Дело № 2-124/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года город Вышний Волочёк Тверской области

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Воробьёвой Н.Е., 

при секретаре Щипиловой М.С.,

с участием истца ФИО2, её представителя ФИО3,

представителя ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Вышневолоцкого городского округа и Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС-1» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры горячей водой отопления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации города Вышний Волочек Тверской области, требования по которому неоднократно уточняла, и просит взыскать с Администрации Вышневолоцкого городского округа общую суммы убытка в сумме 166 038,78 руб., в том числе стоимость услуг эксперта в размере 10000 рублей, стоимость устранения аварии ОО УК «ЖКС-1» в размере 11492,52 руб., стоимость по экспертному заключению в размере 89200 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 55 346,26 руб., расходы на проезд размере 27192,90 руб., расходы, связанные с ремонтом газового оборудования в размере 2488,96 руб., расходы на ремонт входной двери и замену замков в размере 1500 руб., расходы на копирование документации для подачи искового требования в суд в размере 1000 руб., расходы на копирование цветных фотографий в размере 1584 руб., расходы на замену окна в размере 18130 руб., расходы на восстановление электропроводки в размере 1500 руб. 

Исковые требования мотивированы тем, что 7-8 января 2019 г. в результате разрыва общей домовой трубы отопления с горячей водой залило квартиру истца, расположенную по адресу: 

<

адрес>. На обращение истца Муниципальное Казенное Учреждение «Единая Дежурно- диспетчерская служба г. Вышний Волочек» (далее - МКУ «ЕДДС») с своем письме № 16 от 21.05.2019 г. сообщила следующее. 08 января 2019 г. 8:30 оперативным дежурным МКУ ЕДДС ФИО5 зарегистрирована информация, поступившая от начальника участка теплосетей МУП «Теплоснабжающая компания» ФИО6, о подпитке (утечке) на теплосети. Информация была доведена до Главы города Борисова А.В., заместителя главы города Новиковой В.И. В 9:00 Глава города Борисов А.В. сообщил о прорыве трубы в доме 

<

адрес>. Для устранения аварии квартира была вскрыта в присутствии сотрудников МО МВД «Вышневолоцкий», МЧС России, ООО УК «ЖКС-1». По факту аварии было составлено телефонное сообщение МО МВД России «Вышневолоцкий» от 08.01.2019 г., рапорт начальнику МО МВД России «Вышневолоцкий», справка ГУ МЧС России и другие документы о вскрытии квартиры. Проведена видеозапись и фото произошедшего начальником Вышневолоцкого пожарно-спасательного гарнизона ГУ МЧС России по Тверской области. Информация в МО МВД России «Вышневолоцкий» поступила 08.01.2019 г. в 9:25 час. от дежурного МКУ ЕДДС г. Вышнего Волочка ФИО7, что отражено в телефонном сообщении оперативного дежурного МО МВД России «Вышневолоцкий» Начальнику МО МВД России «Вышневолоцкий» полковнику полиции ФИО8, зарегистрировано за № 260 от 08.01.2019. Имеется рапорт майора полиции ФИО9, выезжавшего на вскрытие квартиры, начальнику МО МВД России «Вышневолоцкий» полковнику полиции ФИО8. Также по результату вскрытия квартиры лейтенантом полиции ФИО10 проведено расследование и направлен рапорт начальнику МО МВД России «Вышневолоцкий» полковнику полиции ФИО8. Составлен акт о причинении ущерба имуществу собственника, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, подписанный тремя независимыми лицами, составленный согласно п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Заключен договор с независимым экспертом для оценки размера ущерба. О факте проникновения воды в помещение истца составлен акт ГУ МЧС Вышнего Волочка Тверской области, которым подтвержден факт затопления квартиры и указано поврежденное имущество, а также причина затопления. Ничем объективно не подтверждены доводы Администрации г. Вышний Волочек, что ООО УК «ЖКС-1» является управляющей организацией и выполняет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>. Заключение отдельных договоров каждым из собственников допустимо только при непосредственном способе управления многоквартирным домом. Однако для многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> такой способ недопустим в силу превышения максимального количества квартир, установленного законом. В соответствии с письмом № 106 от 22.05.2019 г. и письмом в адрес Администрации Вышний Волочек Главного Управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области № 11757-06 от 18.08.2017 г. Администрация г. Вышний Волочек нарушила п. 7 ст.162 ЖК РФ «Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом». Из письма Главного Управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области - № 11757-6 от 18.08.2017 г. в адрес Администрации г. Вышний Волочек в соответствии с п. 7 ст.162 ЖК РФ следует, что управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом. Но ни ООО УК «ЕвроСтройСервис», ни ООО УК «ЖКС-1» не имеют лицензий на осуществление управления многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, а, следовательно, управляющие организации не имеют право управлять этим домом. Так как Администрация г. Вышний Волочек зная, что ООО УК «ЖКС-1» не выполняет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес> - не готовила дом к отопительному периоду 2018 г. - 2019 г. (письмо № 733/Д-1147 от 15.07.2019 г.), не выполняла обязанности, предусмотренные п. 2 ст. 162 ЖК РФ, согласно п. 1(1) ст. 165 ЖК РФ должна была (Администрация) принять решение о расторжении договора от 25.01.2017 г. с ООО УК «ЖКС-1», принять меры по выбору новой управляющей организации. ООО «Вышневолоцкая ТГК» не должно нести ответственности за общее имущество многоквартирного дома 

<

адрес> (письмо № 001-1394 от 29.04.2019 г.). Как сказано в письме № 050219/2П от 05.02.2019 г. ООО УК «ЖКС-1» провело ремонтно-восстановительные работы как подрядная организация по заданию Администрации г. Вышний Волочек, а не как управляющая организация дома 

<

адрес>, а еще и выставило собственнику квартиры финансовую претензию по оплате своих работ в сумме 11 492 руб. 52 коп. В реестре лицензий ООО УК «ЖКС-1» не является лицензиатом по управлению многоквартирным домом 

<

адрес>. По обращению истца 21.05.2019 г. в Вышневолоцкую межрайонную прокуратуру получен ответ № 393ж-19 от 19.06.2019 г. о бездействии Администрации г. Вышнего Волочка по проведению конкурса по отбору управляющих организаций (нарушен п. 4 ст. 161 ЖК РФ) в отношении многоквартирного дома 

<

адрес>. В письме № 733/Д-1147 от 15.07.2019 г. на обращение 1р19 от 22.05.2019 г. ФИО2 Администрация г. Вышний Волочек подтвердила, что не выполнены основные требования по подготовке вышеуказанного дома к отопительному периоду 2018 - 2019 гг. Акт составили 17.09.2018 г., но содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии оказания данных услуг обязаны обеспечить состояние общего имущества на уровне, необходимого для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (п. 16 ст. 161 ЖК РФ). ООО УК «ЖКС-1» не является управляющей организацией и у нее нет лицензии на управление многоквартирным домом 

