Дело № 2-3711/2025

УИД: 50RS0036-01-2025-002122-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2025 года г. Пушкино, Московская обл. 

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Солнцевой М.С.,

при секретаре Устиновой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 

<

данные изъяты> к ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела», Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ГСПК «Лесные Поляны» о признании права собственности на земельный участок под гаражом, 

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ГСПК «Лесные Поляны» о признании права собственности на земельный участок под гаражом. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником гаража № с кадастровым номером № общей площадью 40,1 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный гараж построен в 

<

дата>. С целью оформления права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом, истец обратилась в ООО «Землеустроитель-Топограф» для составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ГСПК «Лесные Поляны», включая гараж, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» на праве постоянного (бессрочного) пользования. ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» подтвердило отсутствие возражений против оформления в собственность истца земельного участка общей площадью 27 кв. м. ФИО1 обратилась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под объектом недвижимости. Между тем в удовлетворении заявления было отказано. Ссылаясь на то, что отказ в предоставлении земельного участка в собственность является незаконным и нарушает ее права, ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 27 кв. м, из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - размещение гаражей для собственных нужд, расположенным под гаражом № с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>; установить границы участка согласно координатам, приведенным в схеме ООО «Землеустроитель-Топограф».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчика ГСПК «Лесные Поляны» на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Представитель ответчика ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

В соответствии с пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. 

Статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Тарасовского сельского совета депутатов Пушкинского района Московской области от 

<

дата> № создан ГСПК «Лесные Поляны» в районе газораздаточной станции на территории земельного участка, отведенного под ВНИИПЛЕМ МСХ РСФСР на 50 машиномест.

<

дата> ГСПК «Лесные Поляны» зарегистрирован Пушкинским городским советом народных депутатов Московской области. ГСПК «Лесные Поляны» осуществляет деятельность на основании Устава, сведения о ГСПК «Лесные Поляны» содержатся в ЕГРЮЛ.

Распоряжением исполнительного комитета совета депутатов трудящихся Московской области от 

<

дата> №-р согласован выбор земельного участка, выделяемого ГСПК «Лесные Поляны» под строительство индивидуальных гаражей. Площадь земельного участка составила 0,3 га (производственная зона) из земель совхоза «Лесные Поляны» Пушкинского района.

Решением Исполнительного комитета Пушкинского городского Совета депутатов трудящихся № от 

<

дата> внесены корректировки в Генплан Госплемзавода «Лесные Поляны» и запроектированы кооперативные гаражи манежного типа на 150 автомобилей для индивидуальных владельцев.

Постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области № от 

<

дата> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории уточненной площадью 3 795 кв.м., в том числе 571 кв.м., 817 кв.м., 395 кв.м., 1 812 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Решением исполнительного комитета Пушкинского городского совета народных депутатов Московской области от 

<

дата> № утверждены границы отвода земельного участка площадью 0,3 га ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» из земель госплемзавода «Лесные Поляны» под строительство коллективных хозблоков в 

<

адрес>. 

Выдан государственный акт на право пользование землей.

Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района

Московской области от 

<

дата> № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории уточненной общей площадью 3 795 кв. м, из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для строительства кирпичных гаражей, по адресу: 

<

адрес>

Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 

<

дата> № земельные участки площадью 1 812 кв. м, 595 кв. м, 571 кв. м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, отнесены к категории земель земли населенных пунктов; установлен вид разрешенного использования - для размещения гаражей. 

На основании решения Пушкинского городского суда Московской области от 

<

дата> за ФИО1 признано право собственности на гаражный бокс. 

Указанный гараж построен в 

<

дата>. 

ФИО1 является членом ГСПК «Лесные Поляны», паевые взносы выплачены полностью в 

<

дата>, по состоянию на 

<

дата> задолженность по членским взносам отсутствует. 

Указанные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела справкой от 

<

дата>, выданной председателем ГСПК «Лесные Поляны» 

<

данные изъяты>

С целью оформления права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом, ФИО1 обратилась в ООО «Землеустроитель-Топограф» для составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 

ФИО1 обратилась в ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» с заявлением о согласовании предоставления земельного участка под гаражом в собственность. 

Согласно ответу ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» не возражало против оформления в собственность ФИО1 земельного участка общей площадью 27 кв. м. 

ФИО1 обратилась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под объектом недвижимости. 

Между тем, решениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 

<

дата>, от 

<

дата> в удовлетворении заявления было отказано. 

Согласно пп. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). 

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению. 

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ. 

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Согласно п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. 

Следовательно, положениями статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, предусмотрен упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки, под расположенными на них гаражами, и не содержит ограничений, указывающих на однократность предоставления земельных участков в собственность бесплатно. Положения Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержат каких-либо ограничений в отношении количества гаражей и земельных участков, занятых такими гаражами, подлежащими оформлению в собственность одного гражданина. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, выводы специалиста, а также, что возможность приобретения земельного участка под гаражом в собственность бесплатно обусловлена изменениями действующего законодательства и нацелена на поддержание и развития принципа единства судьбы земельного участка и построек на нем, суд считает требования истца обоснованным и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ГСПК «Лесные Поляны» о признании права собственности на земельный участок под гаражом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> право собственности на земельный участок из категории земель — земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования — размещение гаражей для собственных нужд, площадью 27 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, под гаражом № с кадастровым номером № в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ООО «Землеустроитель-Топограф» в границах каталога координат:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Решение является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Пушкинский городской суд Московской области.

Судья: М.С. Солнцева

Решение изготовлено в окончательной форме 31.07.2025

Судья: М.С. Солнцева