Дело № 2-267/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 23 января 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А., 

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении в специальный стаж периодов подготовки к профессиональной деятельности, в общий стаж периодов работы, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов подготовки к профессиональной деятельности, в общий стаж периодов работы, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов. Просил суд признать периоды техминимумов, обучения на курсах в УКК, исполнения государственных обязанностей, учебы в ВГК, учебных отпусков, стажем работы, во вредных условиях труда по Списку №; обязать ответчика включить в общий стаж периоды, работы в Каспском «Стройкомплексе» и комбинате сельского строительства в должности рабочего; произвести пересчет пенсии с применением отношения имеющегося стажа к требуемому из специального стажа 0,8675 при расчете пенсии с момента назначения в соответствии с п. 9 и п. 10 ст. 30 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», выплатить недоплату пенсии с момента назначения пенсии и по день вынесения решения суда с учетом индексации на индексы потребительских цен по РК; взыскать с ответчика судебные расходы за юридические услуги в размере.4000 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтены в специальный стаж по Списку №1 периоды техминимумов, обучения на курсах в УКК, исполнения государственных обязанностей, учебных отпусков, учебы ВГК с 23.10.1992г. по 28.10.1992г.; 21.02.2000г.; 28.08.2000г.; с 01.01.2001г. по 03.01.2001г.; 30.01.2001г.; 29.03.2001г.; с 21.04.2001г. по 23.04.2002г.; 30.05.2002г.; 22.11.2002г.; с 02.04.2003г. по 04.04.2003г.; 05.05.2003г.; 16.10.2003г.; 25.05.2004г.; 28.05.2004г.; 15.10.2004г.; 28.01.2005г.; 09.02.2005г.; 28.09.2005г.; 20.12.2005г.; 21.02.2006г.; 13.10.2006г.; 04.12.2006г.; 31.01.2007г.; 14.02.2007г.; 28.03.2007г.; 19.11.2007г.; 07.02.2008г.,; 18.04.2008г.; 12.09.2008г; 20.10.2008г.; 20.03.2009г.; 05.10.2009г.; 29.10.2009г.; 13.04.2010г.; 30.06.2010г.; с 15.10.2010г. по 17.10.2010 г.; 09.12.2010г.; 15.03.2011г.; с 28.08.2011 г. по 30.08.2011 г.; 15.09.2011г.; 18.11.2011г.; 09.12.2011г.; 29.12.2011г.; 06.02.2012г.; 22.02.2012г.; 19.03.2012г.; 05.10.2012г.; 19.10.2012г.; с 12.11.2012г. по 19.11.2012г.; 07.12.2012г.; 21.01.2013г.; 05.03.2013г.; 28.08.2013г.; 24.09.2013г.; 22.10.2013г.; 28.01.2014г.; 03.12.2014 г.; 17.04.2015г.; 08.06.2015г. Считает, что с учетом спорных периодов его специальный стаж составит 08 лет 07 мес. 23 дн., а отношение неполного стажа к требуемому 0,8675.

Ответчик в отзыве на иск указал, что периоды техминимумов, обучения на курсах в УКК, исполнения государственных обязанностей, учебных отпусков исключены из специального стажа в силу закона. В трудовой книжке ФИО2, представленной для назначения пенсии, имеется запись о периоде работы в комбинате сельского строительства исполкома Каспского райсовета с 09.12.1988 по 20.09.1990 гг (запись о переводе в связи с ликвидацией не заверена печатью организации и подписью ответственного лица, так же отсутствует запись о приёме). Считает, что указанный период не подлежит включению в общий трудовой стаж, поскольку истец не может представить справку за спорный период. Судебные расходы считает завышенными.

В судебном заседании истец, который просил рассмотреть дело в свое отсутствие, участия не принимал, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 с иском не согласился по доводам отзыва.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 гг. размер пенсии определялся в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Из материалов пенсионного дела следует, что размер пенсии истца, рассчитанный по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выше размера пенсии определенного с учетом норм Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку истец просит включить периоды в специальный трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 04 марта 2013 г., суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям следует применять пенсионное законодательство, действовавшее на момент установления истцу пенсии по пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Истец с 04 марта 2013 г. является получателем трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Из таблицы трудовой деятельности, следует, что ответчик исключил из общего трудового стажа период с 09.12.1988 по 20.09.1990 г., а период с 27.10.1986 по 10.11.1986 гг включил как службу в армии. Из копии военного билета следует, что истец проходил службу в армии с 27.10.1986 по 19.11.1988 г. Поскольку из действующего пенсионного законодательства следует, что периоды трудовой деятельности, либо периоды, приравненные к ним, могу быть учтены в общий трудовой стаж только один раз, суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно период с 27.10.1986 по 10.11.1986 включил в общий трудовой стаж службу в армии. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований о включении периода работы с 27.10.1986 по 10.11.1986 гг в общий трудовой стаж следует отказать. Кроме того, включение спорного периода как служба в армии для истца является более выгодным, поскольку указанный период при исчислении стажа по нормам ранее действующего законодательства исчисляется в льготном размере.

