Дело № 12-35/2025 

<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

г. Саранск 19 марта 2025 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО1, при секретаре судебного заседания Дуниной Кристине Сергеевне, 

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора ООО «Саранская обслуживающая компания №10» ФИО2, его защитника – Буяновой Е.В., действующая на основании ст. 53 КоАП РФ по устному заявлению,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Саранская обслуживающая компания №10» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 28 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП Российской Федерации в отношении директора ООО «Саранская обслуживающая компания №10» ФИО2, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 28.01.2025 директор ООО «Саранская обслуживающая компания №10» (далее по тексту ООО «СОК №10») ФИО2 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой в суд, в обоснование которой указывает, что постановление мирового судьи вынесено незаконно и необоснованно в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в постановлении обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального и процессуального права. Указывает о ненадлежащем его извещении о рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 2 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия, отсутствие каких-либо повесток, направленных в адрес его работы, поскольку вышеназванное постановление вынесено в отношении него как должностного лица, а не как физического лица. Кроме того, указывает, что указанные в предписании нарушения были устранены в срок, установленный для их устранения. Просит учесть указанные обстоятельства и отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 28.01.2025.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор ООО «СОК №10» ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения его к административной ответственности, устранены, им приняты меры по недопущению впредь фактов совершения административных правонарушений. Просил постановление отменить и заменить наказание в виде дисквалификации на наказания в виде административного штрафа.

В судебном заседании защитник должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора ООО «СОК №10» ФИО2- Буянова Е.В. доводы жалобы поддержала, указала на принятие мер по устранению всех нарушений указанных в протоколе, просила постановление отменить и вынести наказание в виде административного штрафа. 

В судебное заседание не явился представитель Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд принимает одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП Российской Федерации установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.0.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

В силу статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждено Положением о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами пунктом 3 которого установлено, что лицензионными требованиями к организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ.

В силу пункта 7 части 1 статьи 193 ЖК РФ, к лицензионным требованиям относятся, помимо прочего, и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома (далее по тексту МКД), неисполнение управляющей организацией обязанностей по договору управлению является нарушением условий договора управления и нарушением лицензионных требований.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.12.2024 ООО «СОК №10» зарегистрировано по адресу: 

<

...>. Основным видом деятельности ООО «СОК №10» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Директором ООО «СОК №10» является ФИО2, в чьи обязанности входит контроль за исполнением обязанностей по содержанию и ремонту данных жилых домов.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия 01.06.2018 ООО "ОСК №10" выдана лицензия N0122 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами по адресу: 

<

...> и 

<

...>, что подтверждается договорами управления от 30.05.2019 за № 38 и от 29.05.2019 за № 32.

В связи с поступившими обращениями граждан - жителей МКД: гр. 1, проживающей по адресу: г. 

<

адрес> вх. № 17 от 14.10.2024, гр. гр. 2, проживающего по адресу: 

<

адрес> гр. гр. 3, проживающей по адресу: г.

<

адрес>, вх. № 8399 от 22.10.2024, вх. №8591 от 29.10.2024, гр. гр. 7, проживающей по адресу: г.

<

адрес> вх. № 13-2024-10950 от 14.10.2024, гр. гр. 4, проживающей по адресу: 

<

адрес> вх. № 13-2024-11287 от 17.10.2024, гр. гр. 6 проживающей по адресу: г.

<

адрес> вх. №Л-1112 от 07.11.2024 о ненадлежащем содержании управляющей организацией общего имущества МКД, консультантом отдела лицензирования и лицензионного контроля Управления государственной жилищной инспекции Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РМ гр. 5 принято решение от 12.11.2024 о проведении выездной проверки в отношении ООО «СОК №10».

Согласно протокола осмотра №Н-1115-/17/Л-1112/13-2024-11287/13-2024-10950/8399/8591от 14.11.2024 при осмотре МКД №13 по ул. Есенина г. Саранск выявлены нарушения: п. 1.1, 4.1.9, 4.1.15, 4.4.1, 4.8.1, 4.8.10, 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; п. 2, 8, 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, а именно: на момент проверки установлено, что входные группы находятся в ненормативном состоянии (просадка крылец, разрешение ступней, оголение арматуры, лавочки требуют ремонта, дефект на лестничном марше (не замазано техническое отверстие), нарушена целостность остекления окон, расположенных на лестничных маршах, подвальные помещения подъездов №№1,2,3, 4 захламлены, на локальных участках системы отопления нарушен теплоизоляционный слой и обнаружена утечка; 

при осмотре МКД № №24 по ул. Семашко г. Саранск выявлены нарушения: п.п. 4.2.1.1., 4.2.1.3, 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; п.п. 3, 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, а именно: повреждение фасада здания (акт вандализма: сожжены плиты утеплителя), торца подъезда №3 располагается техническое помещение, фасад которого имеет многочисленные повреждения (выпадение кирпичной кладки, разрушение штукатурного слоя).

Согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Пунктом 4.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.

Пункт 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

Пунктом 4.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Пунктом 4.8.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Пунктом 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.

Пунктом 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.

Пунктом 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Пунктом 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

Пунктом 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Пунктами 2, 8, 10 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.05.2023) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме"):

-работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам; выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам; проверка состояния и при необходимости обработка деревянных поверхностей антисептическими и антипереновыми составами в домах с деревянными лестницами.

-работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перегородок в многоквартирных домах: выявление зыбкости, выпучивания, наличия трещин в теле перегородок и в местах сопряжения между собой и с капитальными стенами, перекрытиями, отопительными панелями, дверными коробками, в местах установки санитарно-технических приборов и прохождения различных трубопроводов; проверка звукоизоляции и огнезащиты; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Указанные требования необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирном доме, а также требования по содержанию общего имущества в МКД по адресу: 

<

...>, и ул. Семашко, д. 24 ООО "СОК №10» нарушены, что подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от 14.11.2024; 

-представлением о проведении контрольно (надзорного) мероприятия Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия от 12.11.2024; 

- сведениями о контрольно-надзорном мероприятии № от 14.11.2024; 

-протоколом осмотра № от 14.11.2024; 

-актом выездной проверки от 14.11.2024 №

-предписанием № об устранении выявленных нарушения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям от 14.11.2024; 

-предписанием № об устранении выявленных нарушения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям от 14.11.2024; 

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СОК №10» от 02.12.2024; 

- копией договора №38 управления многоквартирным домом №13 по ул.Есенина от 30.05.2019; 

- копией договора №32 управления многоквартирным домом №24 по ул. Семашко от 29.05.2019; 

- постановлением по делу об административном правонарушении №57 от 11.06.2024 Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия которым директор ООО «СОК №10» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей, постановление вступило в законную силу 22.09.2024. 

Исследованные доказательства свидетельствуют о допущенных ООО "СОК №10" нарушениях требований действующего законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома, ненадлежащем выполнении обязанностей по договору управления в части содержания общего имущества указанных МКД.

В соответствии со статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО "СОК №10" с 06.09.2023 является ФИО2, который является единоличным исполнительным органом лицензиата, лицом, ответственным за деятельность компании в сфере управления многоквартирными домами, за последствия принимаемых решений, соблюдение законности в деятельности организации, в том числе за соблюдение нормативно правовых актов в установленной сфере деятельности.

Доказательств отсутствия возможности у директора ООО "СОК №10" ФИО2 по объективным причинам организовать и обеспечить надлежащее выполнение обязанностей по договору управления в части содержания общего имущества указанных МКД, не представлено.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, отвечающих требованиям относимости, достоверности, допустимости, а в совокупности - достаточности, приводит суд к убеждению о наличии в действиях директора ООО "СОК №10» ФИО2 события и состава вменяемого правонарушения, а его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - полностью доказанной.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, вмененное в вину директору ООО "СОК №10" выразилось в грубом нарушении прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания в МКД, наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, факты привлечения должностного лица - ФИО2 к административной ответственности в 2023-2024 годах, в том числе по главе 14 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья правильно применил нормы КоАП РФ и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях (бездействии) ООО "СОК №10" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения заявителя к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Представленные фотоматериалы, а также доводы жалобы о том, что нарушения лицензионных требований были устранены, не влечет отмену или изменение состоявшихся по делу судебных актов, поскольку устранение нарушений не свидетельствует о соблюдении должностным лицом - ФИО2 лицензионных требований, равно как и об отсутствии в его действиях состава вмененного правонарушения.

Доводы жалоб о ненадлежащем извещении заявителя о судебном рассмотрении дела опровергаются данными о его месте проживания, указанными в протоколе об административном правонарушении и копии паспорта ФИО2, представленного в дело, содержащие адрес, по которому ФИО2 был извещен. Между тем, нормы КоАП РФ не содержат требований об извещении должностного лица по месту его работы. 

Более того, должностному лицу - ФИО2 достоверно было известно о ведении производства по делу, и о направлении материалов административного дела для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия (л.д. 52 дела об административном правонарушении). 

В судебном заседании от 12.03.2025 должностное лицо – директор ООО «СОК №10»ФИО2 указал о том, что совершенное им административное правонарушение имеет признаки малозначительности, данный довод также является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера и общественной опасности противоправного деяния, правовых оснований для признания административного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица ФИО2 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Иная оценка лицом, привлеченным к административной ответственности, обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов должностного лица.

Административное наказание в виде дисквалификации назначено ФИО2 с учетом того обстоятельства, что ранее он привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, но это не привело к исключению фактов нарушения требований жилищного законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и недопущению совершения административных правонарушений в будущем, в связи с чем довод заявителя об изменении наказания на административный штраф судом отклоняется. 

С учетом изложенного доводы жалобы не нашли подтверждения обстоятельствам, которые поставили бы под сомнение законность привлечения директора ООО "СОК №10" - ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и расцениваются как избранный им способ защиты, стремление избежать ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, наличие отягчающих обстоятельств в виде привлечения должностного лица - ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание является обоснованным и справедливым, соответствующим задачам законодательства об административных правонарушениях и цели административного наказания.

Таким образом, мировой судья с учетом всех обстоятельств дела обоснованно применил административное наказания в виде дисквалификации в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, что является соразмерным и справедливым наказанием, полностью согласующимся с требованиями статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица - директора ООО «СОК №10» ФИО2 и его защитника, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 28.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП Российской Федерации в отношении директора ООО «Саранская обслуживающая компания №10» ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы и принесения протеста в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья – 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> ФИО1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>