Дело № 2-38/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г.Карачев Брянской области 

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Николаевой Д.В.,

с участием истца ФИО1, а также его представителя по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Карачевский районный суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в период с 28.05.2012 г. по 26.07.2016 г. он работал водителем- экспедитором в Орловском филиале ООО «Сельта», расположенном на территории Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области н.п. Хардиково, территория которого относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. 2 августа 2017 года он обратился в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии. Однако в назначении пенсии ему было отказано, так как из периода работы в данной зоне были исключены периоды его нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках и периоды получения пособия по временной нетрудоспособности. С данным решением он не согласен и просит признать решение ответчика незаконным и обязать включить данные периоды работы для назначения пенсии и назначить пенсию с 5 августа 2017 года.

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении стороны ответчика о рассмотрении настоящего гражданского дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя стороны ответчика, который извещен надлежащим образом о рассмотрении дела.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании п. 8 ст. 13 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действия настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, - на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию статьи 35 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

02.08.2017г. истец обратился в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении ему пенсии со снижением возраста в связи с работой в Орловском филиале ООО «Сельта» в период с 28.05.2012г. по 26.07.2016г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Карачевском муниципальном районе № 94/2 от 28.09.2017г., ФИО1, было отказано в назначении пенсии, так как периоды получения пособия по временной нетрудоспособности с 25.02.2013г. по 04.03.2013г., с 05.12.2015г. по 19.12.2015г., с 12.04.2016г. по 20.04.2016г. и ежегодные отпуска с 15.04.2014г. по 06.05.2014г., с 31.12.2014г. по 21.01.2015г., с 24.02.2015г. по 25.02.2015г., с 20.05.2015г. по 02.06.2015г., с 01.11.2015г. по 08.11.2015г. не были зачтены в стаж для назначения льготной пенсии, потому что в данные периоды истец находился за пределами загрязненной территории (л.д. 29-30).

Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе № 392895/392895 от 28.09.2017г., ФИО1 было отказано в назначении пенсии со снижением возраста на основании ст. 34 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС (л.д.8).

Из трудовой книжки истца ФИО1, следует, что он с 28.05.2012г. по 26.07.2016 г. работал в Орловском филиале ООО «Сельта».

Согласно справке Платновского сельского поселения Орловского района Орловской области от 27.09.2017 г. Орловский филиал ООО «Сельта» расположен в д. Хардиково Орловского района Орловской области. 

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 №1074«Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территория населенного пункта Платоновского сельского поселения д. Хардиково Орловского района Орловской области с 26.04.1986г. по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом суд исходит из того, что в период временной нетрудоспособности и ежегодного оплачиваемого отпуска, истец сохранял рабочее место в Орловском филиале ООО «Сельта», находящемся в н.п. Хардиково Орловского района Орловской области, который относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

Доводы ответчика, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства.

Таким образом, с учетом исследуемых доказательств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, 

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, удовлетворить.

Признать решение УПФР в Карачевском муниципальном районе Брянской области № 392895/392895 от 28.09.2017 г. недействительным.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения пенсионного возраста на 1 год.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе назначить ФИО1 пенсию с 05.08.2017г..

Взыскать с УПФР в Карачевском муниципальном районе в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения. 

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

.