Из трудовой книжки истца следует, что 09.12.1988 г. он был принят Каспское сельскохозяйственное районное объединение «Селсккомхоз» рабочим; 02.07.1990 г. в связи с ликвидацией объединения переведен в комбинат сельского строительства рабочим; 20.09.1990 освобожден от работы согласно личному заявлению. Записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, заверены подписью уполномоченного лица и печатью работодателя, имеются приказы о приеме на работу, переводе и увольнении.

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года N 162. Согласно положениям данной Инструкции: п. 2.3 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 4.1 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приёме, увольнении в трудовую книжку, вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и запись о переводе истца в комбинат сельского строительства в связи с ликвидацией сельскохозяйственного районного объединения не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение, поскольку указанные предприятия относились к сельскому хозяйству Грузинской ССР. Кроме того, имеется соответствующий приказ работодателя о переводе истца, а запись об увольнении заверена печатью организации и подписью должностного лица. 

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, действующего в период назначения пенсии истцу, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г № 17/19 пб, обязанность указать заявителю на необходимость предоставить тот или иной документ необходимый для назначения пенсии возложена на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Так, согласно п.17 указанных Правил, «в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

Из расписки- уведомления, имеющейся в материалах пенсионного дела следует, что ответчик не предлагал истцу предоставить какие-либо дополнительные документы в подтверждение спорных периодов работы. В связи с чем, суд не может признать надлежащим уведомлением о предоставлении документов доводы ответчика о том, что истец написал заявление об исключении спорного периода работы, и принять указанное заявление для исключения спорного периода работы из страхового стажа с момента назначения пенсии, поскольку такое заявление не соответствует действующему пенсионному законодательству и существенно ограничивает право истца на полное пенсионное обеспечение.

Согласно ответу Национального архива Грузии № 02-3/7322, имеющемся в материалах пенсионного дела, документы Комбината сельского строительства Исполкома Каспского райсовета на хранение не поступали, в связи, с чем подтвердить факт работы за 1988 - 1990 не представляется возможным.

По мнению суда, ненадлежащее исполнение сотрудниками отдела кадров предприятия, где работал истец, своих должностных обязанностей, и отсутствие документов о работе в Национальном архиве Грузии не должно лишать права истца на полное пенсионное обеспечение.

Норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из содержания части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Истцом в подтверждении спорного периода работы представлена трудовая книжка, которая содержит запись о периоде работы, приказы о приеме, переводе и об увольнении, подпись сотрудника отдела кадров и печать предприятия. Записи в трудовой книжке внесены в хронологической последовательности. Из наименований организаций следует, что все предприятия в которых работал истец относятся к сельскому хозяйству Грузинской ССР, в связи с чем у суда не вызывает сомнение тот факт, что в период с 09.12.1988 по 20.09.1990гг. истец работал в качестве рабочего в Каспском сельскохозяйственном районном объединении «Сельсккомхоз» и Комбинате сельского строительства.

Поскольку ответчик не предупреждал истца надлежащим образом о необходимости предоставить дополнительные документы, истцом представлены доказательства, подтверждающие работу в спорный период, кроме того документы за спорный период в Национальном архиве Грузии отсутствуют, ответчиком не предоставлено доказательств, свидетельствующих о то, что истец не работал в спорный период, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый период работы истца с 09.12.1988 по 20.09.1990гг. истец работал в качестве рабочего в Каспском сельскохозяйственном районном объединении «Сельсккомхоз» и Комбинате сельского строительства, подлежит включению в страховой стаж, на основании записей в трудовой книжке, которые внесены в хронологическом порядке, на основании приказов, заверены подписью ответственного лица и печатью работодателя с момента назначения пенсии.