<

адрес>. В соответствии с письмом от 28.05.2019 г. № 260 ООО «ЕРКЦ» с 01.02.2017 г. осуществляло начисление и сбор платы за содержание, и ремонт общего имущества данного дома для ООО УК «ЕвроСтройСервис». Бездействие Администрации г. Вышнего Волочка по отбору управляющей организации привели к убыткам (расходам) поврежденного имущества, так как 7-8 января 2019 г. в результате разрыва общей долевой трубы отопления с горячей водой залило квартиру истца, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Вред, причиненный имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме. Администрацией г. Вышний Волочек нарушены ст. 20 ЖК РФ, п. 4 ст. 161 ЖК РФ, ст.165 ЖК РФ, п.5 ст.200 ЖК РФ, ч.2 ст.161 ЖК РФ. В соответствии с письмом истца в Администрацию г. Вышний Волочек, вх. № 771/Ф-1147 от 25.06.2019 г. направлены: акт о причинении ущерба имуществу собственника, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен - 3 экз.; письмо от ООО «Вышневолоцкая ТГК» № 001-1394 от 29.04.2019 г.; претензия ООО УК «ЖКС-1» исх. № 050219/2П от 05.02.2019 г. на сумму 11 492 руб. 52 коп. В соответствии с претензией исх. № 050219/2П от 05.02.2019 г. ООО УК «ЖКС-1» предъявляет истцу финансовую претензию на сумму 11 492 руб. 52 коп. за устранение аварии, связанной с прорывом общей долевой трубы в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>. Для определения стоимости затрат на восстановление квартиры после залива квартиры истец обратилась к независимому эксперту ФИО1, имеющему экспертный сертификат «16.6. Исследования помещений жилых, административных, промышленных и иных поврежденных заливом (пожаром) с целью определения стоимости их восстановительного ремонта», номер сертификата №, срок окончания сертификата 23.11.2020. Заключен договор на проведение независимой экспертной оценки ущерба. Стоимость договора эксперта составляет 10 000 рублей. Согласно экспертному заключению экспертного агентства ИП ФИО1, 

<

адрес>, тел. № определена стоимость восстановительного ремонта, необходимого для приведения в первоначальное состояние (до повреждения в результате залива, произошедшего 08 января 2019 года) квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая составляет 89 200 рублей. Администрация г. Вышний Волочек в своем письме № 733/Ф - 1147 от 15.07.2019 г. проинформировала, что не провела открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес> в 2018 г., нарушив п.4, ст. 161 ЖК РФ. В результате данный МКД не был подготовлен к отопительному сезону 2018-2019 гг. Бездействия государственных органов привели к аварии и убыткам в результате разрыва общей домовой трубы отопления с горячей водой, при которой залило квартиру истца, расположенную по адресу: 

<

адрес>. В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления МКД должен обеспечивать готовность инженерных систем для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества собственникам МКД. Нет управляющей организации, нет обслуживания общего имущества МКД, (нет контроля - происходят аварии). Только в августе 2019 г. Администрация г. Вышний Волочек собралась по конкурсу отобрать управляющую организацию для управления МКД по адресу: 

<

адрес>, которой будет поручено подготовить МКД к отопительному сезону (письмо № 733/Ф-1147 от 15.07.2019 г.). Истцом были написаны запросы в Вышневолоцкую межрайонную прокуратуру от 21.05.2019 г. и от22.05.2019 г. В Письме № 393ж-19 от 19.06.2019 г. Вышневолоцкая межрайонная прокуратура выявила нарушения в Администрации г. Вышнего Волочка - бездействие по проведению конкурса по отбору управляющий организаций в отношении 22-х МКД г. Вышнего Волочка, в т.ч. МКД по адресу: 

<

адрес>. Истцом направлено письмо в Администрацию г. Вышний Волочек, вх. № 970/Ф-1147 от 01.08.2019 г., чтобы Администрация в досудебном (добровольном) порядке возместила общую сумму ущерба, причиненного в результате залития квартиры. Общая сумма ущерба, причиненного в результате залития составляет 110 692 руб. 53 коп., в том числе стоимость услуг эксперта - 10 000 рублей; стоимость устранения аварии ООО УК «ЖКС-1» 11 492 рубля 52 копейки; стоимость по экспертному заключению - 89 200 рублей. В письме от 01.08.2019 г. вх. № 970/Ф-1147 от 01.08.2019 г., направленном в адрес Администрации г. Вышний Волочек указано, что нарушены нормы Жилищного законодательства в результате незаконного бездействия Администрации г. Вышний Волочек, выразившегося в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации (ч.4 ст. ЖК РФ). К письму № 970/Ф-1147 от 01.08.2019 г. приложены документы в обоснование суммы ущерба причиненного в результате залития, которая составляет 110 692-52 рублей во внесудебном добровольном порядке для возмещения сумму ущерба и банковские реквизиты. Также в письме № 970/Ф-1147 от 01.08.2019 г. предупреждено, что в соответствии с п. 6 ст. РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. В досудебном (добровольном) порядке Администрация г. Вышний Волочек не возместила истцу общую сумму ущерба, причиненного в результате залития в соответствии с письмом в адрес Администрации г. Вышний Волочек, вх. № 970/Ф-1147 от 01.08.2019 г. Не получив ответа на письмо № 970/Ф-1147 от 01.08.2019 г. по почте, истцу пришлось лично обратиться в Администрацию 12.09.2019 г. Ответ на руки истец не получила. Для получения ответа на письмо вх. № 970/Ф-1147 от 01.08.2019 г. было написано обращение в Вышневолоцкую межрайонную прокуратуру от 12.09.2019 г. В письме Вышневолокой межрайонной прокуратуры в приложении направлен ответ Администрации г. Вышний Волочек № 970/Ф-1147 от 30.08.2019 г., в котором Администрация г. Вышнего Волочка отказывается в добровольном порядке возместить ущерб, причиненный в результате разрыва трубы отопления с горячей водой. Доводы Администрации г. Вышнего Волочка, что ООО УК ЖКС-1- управляющая компания - незаконные. На обращение истца, вх. № 5000 от 11.09.2019 г. в Администрацию г. Вышний Волочек по поводу Управляющей компании и подготовке инженерных сетей многоквартирного дома по 

<

адрес> к зимнему отопительному периоду 2019/2020 от Администрации г. Вышний Волочек получен ответ № 1195/Ф-1149 от 09.10.2019, что данные мероприятия не выполнены. Администрацией г. Вышний Волочек не был осуществлен контроль за содержанием общего имущества многоквартирного дома: какая управляющая компания получила лицензию, какие дома управляющая компания обслуживает, какие агентские договора заключены с ЕРКЦ г. Вышний Волочек и на какой период и на каком основании ООО УК «ЕвроСтройСервис» с 01.02.2017 г. до 01.09.2017 г. производило с населения начисления за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> и что сделано вообще этой организацией в этом доме. По договору с ООО УК «ЖКС-1» начислений с населения в этом доме за содержание и ремонт общего имущества не производилось, а, следовательно, и работы не выполнялись. По этому поводу написано письмо в ЕРКЦ г. Вышний Волочек от 11.09.2019 г., (письмо в Вышневолоцкую межрайонную прокуратуру от 12.09.2019 г.) о предоставлении информации. В соответствии с решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области № 2а-1057/2019 от 26.09.2019 г. требование признать незаконным бездействие Администрации г. Вышний Волочек, выразившееся в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей компании в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> удовлетворено Истцом приведены ссылки на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей», Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 №938/пр, Федерального закона от 03.04.2018 № 59, Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.10.2010 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина», Федерального закона от 21.07.2014 №255, Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75.

