Дело № 2а-524/2020 

УИД 42RS0008-01-2020-000357-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Жилина С.И. 

при секретаре Бормотовой А.М.,

с участием прокурора Яковкиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

26 февраля 2020 г.

административное дело по административному иску Управления МВД России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения на выезд за пределы 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что приговором Рудничного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ. Действия ФИО1 квалифицированы по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений. ФИО1 назначено наказание по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно копии справки ЗУ № ФКУ ИК - 43 ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению Заводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ, условно досрочно на неотбытый срок 2 месяца 29 дней.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден по ч.2 ст. 111 УК РФ (максимальный срок наказания - 10 лет), который, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к тяжким преступлениям, а согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с момента отбытия наказания ФИО1 истекло 4 месяца 20 дней.

Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кедровка» Управления МВД России по 

<

адрес> следует, что ФИО1 проживает по адресу 

<

адрес> За время проживания на административном участке охарактеризовал себя с отрицательной стороны. Со слов соседей и родственников характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, был замечен в употреблении наркотических средств. ФИО1 не трудоустроен, ранее судим, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. 

По данным ИЦ ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, а также к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 6.9.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ непогашенный срок судимости ФИО1 составляет 7 лет 7 месяцев 10 дней. 

По данным ИЦ ГУ МВД России по 

<

адрес> ранее привлекался к уголовной ответственности, привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по 

<

адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении заявленных административных исковых требованиях в полном объеме. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал в полном объёме, не возражал по поводу их удовлетворения.

В судебном заседании прокурор поддержал административный иск. 

Выслушав стороны, прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 указанного закона административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Рудничного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ. Действия ФИО1 квалифицированы как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений. ФИО1 назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9). 

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ст. 79 УК РФ, условно досрочно на неотбытый срок 2 месяца 29 дней (л.д. 10, 11).

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден по ч.2 ст. 111 УК РФ (максимальный срок наказания - 10 лет), который, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к тяжким преступлениям, а согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с момента отбытия наказания ФИО1 истекло 4 месяца 20 дней.

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО1 привлекался к административной ответственности (лд.15-16).

Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кедровка» Управления МВД России по 

<

адрес> следует, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>. За время проживания на административном участке охарактеризовал себя с отрицательной стороны. Со слов соседей и родственников, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, был замечен в употреблении наркотических средств. ФИО1 не трудоустроен, ранее судим, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ранее привлекался к уголовной ответственности, привлекался к административной ответственности (л.д. 14).

На основании ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 стать 4 закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Согласно п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Рассматривая заявленное требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для их удовлетворения в соответствии с требованиями ФЗ от 064.2011 № 64-ФЗ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 и установления в отношении него административного надзора, поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости ФИО1 не истек, а потому суд считает возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до погашения судимости. 

Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его личность, в отношении него необходимо установить следующие административные ограничения: 

1)обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; 

3)запретить посещение мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки;

4)запретить выезд за пределы муниципального образования 

<

адрес>.

При этом судом не установлено каких-либо препятствий для установления административному ответчику ФИО1 вышеперечисленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до погашения судимости. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения на период действия административного надзора: 

1)обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; 

3)запретить посещение мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки;

4)запретить выезд за пределы муниципального образования 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Рудничный районный суд 

<

адрес>. 

Председательствующий: