Дело №5-69/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Морки 27 февраля 2019 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, …права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены,

установил :

22 января 2019 года около 9 часов 20 минут ФИО1, не имеющая лицензию на розничную торговлю алкогольных напитков, осуществила продажу спиртосодержащей продукции в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке «Водка Родник Сибири» в количестве 1 бутылки по цене 200 (двести) рублей в магазине «Колокольчик», принадлежащем ИП «ФИО2», расположенном по адресу: 

<

...>.

При рассмотрении дела ФИО1 с фактом совершения правонарушения согласилась.

Как следует из пояснения ФИО1, данного ею 22 января 2019 года при установлении обстоятельств правонарушения, 22 января 2019 года она реализовала незнакомому человеку одну бутылку водки «Родник Сибири» 40 % объемом 0,5 л за 200 рублей.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Моркинскому району ФИО3 просит по делу принять решение.

Изучив представленные материалы, выслушав ФИО1 и должностное лицо, судья находит в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ. 

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон) устанавливаются правовые основы оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе закрепляется обязательность лицензирования указанной деятельности.

В п. 7 ст. 2 Закона дано определение алкогольной продукции как пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 18 Закона розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Из положений ст. 2, п. 1 ст. 16 Закона следует, что розничная продажа алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляются только организациями.

В соответствии со ст. 26 Закона запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию, при этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

22 января 2019 года около 9 часов 20 минут ФИО1, не имея лицензию на розничную торговлю алкогольных напитков, осуществила продажу спиртосодержащей продукции в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке «Водка Родник Сибири» в количестве 1 бутылки по цене 200 (двести) рублей в магазине «Колокольчик», принадлежащем ИП ФИО2

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2019 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22 января 2019 года, рапортом УУП ОМВД России по Моркинскому району ФИО4, рапортом помощника прокурора Моркинского района М.А.Галлямова, протоколом осмотра, актом и протоколом изъятия от 22 января 2019 года, объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, справкой об исследовании №2-29 от 28 января 2019 года и фототаблицами.

Таким образом, ФИО1 продала не разрешенную к розничной реализации алкогольную продукцию, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ. 

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Определяя размер административного наказания, суд принимает во внимание, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют, в связи с чем считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ в минимальном размере.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В п. 1 ст. 25 Закона предусмотрено, что реализуемая без соответствующих лицензий алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.

Поскольку ФИО1 осуществляла розничную реализацию алкогольной продукции без лицензии, что свидетельствует о нахождении алкогольной продукции в незаконном обороте, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению.

В ходе административного расследования у ФИО1 изъята одна бутылка емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке «Водка Родник Сибири», которая находится на ответственном хранении в ОМВД России по Моркинскому району.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Из п. 2 ст. 25 Закона N 171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подп. 1 - 3 п. 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятисот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (ОМВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл)

ИНН … КПП … ОКТМО …

Номер счета получателя платежа ….

Наименование банка: Отделение- НБ Республика Марий Эл.

БИК…

Код бюджетной классификации ….

УИН …..

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При неуплате штрафа в 60-тидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке, а гражданин, не уплативший штраф - может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до 3 месяцев.

Изъятую алкогольную продукцию в количестве одной бутылки емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке «Водка Родник Сибири», находящуюся на ответственном хранении в ОМВД России по Моркинскому району, подлежит уничтожению в порядке, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Моркинский районный суд.

Судья Э.Ш.Харисова