Из материалов пенсионного дела следует, что периоды с 23.10.1992г. по 28.10.1992г.; 21.02.2000г.; 28.08.2000г.; с 01.01.2001г. по 03.01.2001г.; 30.01.2001г.; 29.03.2001г.; с 21.04.2001г. по 23.04.2002г.; 30.05.2002г.; 22.11.2002г.; с 02.04.2003г. по 04.04.2003г.; 05.05.2003г.; 16.10.2003г.; 25.05.2004г.; 28.05.2004г.; 15.10.2004г.; 28.01.2005г.; 09.02.2005г.; 28.09.2005г.; 20.12.2005г.; 21.02.2006г.; 13.10.2006г.; 04.12.2006г.; 31.01.2007г.; 14.02.2007г.; 28.03.2007г., 19.11.2007г.; 07.02.2008г.,; 18.04.2008г.; 12.09.2008г; 20.10.2008г.; 20.03.2009г.; 05.10.2009г.; 29.10.2009г.; 13.04.2010г.; 30.06.2010г.; с 15.10.2010г. по 17.10.2010 г.; 09.12.2010г.; 15.03.2011г.; с 28.08.2011 г. по 30.08.2011 г.; 15.09.2011г.; 18.11.2011г.; 09.12.2011г.; 29.12.2011г.; 06.02.2012г.; 22.02.2012г.; 19.03.2012г.; 05.10.2012г.; 19.10.2012г.; с 12.11.2012г. по 19.11.2012г.; 07.12.2012г.; 21.01.2013г.; 05.03.2013г.; 28.08.2013г.; 24.09.2013г.; 22.10.2013г.; 28.01.2014г.; 03.12.2014 г.; 17.04.2015г.; 08.06.2015г. были исключены из специального стажа истца по Списку №1. Из имеющихся в материалах дела справок усматривается, что в спорные периоды истец проходил техминимумы, обучался на курсах в УКК, исполнял государственные обязанности, обучался в ВГК, истцу предоставлялись учебные отпуска с оплатой, а 28.03.2007г. имел место простой по метеоусловиям.

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно исключил из специального стажа истца периоды проезда к месту отдыха и обратно. 

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день». 

Согласно ст. ст. 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что для прохождения техминимумов, обучения на курсах, обучения в ВГК истец направлялся работодателем на учебу в связи с его профессиональной деятельностью, без чего не мог быть допущен к работе, в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, периоды прохождения техминимумов, обучения на курсах, обучения в ВГК подлежат включению в специальный стаж работы истца.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Ст.111 КЗоТ РФ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. 

В соответствии со ст. 165 Трудового кодекса РФ, при исполнении государственных или общественных обязанностей работникам предоставляются гарантии и компенсации.

Так ст. 170 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

Следовательно, указанные выше периоды прохождения техминимумов, обучения на курсах повышения квалификации, обучения в ВГК, периоды выполнения гособязанностей, предоставления учебных отпусков, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. В связи с изложенным, включению в специальный стаж истца подлежат периоды с 23.10.1992г. по 28.10.1992г.; 21.02.2000г.; 28.08.2000г.; с 01.01.2001г. по 03.01.2001г.; 30.01.2001г.; 29.03.2001г.; с 21.04.2001г. по 23.04.2002г.; 30.05.2002г.; 22.11.2002г.; с 02.04.2003г. по 04.04.2003г.; 05.05.2003г.; 16.10.2003г.; 25.05.2004г.; 28.05.2004г.; 15.10.2004г.; 28.01.2005г.; 09.02.2005г.; 28.09.2005г.; 20.12.2005г.; 21.02.2006г.; 13.10.2006г.; 04.12.2006г.; 31.01.2007г.; 14.02.2007г.; 19.11.2007г.; 07.02.2008г.,; 18.04.2008г.; 12.09.2008г; 20.10.2008г.; 20.03.2009г.; 05.10.2009г.; 29.10.2009г.; 13.04.2010г.; 30.06.2010г.; с 15.10.2010г. по 17.10.2010 г.; 09.12.2010г.; 15.03.2011г.; с 28.08.2011 г. по 30.08.2011 г.; 15.09.2011г.; 18.11.2011г.; 09.12.2011г.; 29.12.2011г.; 06.02.2012г.; 22.02.2012г.; 19.03.2012г.; 05.10.2012г.; 19.10.2012г.; с 12.11.2012г. по 19.11.2012г.; 07.12.2012г.; 21.01.2013г..