Определением судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 06.12.2019 о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству судом исключена из числа третьих лиц Вышневолоцкая межрайонная прокуратура Тверской области.

Определением суда от 10.01.2020, вынесенным в протокольной форме, наименование ответчика администрация города Вышний Волочек Тверской области изменено на администрацию Вышневолоцкого городского округа.

Определением суда от 31.01.2020, вынесенным в протокольной форме, ООО УК «ЖКС-1» привлечено по делу в качестве соответчика.

Истец ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования к администрации Вышневолоцкого городского округа поддержала в полном объеме по доводам указанным в иске и просила их удовлетворить, пояснив, что возражает против взыскания причиненного ущерба с соответчика ООО УК «ЖКС-1», поскольку данная организация не является управляющей компанией дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца - ФИО11 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа - ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что заявленные требования незаконны, необоснованны и не подлежат удовлетворению, представив письменный отзыв, суть которого сводится к следующему: лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено п. 4 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно Федеральному закону от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом (ст. 3). В приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и в лицензию включаются сведения о лицензируемом виде деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (ст. 15). В связи с этим в лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не отражаются сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. При этом согласно ч. 4 ст. 192 ЖК РФ лицензия действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам. Как следует из содержания ч. 4 ст. 198 ЖК РФ, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат. Главным Управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области предоставила Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ЖКС-1» (ООО УК «ЖКС-1» Лицензию от 24 апреля 2015 года № - на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. (Копия лицензия № от 24.04.2015 находится в деле). Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> от 24.01.2017 собственниками жилого помещения, было принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «ЖКС-1» (ИНН 

<

***>). (копия протокола находится в деле) 25.01.2017 между председателем Совета многоквартирного дома- ФИО12, действующим от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (Протокол № 1 от 24.01.2017), именуемым в дальнейшем «Заказчик» и ООО УК «ЖКС-1» «Исполнитель» заключен Договор № управления многоквартирным домом 

<

адрес>, на срок 3 года, т.е. с 25 января 2017 по 24 января 2020 года, (копия Договора находится в деле ). Таким образом, в соответствии ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственниками помещений многоквартирного домом 

<

адрес> было реализовано право на выбор управляющей организации ООО УК «ЖКС-1». В силу части 7 статьи 162 Жилищного кодекса (редакции, действовавшей в 2017 году), если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее через тридцать дней со дня его подписания. 

С момента заключения договора от 25.01.2017 по управлению многоквартирным домом 

<

адрес> ООО УК «ЖКС-1» осуществляло обслуживание данного дома. Так, в рамках подготовки городского хозяйства к работе в осенние-зимний период 2017-2018 в адрес Администрации города Вышний Волочек (Администрации городского округа) вх.1831 от 01.09.2017 от ООО УК «ЖКС-1» исх.-4092917/п поступило список многоквартирных домов о готовности многоквартирных домов к отопительному сезону 2017-2018 годов находящихся в управления ООО УК «ЖКС-1», согласно номера 7 указан дом 

<

адрес>, который прошел гидравлические испытания системы отопления в многоквартирном доме, (копия документа находится в деле). В адрес Администрации города Вышний Волочек (Вышневолоцкого городского округа) вх.1855 от 06.09.2017 поступило письмо от ООО УК «ЖКС-1» исх.06092017/п, в котором указано о проведении капитального ремонт кровли по адресу: 

<

адрес> и при этом направлен Договор управления и решения общего собрания собственников, (копия письма находится в деле). В адрес ООО УК «ЕвроСтройСервис» вх.362 от 19.09.2017 поступило письмо от ООО УК «ЖКС-1» исх.19092017/п, в котором указано о прекращении начисление денежных средств за услуги содержание и ремонт собственников помещений проведении многоквартирного дома 

<

адрес> с 01 сентября 2017 года, (копия документа находится в деле). Общество с ограниченной ответственностью УК «ЖКС-1» с Обществом с ограниченной ответственностью «Единый расчетный кассовый центр» (ООО «ЕРКЦ») заключила агентский договор № по организации расчетов жилищно-коммунальные услуги от 01 июня 2018 года, где согласно приложение № 1 к агентскому договору включен в список- дом 

<

адрес>. Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 29.08.2018 № 96 «О подготовки городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2018-2019» -сформирована комиссия при администрации города Вышний Волочек по контролю за ходом подготовки городского хозяйства к осенне-зимнему отопительному периоду 2018-2019 годов и оценки готовности к отопительному периоду. Утверждено Положение о комиссии при администрации по контролю за ходом подготовки. Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 20.07.2018 года № 141 «Об утверждении программы проведения проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2018 -2019 годов», в соответствии с которым утверждена программа проведения проверки готовности, состав комиссии по проверке готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2018-2019 годов. Результаты проверки Комиссии оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований Правил к акту проверки прилагается перечень замечаний. На основании акта проверки, в случае отсутствия замечаний комиссией при администрации города Вышний Волочек выдаются паспорта готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов. Так, в летний период времени с 20 июля по 01 октября 2018 года ООО УК «ЖКС-1» в соответствии с программой проведение проверки к отопительному периоду, проводилась проверка готовность к отопительному периоду многоквартирного дома 

<

адрес>. В адрес

Администрации города Вышний Волочек Тверской области от ООО УК «ЖКС-1» от 11.09.2018 поступил акт о проведенных проверках оборудования жилого многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> к отопительному сезону 2018-2019 годы и промывки (продувки) системы теплопотребления. ООО УК «ЖКС-1», представлено заключение о результатах гидравлической промывки (продувки) по дому 

<

адрес>, соответствующее существующим требованиям «Правил технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей и правил техники безопасности при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей». Комиссия по проверке готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2018-2019 годов, утвержденная постановлением Главы города Вышний Волочек, Тверской области от 20 июля 2018 года № 141, провела проверку готовности к отопительному периоду, согласно которому Администрацией города Вышний Волочек в адрес ООО УК «ЖКС-1» была направлена информация о проверке готовности ООО УК «ЖКС-1» к отоп отопительной трубы с горячей водой отопительному периоду 2018-2019 годов, в которой указано, что основные требования по подготовке к отопительному периоду 2018-2019 годов были не выполнены. Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью УК «ЖКС-1» о подготовки жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2018-2019, по результатам которой выявлены нарушения требований жилищного законодательства, регламентирующего содержание многоквартирных домов, а именно несоблюдение требований к получению паспортов готовности домов к эксплуатации в зимних условиях. В ходе проверки были выявлены нарушения требования законодательства регламентирующего порядок содержания 29 многоквартирных домов, расположенных в городе Вышний Волочек со стороны ООО УК «ЖКС-1». Из числа 29 многоквартирных домов, в список включен был многоквартирный дом 

