное заявление и приложенные к нему документы, УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) 22.02.2018 вынесло решение ...... об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа, требуемой продолжительности, а также отсутствием необходимых документов, указано на то, что включенный страховой стаж составляет на дату обращения – 25 лет 6 месяцев 25 дней, специальный – 17 лет 5 месяцев 12 дней.

Как следует из решения, ответчиком не включен в страховой стаж истца период обучения в Лисичанском педагогическом училище с 01.09.1984 по 02.07.1986, в связи с имеющимся расхождением в отчестве истца в дипломе ИТ-I ...... от 02.07.1986 и документе, удостоверяющем личность, а также и в других документах. В паспорте истца указано отчество - В., а в дипломе об окончании Лисичанского пед.училища указано отчество - В.. Предложено для включения в страховой стаж периода обучения установить принадлежность диплома истцу. Также ответчиком не были включены в специальный стаж истца периоды её работы в должности учителя начальных классов в 

<

данные изъяты> ...... в период с 17.05.2004 по 25.08.2011 (07.03.09), с 01.09.2011 по 04.07.2012 (00.10.04), в связи с тем, что в документах, представленных истцом, отсутствует информация о типе и статусе школьных учреждений. Согласно ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» с 30.07.1992 учреждения образования должны обладать статусом юридического лица. Учреждениям, образованным с 08.12.1994, правовой статус подтверждается на основании свидетельства о регистрации юридических лиц. Подтверждение факта занятости педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительность рабочего времени и периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, является обязанностью администрации учреждения. Согласно справке Управления образования Администрации города Антрацита и Антрацитовского района Луганской Народной Республики ...... от 21.08.2017 Решением исполкома Антрацитовского городского совета Луганской области от 27.05.1999 ...... Анатрацитовская средняя школа перепрофилирована в специализированную среднюю общеобразовательную школу с русским языком обучения и углубленным изучением иностранного языка (английского). 17.05.2004 Решением Антрацитовского городского совета ...... специализированная средняя общеобразовательная школя с русским языком обучения и углубленным изучением иностранного языка (английского) реорганизована в 

<

данные изъяты> ....... Наименование учреждения не соответствует предусмотренным в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.220 № 781. Для уточнения сведений, содержащихся в документах, представленных истцом для назначения пенсии, 27.11.2017 УПФР были направлены запросы в компетентные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение на территории Луганской Народной Республики. По истечении 3-х месячного срока ответы на направленные запросы не поступили. 30.05.2018 на запрос ПФР из УПФУ в Луганской области поступила справка сверки документов о работе за период работы ФИО2 с 28.10.1983 по 25.08.1984, факт работы и достоверность предоставленных сведений подтверждены. 02.07.2018 в УПФР в г. Новошахтинске поступили ответы на запросы от ...... ...... из УПФ ЛНР в г. Антраците и Головного Управления Пенсионного фонда Украины в Луганской области от 12.01.2018 ...... за периоды работы: с 01.09.1986 по 01.09.1992 (6 лет 1 день) - в качестве учителя начальных классов в 

<

данные изъяты> с 02.09.1992 по 18.08.1997 (4 года 11 месяцев 17 дней) - в качестве учителя начальных классов в Антрацитовской средней школе ......; с 22.09.1998 по 25.08.2011, с 01.09.2011 по 04.07.2012 - в качестве учителя начальных классов в Антрацитовской специализированной школе 1-3 ступеней ....... Согласно пояснения представителя ответчика в результате проверки требовалось уточнить сведения о наличии статуса юридического лица, типе, виде данных учреждений, подтвердить наличие права на досрочное пенсионное обеспечение по данным должностям в соответствующие годы. В ходе проверки, проведенной в Управлении образования, просмотрены только приказы на прием, перевод и увольнение, а также лицевые счета по начислению заработной платы. За все запрашиваемые сведения в акте ничего не отражено. К акту проверки приобщена справка об уплате взносов в Пенсионный фонд с 01.01.2002 по 31.07.2012. Поскольку, по мнению ответчика, поступившие дополнительно документы не содержали значимой информации для оценки пенсионных прав истца, вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение повторно не рассматривался.

Вместе с тем, изучив материалы дела, пенсионные дела истца, суд находит требования истца о возложении на ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) обязанности включить в специальный стаж истца в соответствии со ст.30.1.19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды её работы: с 17.05.2004 по 25.08.2011 (7 лет 3 месяца 9 дней), с 01.09.2011 по 04.07.2012 (10 месяцев 4 дня) в качестве учителя начальных классов в 

<

данные изъяты> № 5 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, как следует из представленных справок 

<

данные изъяты> в спорные периоды времени являлась общеобразовательным учреждением, юридическим лицом, финансируемом из городского бюджета, и в указанные периоды времени истцом выполнялась норма педагогической и учебной нагрузки. Указанные обстоятельства, помимо дополнительно представленных справок подтверждались, по мнению суда, и поступившим из УПФ ЛНР в г. Антраците и Антрацитовском районе выплатным (пенсионным) делом по выслуге лет на имя ФИО2, согласно которому данные периоды работы истца были включены в её специальный стаж для назначения этого же вида досрочной пенсии, которая выплачивалась ей до 31.08.2017 включительно. 

Поскольку специальный стаж истца с учетом спорных периодов её работы составляет более требуемых по закону 25 лет, то при указанных обстоятельствах, суд находит требования истца с учетом вышеуказанных разъяснений Министерства социальной защиты РФ в части назначения ей досрочной пенсии с 01.09.2017 также обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Требования истца в части установлении факта принадлежности ей, ФИО2, ...... года рождения, диплома ИТ-1 ......, выданного Лисичанским педагогическим училищем Министерства просвещения УССР, регистрационный ...... от ......, на имя Ю.Е.В. (после вступления в брак ФИО2) Е.В., также подлежащими удовлетворению, поскольку факт его принадлежности истцу подтверждается данными её паспорта, справке работоадетля, трудовой книжки, в которой содержится запись о её обучении в указанный период времени в данном образовательном учреждении, из которых следует, что все её данные, за исключением одной буквы в отчестве соответствуют её данным в паспорте и трудовой книжке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факта принадлежности ФИО2, ...... года рождения, диплома ИТ-1 ......, выданного Лисичанским педагогическим училищем Министерства просвещения УССР, регистрационный ...... от 02.07.1986, на имя Ю.Е.В..

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) обязанности включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды её работы: с 17.05.2004 по 25.08.2011, с 01.09.2011 по 04.07.2012 в качестве учителя начальных классов в 

<

данные изъяты> и назначить пенсию с 01.09.2017.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья 

Решение изготовлено 29.01.2019.