Дело № 12-3/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2020 года с. Богородское

Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Хегай Л.А., с участием представителей административного органа ФИО2, Ыча М.В., помощника прокурора Ульчского района Хабаровского края Пивнюк Е.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Ульчского района Хабаровского края на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

25.12.2019 органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях – комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ульчского муниципального района (далее КДН), по результатам поступивших на рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и иных материалов в отношении ФИО1, принято постановление № № о назначении административного наказания. 

Согласно резолютивной части данного постановления, комиссия приняла решение о направлении материалов о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1 в прокуратуру Ульчского района для проведения проверки по факту ненадлежащего исполнения обязанностей опекуном. 

На данное постановление прокурором принесен протест, в котором указано, что коллегиальным органом вынесен процессуальный документ, не предусмотренный законом, который в то же время не мотивирован.

В судебном заседании помощник прокурора Пивнюк Е.А. доводы протеста поддержала, просила отменить постановление, возвратить дело в административный орган на новое рассмотрение.

Представитель КДН – заместитель председателя ФИО2 факт вынесения коллегиальным органом постановления с нарушением норм КоАП РФ признал, суду пояснил, что установленные по делу обстоятельства привели комиссию к выводу о необходимости направления дела для проверки наличия уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1, в связи с чем, решено направить его прокурору района. 

Ответственный секретарь КДН Ыча М.В., лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 по существу рассматриваемого вопроса в судебном заседании не высказались. 

Заслушав пояснения участников производства по делу, изучив материалы дела, проверив доводы протеста, прихожу к следующему.

Статья 30.10. КоАП РФ предусматривает право прокурора принести протест на принятые по делу об административном правонарушении процессуальные акты.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление, в том числе: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в частности, в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса; объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 Кодекса; прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

При этом ст. 29.10 Кодекса предъявляет определенные требования к содержанию постановлений, выносимых по делу об административном правонарушении, исходя из которых, обязательными для указания в постановлении являются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу.

Таким образом, вышеуказанные правовые нормы позволяют по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении либо назначить наказание виновному лицу, либо прекратить в установленных законом случаях по делу производство, о чем вынести соответствующее постановление, которое так же должно отвечать требованиям, предъявляемым к нему законом.

При таких обстоятельствах, доводы протеста прокурора являются обоснованными, в связи с чем, обжалованное постановление подлежит отмене, как не соответствующее требованиям процессуального законодательства.

На основании ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление от 25.12.2019 № № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ульчского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение в данный коллегиальный орган.

Протест прокурора считать удовлетворенным.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Л.А. Хегай

<

данные изъяты>

Судья Л.А. Хегай