<

адрес>. В результате халатного отношений к исполнению требований законодательства ООО УК «ЖКС-1» в полном объеме не осуществлены работы по подготовке инженерного оборудования данного многоквартирного дома к отопительному периоду и как следствие не получен паспорт готовности многоквартирного дома № к отопительному периоду. Ненадлежащее исполнение ОООУК «ЖКС-1» требований жилищного законодательства, регламентирующего порядок содержания многоквартирного дома, влечет нарушение прав неограниченного круга лиц, проживающих в указанном доме, поскольку ООО УК «ЖКС-1» не обеспечено выполнение требований действующих нормативов по содержанию многоквартирного дома. Вышневолоцкий межрайонный прокуратур обратился с исковом заявлением (в порядке ст.45 ГПК РФ) в Вышневолоцкий городской суд Тверской области, который на основании Решения от 04 февраля 2019 (дело №2-52/2019) обязал ООО УК «ЖКС-1» в течение 4-х месяцев предоставить в Администрацию города Вышний Волочек в отношении многоквартирного дома 

<

адрес> акт проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, подписанные теплоснабжающей организацией, предъявляемые для оценки готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду 2018-2019. Данное Решение Вышневолоцкого городского суда в судебной коллегии по гражданским делам Тверской области осталось без изменения, поданную апелляционную жалобу ответчиком ОО УК «ЖКС-1» без удовлетворения. В результате ненадлежащее исполнение ООО УК «ЖКС-1» требований жилищного законодательства, регламентирующего содержание многоквартирных домов, а именно несоблюдение требований к получению паспортов готовности домов к эксплуатации в зимних условиях и не готовности многоквартирного дома 

<

адрес>, 7-8 января 2019 произошел разрыв в помещение кухни отопительной трубы с горячей водой и залило квартиру 

<

адрес>. На место происшествия прибыла ремонтно-восстановительная бригада ООО УК «ЖКС-1», которая произвела работы по устранению аварийной ситуации на внутриквартирном оборудовании системы отопления квартиры № многоквартирного 

<

адрес>, что подтверждается претензии на сумму 11 492 рубля 52 коп. ООО УК «ЖКС-1» от 02.05.2019 в адрес ФИО2 собственника жилого помещения 

<

адрес>. Так, на основания Договора управления многоквартирным домом от 25 января 2017 №, заключенным между Председателя Совета многоквартирного дома 

<

адрес>, в лице «Заказчик» и ООО УК «ЖКС-1» в лице «Исполнитель» в пунктах указано, что: в пункте 3.1. Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется: оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: дом 

<

адрес>; в пункте 3.2. Исполнитель обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; в пункте 4.1.9. Исполнитель обеспечивает аварийно-диспетчерское обслуживание принятого в управление многоквартирного дома, организовать работы по ликвидации аварий; в пункте 9.1. Договор заключен на срок: 3 (три) года. Начало действия Договора с 25 января 2017 года; в пункте 9.2. Договор может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством при условии письменного извещения Заказчиком Исполнителю-ООО УК «ЖКС-1» за два месяца до даты расторжения, с приложением заверенных копий протокола общего собрания и принятых решений собственников помещений. Собственники жилых помещений многоквартирного дома 

<

адрес> в адрес ООО УК «ЖКС-1» письменных извещений о расторжения Договора не направлялся, а также информацию в Администрацию города Вышний Волочек не направлялась; -в пункте 9.3. указано, что в случае расторжения Договора Исполнитель-ООО УК «ЖКС-1» за 30 дней до прекращения действия Договора обязан передать полученную от собственников, техническую документацию (базы данных) на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом, документы вновь выбранной управляющей организации или любому собственнику помещения в таком доме; в пункте 9.6. указано, при отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении Договора управления по окончании срока действия, настоящий Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. В настоящее время Договор управления многоквартирным домом от 25 января 2017 № между собственниками жилых помещений многоквартирного дома 

<

адрес> и ООО УК «ЖКС-1» не расторгнут, как требуется в Договоре и действует до настоящее время. В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Перечень объектов, включаемых в состав общего имущества, определен пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (далее - Правила). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (пункт 10 Правил). В силу пункта 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Таким образом, залив квартиры истца по адресу: 

<

адрес>, произошел по вине ответчика ООО УК «ЖКС-1», который своевременно не принял меры по предотвращению, а именно: не был подготовлен многоквартирный дом 

<

адрес> к отопительному периоду 2018-2019 гг., не проведены гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, с участием представителей теплоснабжающией организации города Вышний Волочек, в соответствии с приказом Минэнерго от 24.03.2003 № 115, пунктом правил 9.1.59. «Испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность должны производится после их промывки персоналом потребителя тепловой энергии с обязательным присутствием представителя энергоснабжающей организации. Результаты проверки оформляются актом». Таких актов проверок со стороны ООО УК «ЖКС-1» не были представлены в комиссию при администрации города Вышний Волочек по контролю за ходом подготовки городского хозяйства к осенне-зимнему отопительному периоду 2018-2019 годов для оценки готовности к отопительному периоду, что подтверждается актом проверки готовности ООО УК «ЖКС-1» к отопительному периоду 2018-2019 годов от 17 сентября 2018 года. Вывод данной комиссии, по итогам проверки, дала оценку Обществу с ограниченной ответственности Управляющей компании «ЖКС-1» который обслуживает дом 

<

адрес> о неготовности к отопительному периоду 2018-2919 годов. Согласно информационного письма от Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (Госжилинспеция Тверской области) от 12.07.2019 № 57760-06 в котором указано, что решением лицензионной комиссии Тверской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, ООО УК «ЖКС-1» предоставлена лицензия № от 24 апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. ООО УК «ЖКС-1» предоставляла в Главное управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, заявления о внесения изменений в реестр лицензий Тверской области относительно включения многоквартирного дома 