При этом период простоя по метеоусловиям 28.03.2007г. ответчиком обоснованно исключен из стажа на соответствующих видах работ, что соответствует п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516. Последний абзац вышеназванного нормы, исключает возможность включения в стаж времени простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Поскольку перерасчет пенсии носит заявительный характер, пенсия истцу была назначена с 04.03.2013 года, периоды прохождения учебы в ВГК, предоставления учебных отпусков с оплатой 05.03.2013г.; 28.08.2013г.; 24.09.2013г.; 22.10.2013г.; 28.01.2014г.; 03.12.2014 г.; 17.04.2015г.; 08.06.2015г. имели место после назначения истцу пенсии, с заявлениями о перерасчет пенсии по стажу истец к ответчику не обращался, указанные периоды не влияют на размер пенсии, в суд с иском истец обратился 30 декабря 2016 года, суд приходит к выводу о том, что указанные выше периоды подлежат включению в специальный стаж по списку №1 с 01 января 2017 года.

Следовательно, стаж истца по Списку №1 на 01.01.2002 года с учетом спорных периодов, имевших место до 01.01.2002 года, составит более 8 лет 07 м. 05 дн. Общий трудовой стаж истца с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в льготном исчислении с учетом спорного периода работы составит более 20 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 04 марта 2013 года с учетом стажевого коэффициента 0,55, рассчитанного исходя из специального стажа с учетом отношения неполного стажа к требуемому 0,85972222.

Поскольку специальный стаж истца на 01.01.2002 г. с учетом спорных периодов составил менее 08 л. 07 м. 23 дн., суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере 0,8675 – следует отказать.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3. Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера. При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 04 марта 2013 года и бессрочно с учетом стажевого коэффициента 0,55 по специальному стажу и отношением неполного стажа к требуемому 0,85972222.

Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми. 

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, социальной значимости данной категории дела, ходатайство ответчика об уменьшении судебных расходов, с учетом разумности и справедливости, суд считает возможным уменьшить расходы на представителя и взыскать с ответчика в пользу истца расходы на представителя в размере 3000 рублей.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть ФИО2 периоды прохождения техминимумов, обучения на курсах в УКК, исполнения государственных обязанностей, учебы в ВГК, предоставления учебных отпусков с оплатой с 23.10.1992г. по 28.10.1992г.; 21.02.2000г.; 28.08.2000г.; с 01.01.2001г. по 03.01.2001г.; 30.01.2001г.; 29.03.2001г.; с 21.04.2001г. по 23.04.2002г.; 30.05.2002г.; 22.11.2002г.; с 02.04.2003г. по 04.04.2003г.; 05.05.2003г.; 16.10.2003г.; 25.05.2004г.; 28.05.2004г.; 15.10.2004г.; 28.01.2005г.; 09.02.2005г.; 28.09.2005г.; 20.12.2005г.; 21.02.2006г.; 13.10.2006г.; 04.12.2006г.; 31.01.2007г.; 14.02.2007г.; 19.11.2007г.; 07.02.2008г.,; 18.04.2008г.; 12.09.2008г; 20.10.2008г.; 20.03.2009г.; 05.10.2009г.; 29.10.2009г.; 13.04.2010г.; 30.06.2010г.; с 15.10.2010г. по 17.10.2010 г.; 09.12.2010г.; 15.03.2011г.; с 28.08.2011 г. по 30.08.2011 г.; 15.09.2011г.; 18.11.2011г.; 09.12.2011г.; 29.12.2011г.; 06.02.2012г.; 22.02.2012г.; 19.03.2012г.; 05.10.2012г.; 19.10.2012г.; с 12.11.2012г. по 19.11.2012г.; 07.12.2012г.; 21.01.2013г. в специальный стаж по Списку №1 с 04 марта 2013 года, установить ему стажевый коэффициент 0,55 по специальному стажу с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере 0,85972222 и бессрочно, произвести доплату трудовой пенсии за период с 04 марта 2013 года по 31 января 2017 года с учетом индексации на индексы потребительских цен по Республике Коми.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть ФИО2 периоды прохождения учебы в ВГК, предоставления учебных отпусков с оплатой 05.03.2013г.; 28.08.2013г.; 24.09.2013г.; 22.10.2013г.; 28.01.2014г.; 03.12.2014 г.; 17.04.2015г.; 08.06.2015г. в специальный стаж по Списку №1 с 01 января 2017 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми в пользу ФИО2 судебные расходы в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина