Подлинник Дело № 2- 2861/2018

24RS0046-01-2018-001885-71

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть 

10 сентября 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Куликовой А.С.

при секретаре Манукян М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №78» о взыскании заработной платы,

руководствуясь ст.194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №78» о взыскании заработной платы удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №78» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с декабря 2017г. по февраль 2018г. в размере 8 228,17 руб.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №78» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Куликова А.С. 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г.Красноярска, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя школа № 78» о взыскании заработной платы.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 работает в МБОУ СШ №78 в должности уборщика служебных помещений, ей определена тарифная ставка в размере 2 454 руб. и соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). Размер ее заработной платы с декабря 2017 года по февраль 2018 года в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

В связи с этим, истец просит взыскать с МБОУ «Средняя школа № 78» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с декабря 2017 - по февраль 2018 года в размере 8 228,17 руб. (за декабрь 2017г. – 1 888 руб., за январь 2018г. - 4 166,40 руб., за февраль 2 173,77 руб.).

Помощник прокурора Свердловского района г.Красноярска Юдина В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 78», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дело в отсутствие представителя третьего лица, направил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что задолженность по заработной плате за период с декабря 2017г. по февраль 2018г. у МБОУ СШ №78 перед ФИО1 отсутствует. 

Представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Свердловского района» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, в направленном отзыве просил в иске отказать в связи с его необоснованностью.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, в направленном отзыве просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления образования администрации г.Красноярска, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в порядке заочного производства. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (районный коэффициент в г.Красноярске 30%).

Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (процентная надбавка в г.Красноярске 30%).

На основании статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 составил 7 800 руб., а с 1 января 2018 года - 9 489 рублей в месяц.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 01.09.2016г. между МБОУ «Средняя школа №78» и ФИО1 был заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 была принята в МБОУ «Средняя школа №78» на должность уборщика служебных помещений на 1 ставку (л.д.10-14). 

14.02.2018 г. ФИО1 была уволена в связи с сокращением штата работников, что следует из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 31.01.2018г. (л.д.8).

Согласно п.12 трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере оклада по должности уборщика служебных помещений – 2 231 руб., производятся выплаты компенсационного характера: районный коэффициент 30%, северная надбавка – 30%, за работу в неблагоприятных условиях труда 12%; также работнику производятся выплаты стимулирующего характера по бальной оценке ежемесячно, ежеквартально или раз в год.

Дополнительным соглашением №№ от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между МБОУ «Средняя школа №78» и ФИО1 был изменен оклад по должности уборщика служебных помещений, который с 01.01.2017г. составил 2 454 руб. (л.д.16).

Дополнительным соглашением №№ от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между МБОУ «Средняя школа №78» и ФИО1, изменена выплата за работу в неблагоприятных условиях труда до 4% (л.д.17).

Дополнительным соглашением №№ от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между МБОУ «Средняя школа №78» и ФИО1, был изменен оклад по должности гардеробщика, который с 01.01.2018г. составил 2 552 руб. (л.д.15).

Также в судебном заседании установлено, что в декабре 2017г. истец отработала 26 дней, а в январе 2018г. – 20 дней, в феврале 12 дней, что подтверждается расчетными листками (л.д.20-21).

Таким образом, с учетом отработанного истцом количества дней, а также того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ, ФИО2 должна была быть начислена и выплачена следующая заработная плата:

в декабре 2017 г. в размере не менее 12 480 руб. исходя из следующего расчета: 7 800 руб. (МРОТ) х 30% северной надбавки (2 340 руб.) х 30% районный коэффициент (2 340 руб.), с учетом отработанной истцом нормы труда в январе 2018г.;

в январе, феврале 2018г. в размере не менее 15 182,4 руб. исходя из следующего расчета: 9 489 руб. (МРОТ) х 30% северной надбавки (2 846,7 руб.) х 30% районный коэффициент (2 846,7 руб.).

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ответчиком ФИО1 за декабрь 2017 г. была произведена выплата заработной платы только в размере 8 587,32 руб. и доплата к минимальному размеру оплаты труда в размере 2 004,68 руб., а всего 10 592 руб.; за январь 2018 г. произведена выплата заработной платы только в размере 3 616,18 руб. и доплата к минимальному размеру оплаты труда в размере 7 399,82 руб., а всего 11 016 руб.; за февраль 2018 г. произведена выплата заработной платы только в размере 1 886,70 руб. и доплата к минимальному размеру оплаты труда в размере 3 860,78 руб., а всего 5 747,48 руб. (л.д.21).

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы начисленной и выплаченной МБОУ «Средняя школа №78» ФИО1 за декабрь 2017 г., январь 2018 г., февраль 2018 г. был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, о взыскании недоначисленной заработной платы, и взыскании с МБОУ «Средняя школа №78» в пользу ФИО1 недоначисленной заработной платы за декабрь 2017г. в размере 1 888 руб. (12 480 руб. – 10 592 руб.), за январь 2018 г. в размере 4 166,40 руб. (15 182,4 руб. – 11 016 руб.), за февраль в размере 2 173,77 руб. (7 921,25 руб. (7 921,25 руб. =15 182,4 руб./184 ч.*96 ч.)– 5 747,48 руб.), а всего 8 228,17 руб.

Доводы ответчика и третьего лица о том, что право работника, осуществляющего трудовую деятельность в особых климатических условиях, на повышенную оплату труда, не может считаться нарушенным, когда размер его заработной платы с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями составляет не менее МРОТ, задолженность по заработной плате у истца отсутствует, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №78» о взыскании заработной платы удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №78» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с декабря 2017г. по февраль 2018г. в размере 8 228,17 руб.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №78» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2018 года.

Председательствующий: Куликова А.С.