<

адрес>, как дома, находящегося в управлении. По результатам рассмотрения данного заявления, было отказано во внесении изменений. (Копия информационного письма и лицензия № от 24.04.2015, находится в деле № 2-523/2019). Согласно Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24 декабря 2019 г. № 302-ЭС19-17595 по делу № АЗЗ-27179/2018 что, осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании соответствующей лицензии предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в случае, когда в реестре лицензий отсутствуют сведения об адресе многоквартирного дома, управление которым осуществляет лицензиат, не свидетельствует о неправомерном исполнении возложенных на него полномочий. Право на взимание платы также не связано с исполнением обязанности по внесению изменений в реестр лицензий, а вытекает из условий договора управления (при наличии четко выраженной воли собственников на заключение договора с управляющей компанией, которая фактически предоставляла им коммунальные услуги). Также, Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса). Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса. Учитывая изложенное, что исковые требования истца ФИО2 основаны на неверном толковании норм жилищного законодательства и общих принципов права, в том числе принципа справедливости, подразумевающего в данном случае право лица -управляющей организации, которые обязаны исполнять свои обязательства по управлению многоквартирным домом 

<

адрес>. Нормы жилищного законодательства направлены, прежде всего, на обеспечение непрерывности осуществления деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов в целях соблюдения прав жильцов и безопасности эксплуатации многоквартирных домов. Истец ФИО2, в своих исковых заявление не предоставил доказательство причинную связь виновности Администрации города Вышний Волочек (Администрация Вышневолоцкого городского округа) о событиях имевшее место 7-8 января 2019, где произошел разрыв отопительной трубы с горячей водой в помещение кухни и залило квартиру 

<

адрес>. Ответчику в лице Администрации Вышневолоцкого городского округа (Администрации города Вышний Волочек) не могла, Истец ФИО2 обязана, нести бремя содержания в многоквартирном доме жилых помещений, общего имущества собственников помещений. Так как, в многоквартирном доме 

<

адрес>, отсутствуют квартиры в муниципальной собственности Администрации города Вышний Волочек.(копии документов представлены). Согласно статьи 30 Жилищного кодекса РФ «Права и обязанности собственника жилого помещения: части 1 Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом; части 3 Собственник жилого помещения несет бремя содержания помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; части 4 Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно письма Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РЫФ от 1 апреля 2016 года № 9506-АЧ/04, в котором дано разъяснение, что в соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. На основании изложенного, исходя из системного толкования пункта 6 Правил содержания общего имущества во взаимосвязи с подпунктом "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества, а также исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в вышеуказанном решении, по мнению Минстроя России в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир. Определенный состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, является, согласно части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, существенным условием договора управления многоквартирным домом, в связи с чем, собственники помещений многоквартирного дома и управляющая организация в договоре управления многоквартирным домом, путем составления соответствующего приложения к договору, могут разграничить зону эксплуатационной ответственности по системе отопления, возложив ответственность за обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся в жилом (нежилом) помещении и обслуживающие одно помещение на собственника данного помещения, а ответственность за стояки, отключающие устройства на ответвлениях от стояков, находящиеся в помещении собственника, но обслуживающие несколько помещений, - на управляющую организацию. Таким образом, Администрация Вышневолоцкого городского округа читает, что залив квартиры по адресу: 

<

адрес>, произошел по вине самого истца ФИО2, которая не приняла меры о проведении в летний период профилактический мероприятий с ответчиком ООО УК «ЖКС-1», который своевременно не принял меры по предотвращению, а именно: не был подготовлен многоквартирный дом 

<

адрес> к отопительному периоду 2018-2019 гг., не проведены гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, с участием представителей теплоснабжающией организации города Вышний Волочек, в соответствии с приказом Минэнерго от 24.03.2003 № 115, пунктом правил 9.1.59. «Испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность должны производится после их промывки персоналом потребителя тепловой энергии с обязательным присутствием представителя энергоснабжающей организации. Таким образом Администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области считает, что в результате ненадлежащее исполнение ООО УК «ЖКС-1» требований жилищного законодательства, регламентирующего содержание многоквартирных домов, а именно, не проведены гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов несоблюдение требований. В результате чего, 7 на 8 января 2019 произошел разрыв в помещение кухни отопительной трубы с горячей водой и залило квартиру 

<

адрес>. Администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области считает, что заявленные исковые требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просит суд в удовлетворения исковых требований ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры горячей водой отопления к Администрации Вышневолоцкого городского округа отказать в полном объеме.

Ответчик ООО УК «ЖКС-1» о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание своего представителя не направил. Определением суда от 26.02.2020, вынесенным в протокольной форме, ответчику отказано в отложении судебного заседания. Ранее в судебном заседании представитель пояснил, что ООО УК «ЖКС-1» заявленные исковые требования не признает, поскольку не является управляющей компанией для многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес>. Однако не отрицал факт проведения проверки готовности к отопительному сезону в летний период 2018 года вышеуказанного многоквартирного дома. Также представитель ответчика не отрицал факт выполнения ООО УК «ЖКС-1» работ по устранению аварии в квартире 

<

адрес> в ночь с 7-8 января 2019 г., а также выставление в адрес истца претензии на сумму 11 492 рубля 52 копейки за произведенные работы по устранению аварийной ситуации на внутриквартирном оборудовании системы отопления. Пояснил, что труба на которой произошёл прорыв относится к общедомовому имуществу, т.к. не имеет запорной и регулирующей арматуры. 

Третье лицо ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом, в порядке ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; ходатайств не представлено. 

Третье лицо ООО «Вышневолоцкая ТГК» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом, в порядке ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. 

Третье лицо МУП «ВолочекТепло» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом, в порядке ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представило ходатайство в письменной форме о рассмотрении дела без их участия. 

Третье лицо ООО «ЕРКЦ» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом, в порядке ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; ходатайств не представлено. 

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – ГПК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. 

Обязательным условием для возложения обязанности по возмещению вреда является наличие юридического состава, включающего в себя противоправность, виновность, наличие вреда, причинной связи между действием либо бездействием и наступившими последствиями.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО2 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 05.02.2019. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.12.2019.

Согласно рапорта ст. УУП МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО9 от 08.01.2019 по поручению оперативного дежурного был осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> с целью вскрытия квартиры в связи с прорывом трубы отопления, поскольку собственник данной квартиры находится в 

<

адрес>. 

04.02.2019 истцом ФИО2 в адрес генерального директора ООО УК «ЖКС-1» была направлена претензия о возмещении причиненного ущерба в результате залива квартиры и оплаты услуг представителя, всего в размере 170 000 рублей. Данная претензия получена ООО УК «ЖКС-1» 05.02.2019.

В ответ на претензию генеральным директором ООО УК «ЖКС-1» в адрес истца был выставлен счет за проведение работы по устранению аварийной ситуации на внутриквартирном оборудовании системы отопления в размере 11 492, 52 рублей.

Истец ФИО2 неоднократно обращалась в адрес администрации города Вышний Волочек, с целью установления контроля со стороны последней за управляющей компанией, которая в свою очередь не выполняет взятые на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, собственником квартиры, которой она является, с целью подписания акта об ущербе, возникшем в результате затопления вышеуказанной квартиры. 

Администрация города Вышний Волочек направила в адрес истца 24.05.2019 № 539/Ф-11747 информацию о том, что многоквартирный дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключен из реестра муниципальной собственности и состава казны муниципального образования «Город Вышний Волочек» на основании распоряжения главы города Вышний Волочек от 16.04.2018 № 347-р.

21.05.2019 истцом направлено заявление в адрес Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры об обязании администрации города Вышнего Волочка провести открытый конкурс по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На поступившее заявление Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой Тверской области направлен ответ в адрес истца, № 393ж-19 от 19.06.2019, из которого следует, что в ходе проведенной проверки доводы обращения истца нашли свое подтверждение. В связи с чем, Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой Тверской области направлено исковое заявление с суд с требованиями о понуждении администрации города, провести открытый конкурс по отбору управляющей компании в отношении 22 многоквартирных домов, в том числе и многоквартирного дома 

<

адрес>. 

Из письма № 001-2027 от 22.07.2019 ООО «Вышневолоцкая ТГК» адресованного истцу следует, что данная организация не является исполнителем и не несет ответственность за внутреннюю систему теплоснабжения многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира истца. 

Протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования от 24.01.2017 повесткой дня в п.5,6 указано, о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией ООО УК «ЖКС-1», об утверждении условий договора управления с ООО УК «ЖКС-1»; о заключении договора управления с ООО УК «ЖКС-1».

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 

<

адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования от 10.01.2017 постановлено по вопросу №5 – выбрать способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией ООО УК «ЖКС-1», утвердить условия договора управления с ООО УК «ЖКС-1», по вопросу № 6 – заключить договор управления с ООО УК «ЖКС-1» с 01.01.2017. 

25.01.2017 между ООО УК «ЖКС-1»в лице генерального директора ФИО13 и председателя совета многоквартирного дома 

<

адрес> в лице ФИО12 был заключен договор управления многоквартирным домом №, из которого следует, что данный договор заключен на основании решения общего собрания собственников помещения многоквартирного дома от 24.01.2017. Данное обстоятельство также подтверждается ответом ФИО12 от 12.02.2020 направленного в адрес суда 13.02.2020 вх. № 2741.

Согласно п.3.1 Договора указано, что управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п.9.1 Договора данный договор заключен на 3 года, начало действия договора указано с 25.01.2017. 

Сведений о расторжении данного договора или признании данного договора недействительным, в суд сторонами не представлено. 

01.06.2018 между ООО УК «ЖКС-1» и ООО «ЕРКЦ» был заключен агентский договор № по организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно п.1.1 Договора ООО «ЕРКЦ» обязуется совершать от своего имени и за счет ООО УК «ЖКС-1» действия, необходимые для организации ежемесячных расчетов за жилищно-коммунальные и иные услуги, потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах, согласно Приложению №1 к настоящему договору с включением платежей за услуги в состав единого платежного документа.

В соответствии с п.7.1 договор заключен на определенный срок, вступает в силу с 01.06.2018 и действует до 31.05.2019.

Из п.7.3 договора следует, настоящий договор каждый раз пролонгируется на следующий календарный год, в случае, если ни одна и сторон не заявит о прекращении действия договора в срок не позднее 30 дней до истечения срока его действия. 

Согласно Приложения № 1 к агентскому договору от 01.06.2018 в перечень жилых домов, находящихся на обслуживании (управлении) ООО УК «ЖКС-1» включен д.

<

адрес>. 

Сведений о расторжении вышеуказанного агентского договора сторонами в суд не представлено. 

Довод истца о том, что в квитанции по оплате коммунальных платежей отсутствуют начисления от ООО УК «ЖКС-1» и довод ответчика ООО «ЖКС-1», о том, что денежные средства за содержание дома не получают от жильцов дома 

<

адрес>, для разрешения настоящего гражданского дела правового значения не имеют. 

19.09.2017 ООО УК «ЖКС-1» в адрес ООО УК «ЕвроСтройСервис» было направлено письмо о прекращении начисления денежных средств за услугу содержание и ремонт собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> с 01.09.2017, в связи с тем, что 24.01.2017 собственниками помещений данного дома на общем собрании собственников многоквартирного дома, принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «ЖКС-1». 

На основании приказа № от 23.04.2015 ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области «О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО УК «ЖКС-1» постановлено предоставить ООО УК «ЖКС-1» лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, действующую на территории Тверской области без ограничения срока действия. Данное обстоятельство подтверждается лицензией № от 24.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, копия которой приобщена к материалам дела. 

Из информации ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области № 5760-06 от 12.07.2019 следует, что согласно реестру лицензий Тверской области по состоянию на 10.07.2019 многоквартирный дом 

<

адрес> отсутствует в реестре лицензий Тверской области. ООО УК «ЖКС-1» представлены заявления о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области относительно включения данного многоквартирного дома, как дома, находящегося в управлении. По результатам рассмотрения данных заявлений Главным управлением было отказано во внесении изменений в реестр сведений о многоквартирном доме и возвращено заявление и документы в связи с несоответствием заявления требованиям, установленным п.п «в» п. 3 Порядка, п. «д» п. 5 Порядка. 

11.09.2018 ООО УК «ЖКС-1» направило в адрес Администрации г. Вышний Волочек для согласования паспорт готовности многоквартирного дома 

<

адрес> к эксплуатации в осенне-зимний период 2018-2019 гг.

На основании акта проверки готовности ООО УК «ЖКС-1» к отопительному периоду 2018-2019 гг. от 17.09.2018 комиссией установлено, что основные требования по подготовке к отопительному периоду 2018-2019 гг. не выполнены в отношении 30 домов, в список которого входит д.

<

адрес>, следовательно, ООО УК «ЖКС-1» не готово к отопительному периоду.

Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 04.02.2019 по гражданскому делу № 2-52/2019 исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ к ООО УК «ЖКС-1» об обязании предоставить в администрацию г. Вышнего Волочка Тверской области актов проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, подписанные теплоснабжающей организацией, и получить акт готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов в отношении многоквартирных домов удовлетворены частично. Постановлено обязать ООО УК «ЖКС-1» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу представить в Администрацию г. Вышний Волочек Тверской области, в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области (ул. 9-го Января, д.29-37; ул. Большая Садовая, д.67/69, д.82; ул. Ванчакова линия, д.25, д.39/41; ул. Зеленая, д.40; Казанский проспект, д.72/60, д.93, 

<

...>; п. Кирова, д.8; ул. Крылова, д.1/2; ул. Карла Маркса, д.63; ул. Московская, 

<

...>, 

<

...>; ул. Урицкого, д.72; ул. Цветочная, 

<

...> Д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Екатерининская, 

<

...> фабрики «Пролетарский Авангард», д.34, д.36, д.37) акты проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, подписанные теплоснабжающей организацией, предъявляемые для оценки готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду 2018-2019 годов. Обязать ООО УК «ЖКС-1» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, после представления в Администрацию г. Вышний Волочек Тверской области надлежащим образом оформленных актов проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, подписанных теплоснабжающей организацией, получить в Администрации города Вышний Волочек Тверской области акт готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области (ул. 9-го Января, д.29-37; ул. Большая Садовая, д.67/69, д.82; ул. Ванчакова линия, д.25, д.39/41; ул. Зеленая, д.40; Казанский проспект, д.72/60, д.93, 

<

...>; п. Кирова, д.8; ул. Крылова, д.1/2; ул. Карла Маркса, д.63; ул. Московская, 

<

...>, 

<

...>; ул. Урицкого, д.72; ул. Цветочная, 

<

...> фабрики «Пролетарский Авангард», д.34, д.36, д.37) в соответствии с требованиями приказа Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 №103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду». В иске Вышневолоцкого межрайонного прокурора, поданном в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС-1» об обязании представить в администрацию города Вышний Волочек Тверской области акты проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, подписанные теплоснабжающей организацией, и получить акт готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов в отношении многоквартирных домов, расположенных по ул. Екатерининская, 

<

...> в г. Вышний Волочек Тверской области отказано. 

Решение суда обжаловано и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 02.07.2019 оставлено без изменения.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, при рассмотрении дела № 2-52/2019 судом установлено, что управляющей организацией по дому 

<

адрес> являлось ООО УК «ЖКС-1». Данное обстоятельство при рассмотрении гражданского дела № 2-52/2019 ответчиком ООО УК «ЖКС-1», в том числе при подаче апелляционной жалобы не оспаривалось.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что разрыв батареи отопления в квартире истца произошел в период с 07-08 января 2019 года.

Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 26.09.2019 по гражданскому делу № 2а-1057/2019 исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Вышний Волочек Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области, удовлетворены частично. Постановлено признать незаконным бездействие Администрации г. Вышний Волочек Тверской области, выразившееся в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области по следующим адресам: ул. Подбельского, 

<

...>, д.45; ул. Венецианова, 

<

...> фабрики «Пролетарский Авангард», 

<

...>; наб. В. Терешковой, д.П; ул. Екатерининская, д.25; ул. Пашинская, д.1, д.З, д.6, д.П; ул. Вагжанова, д.7/29; ул. Чистякова, д. 1/31; Поликлинический проезд, д.5; Казанский проспект, д.2/6, 

<

...> Ленинградская дамба, д.7. Обязать Администрацию г. Вышний Волочек Тверской области в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области по следующим адресам: ул. Подбельского, 

<

...>, д.45; ул. Венецианова, 

<

...> фабрики «Пролетарский Авангард», 

<

...>; наб. В. Терешковой, д.П; ул. Екатерининская, д.25; ул. Пашинская, д.1, д.З, д.6, д.П; ул. Вагжанова, д.7/29; ул. Чистякова, д. 1/31; Поликлинический проезд, д.5; Казанский проспект, д.2/6, 

<

...> Ленинградская дамба, д. 7. В удовлетворении административного иска в части признания незаконным бездействия Администрации г. Вышний Волочек Тверской области, выразившегося в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации и возложении обязанности провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирного дома, расположенного в г. Вышний Волочек Тверской области по адресу: ул. Большая Садовая, д.116, отказано. 

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 31.10.2019.

При этом суд приходит к выводу, что данное решение суда не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела, так как принято по прошествии значительного времени с момента произошедшей аварии в квартире истца.

Факт затопления квартиры истца в результате прорыва трубы отопления сторонами не оспаривался.

ООО УК «ЖКС-1» своими действиями давал основания полагать, что именно эта организация являлась на момент возникновения аварии управляющей компанией по дому № 105 ул. Казанский проспект г. Вышний Волочек. 

18.05.2019 между ФИО2 и ИП ФИО1 был заключен договор № на оказание услуг по проведению экспертизы.

Из экспертного заключения № от 10.06.2018 следует, что стоимость восстановительного ремонта, необходимого для проведения в первоначальное состояние (до повреждения в результате залива, произошедшего 08.01.2019) квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес> на дату проведения экспертизы, согласно проведенного исследования составляла 89 200 рублей. 

Истцом приобщены к материалам дела фотографии жилого помещения, подтверждающие факт прорыва трубы отопления и её восстановления.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, крыши, ограждающие и несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

В соответствии со п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 2 статьи 36 ЖК РФ включено в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Аналогичная норма содержится в подпункте «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила).

Пунктом 6 Правил установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из содержания приведенных норм следует, что, если оборудование, находящееся в многоквартирном доме, обслуживает более одного помещения, оно может быть отнесено к общему имуществу многоквартирного дома независимо от того, где оно находится - внутри или за пределами помещений дома.

К общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома относится, в том числе элемент системы отопления, расположенный до первого запорно-регулировочного крана на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также до первого отключающего устройства.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является наличие или отсутствие запорно-регулировочного крана на отводах внутриквартирной разводки от стояков либо отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из пояснений истца, её представителя, представителей ответчиков запорное устройство на стояке отопления и батареи в квартире истца отсутствует. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, лицом, ответственным за убытки, причиненные заливом квартиры истца, является управляющая компания ООО УК «ЖКС-1», администрация Вышневолоцкого городского округа является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору и в удовлетворении исковых требований к ней надлежит отказать.

Доказательств отсутствия вины в причинении ущерба ответчиком ООО УК «ЖКС-1» не представлено.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю, или в управляющую организацию.

В качестве пользователя помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты «д»).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

-соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

-безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

-соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил).

Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (п. 21 ч. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.ч. 1 и 2 ст. 36).

Учитывая, что, согласно действующему законодательству (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491), труба отопления (в результате которой был причин ущерб истцу) является общим имуществом собственников квартир в многоквартирной доме 

<

адрес>, а также то обстоятельство, что обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, возложена на управляющую организацию (Договор управления от 25.01.2017) – ООО УК «ЖКС-1», суд приходит к выводу о том, что затопление квартиры истца произошло по причине ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. ООО УК «ЖКС-1», с даты начала управления данным многоквартирным домом, не предприняла надлежащих мер по проверке технического состояния трубы отопления при подготовке к отопительному периода на 2018-2019 гг. и при необходимости и своевременной ее замены в многоквартирном доме 

<

адрес>, что и явилось причиной протечки теплоносителя и возникновения ущерба. 

Из акта проверки готовности ООО УК «ЖКС-1» к отопительному периоду 2018-2019 гг. от 17.09.2018 следует, что комиссией установлено, что основные требования по подготовке к отопительному периоду 2018-2019 гг. не выполнены в отношении 30 домов, в список которого входит д.

<

адрес>, следовательно, ООО УК «ЖКС-1» не готово к отопительному периоду.

Данное обстоятельство в том числе подтверждается решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области по делу № 2-52/2019.

Ответчиком ООО УК «ЖКС-1» не представлено доказательств того, что с момента заключения договора управления многоквартирным домом от 25.01.2017 года и по 07.01.2019 года не имело допуск в многоквартирный дом 

<

адрес> к общему имуществу данного дома, для осмотра технического и санитарного состояния внутридомового оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Из указанного следует, что такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания закона, и не зависит от конкретных обстоятельств, и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Таким образом, именно неисполнение управляющей организации своих обязанностей по контролю за состоянием общедомового имущества привело к аварийной ситуации.

Доказательств предъявления ФИО2 требований о допуске в принадлежащее ей жилое помещение, ответчиком ООО УК «ЖКС-1» суду не представлено. 

Таким образом, именно неисполнение управляющей организацией своих обязанностей по контролю за состоянием общедомового имущества привело к аварийной ситуации.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно заключения эксперта ФИО1 № от 10.06.2019 стоимость восстановительного ремонта квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес> после залива составила 89 200 рублей.

Эксперт, выполнивший исследование, имеет необходимую квалификацию, уровень профессиональных знаний и стаж экспертной работы 15 лет, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять проведенному исследованию.

Исследовав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возмещении причиненного ущерба от залива квартиры горячей водой отопления, и подлежащими удовлетворению в данной части.

По смыслу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» ответственность в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» перед гражданами субъекты предпринимательской деятельности несут вне зависимости от наличия между ними прямых договорных отношений либо вступления хозяйствующих субъектов в такие правоотношения с нарушением установленных законом требований.

Ответчик не оказал услуги, истцу в соответствии с договором управления многоквартирным домом, чем нарушил права потребителя, причинив убытки, подлежащие возмещению потребителю в соответствии со ст. 29 Закона «О защите прав потребителей».

Согласно части 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Из смысла этой нормы и разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (пункт 46), следует, что штраф в пользу потребителя взыскивается при наличии следующих обязательных условий: если суд удовлетворил требования потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, и если эти требования не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке.

05.02.2019 истцом была передана ответчику ООО УК «ЖКС-1» претензия о возмещении причиненного ущерба заливом квартиры, о чём истцом представлены соответствующие доказательства, однако управляющая компания оставила претензию без удовлетворения. 

Поскольку суд установил нарушение прав истца как потребителя, удовлетворил ее требования как потребителя, взыскав денежную компенсацию причиненного материального ущерба, подлежит взысканию и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 44 600 рублей (89200 Х50 %).

При рассмотрении требования о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ другие признанные судом необходимыми расходы относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесёнными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Как установлено в ходе судебного заседания, истцом был заключен договор № от 18.05.2019 с ИП ФИО1 на оказание услуг по проведению экспертизы. Стоимость проведенной экспертизы составляет 10 000 рублей, что подтверждается квитанцией № от 18.05.2019. Суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требование о взыскании судебных расходов за проезд, суд приходит к следующему. Исковое заявление подано истцом 04.12.2019 через приёмную суда, о чём имеется отметка. При рассмотрении данного дела были назначены судебные заседания на 10.01.2020, 29.01.2020, 31.01.2020, 14.02.2020, 26.02.2020. В судебное заседание назначенное на 10.01.2020 истец и её представитель не явились. Истцом приложены проездные документы от 02.02.2019, 05.02.2019, 24.04.2019, 29.04.2019, 18.05.2019, 22.05.2019, 24.06.2019, 27.06.2019, 01.08.2019, 04.08.2019, 11.09.2019, 13.09.2019, 03.12.2019, 07.12.2019, 27.01.2020, 01.02.2020, 13.02.2020, 15.02.2020, 26.02.2019, 28.02.2019.

Взыскание судебных расходов на проезд по датам 02.02.2019, 05.02.2019, 24.04.2019, 29.04.2019, 18.05.2019, 22.05.2019, 24.06.2019, 27.06.2019, 01.08.2019, 04.08.2019, 11.09.2019, 13.09.2019 удовлетворению не подлежит, поскольку судебные заседания в данные дни назначены судом не были.

Истцом ФИО2 не представлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих связь между указанными расходами и настоящим гражданским делом, необходимость несения таких расходов. 

Суд считает необходимым удовлетворить расходы за проезд по проездным документам от 03.12.2019, 07.12.2019, 27.01.2020, 01.02.2020, 13.02.2020, 15.02.2020, 26.02.2019, 28.02.2019 в общей сумме 7 715, 80 руб., так как имеется связь между указанными расходами и настоящим гражданским делом, рассматриваемым в суде с участием истца и её представителя.

Разрешая требование о возмещении почтовых расходов, расходов на изготовление копии и фото, суд приходит к следующему.

Для реализации права на обращение в суд и в целях восстановления своего нарушенного права истец понёс расходы по оплате почтовых отправлений, а именно, направление в суд и лицам, участвующим в деле, копий искового заявления с приложенными документами. Суд считает необходимым удовлетворить расходы на изготовление копий документов для подачи иска в суд в размере 1000 руб. и расходы на почтовые отправления сторонам по делу в размере 2450,68 руб.

Требования ФИО2 о взыскании суммы в размере 1584 рубля за изготовление фотографий приобщенных к материалам дела подлежат удовлетворению, поскольку суд признает их судебными издержками, являющимися необходимыми.

Разрешаю требование о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к следующему. 

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 4520,78 руб., что подтверждается чеками-ордерами № 4900 от 03.12.2019 и № 112 от 11.09.2019.

Поскольку суд удовлетворил исковые требования в части, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ООО УК «ЖКС-1» в пользу истца на основании п.п 2 п. 1 ст.333.19 НК РФ в размере 3876 руб. 

Ответчик ООО УК «ЖКС-1» каких либо возражений относительно требований ФИО2 по судебным расходам не заявил. 

В удовлетворении остальной части требований истца суд полагает необходимым отказать, ввиду того, что истцом в частности не представлено доказательств несения расходов по требованию о взыскании суммы по предъявленной ООО «УК ЖКС-1» претензии в размере 11492,52 руб., из объяснений истца следует, что указанную сумму истец ответчику не оплачивала. 

Так же истцом не представлено доказательств причин поломки газового оборудования и окна, наличия причинно-следственной связи между поломками газового оборудования и окна и произошедшим затоплением квартиры от прорыва трубы отопления 07-08 января 2019 года, в связи с чем, суд считает необходимым в данной части заявленных расходов отказать. 

Также истцом не подтверждены расходы, понесенные ею на ремонт входной двери и замену замков, в связи с чем суд считает необходимым в этой части отказать. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Вышневолоцкого городского округа и Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС-1» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры горячей водой отопления, удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС-1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 ущерб, причиненный заливом квартиры горячей водой отопления в размере 89200 рублей, штраф в размере 44600 рублей, расходы на проведение экспертизы в размере 10000 рублей, судебные расходы на проезд в размере 7715 рублей 80 копеек, расходы на изготовление фотографий в размере 1584 рубля, расходы на изготовление копий документов для подачи иска в суд в размере 1000 рублей, расходы на почтовые отправления в размере 2450 рублей 68 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3876 рублей.

В остальной части исковых требовании ФИО2 к администрации Вышневолоцкого городского округа и Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС-1», отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Воробьёва

.