Дело № 2-121/2025

УИД: 42RS0005-01-2024-004748-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации г. Кемерово 15 апреля 2025 года 

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Маковкиной О.Г.

при секретаре: Чех М.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово к ООО «Самур», ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Самур», ФИО1 о признании права собственности отсутствующим.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с пунктами 1.2, 2.10, 3.5.3, 3.7.2., 3.10 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово, утвержденного решением от 27.06.2014 № 345 Кемеровского городского Совета народных депутатов города Кемерово, комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - Комитет) является функциональным структурным подразделением администрации города Кемерово с правами юридического лица, уполномоченным от имени администрации города Кемерово на управление, распоряжение муниципальным имуществом города Кемерово, в том числе земельными участками. Комитет обеспечивает защиту имущественных интересов муниципального образования города Кемерово, в том числе обеспечивает представительство в органах судебной власти в интересах администрации города Кемерово по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. Комитет осуществляет действия по оформлению имущественных прав муниципального образования - город Кемерово на выморочное и бесхозяйное имущество.

В соответствии со сведениями ЕГРН по адресу: адрес, расположен земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, собственником которого является ООО «Самур» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>). Также согласно сведениям ЕГРН по адресу: адрес, располагается нежилое здание с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.м., собственником которого является ООО «Самур».

Решением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ ООО «Самур» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) ДД.ММ.ГГГГ было исключено из ЕГРЮЛ по решению налогового органа по причине отсутствия признаков осуществления юридическим лицом какой-либо деятельности.

Этим же решением также установлено, что после исключения ООО «Самур» из ЕГРЮЛ уполномоченный орган либо иные лица, в том числе учредитель ООО «Самур» ФИО1 в установленном законом порядке не обратились с заявлением о распределении имущества юридического лица, обнаруженного после его ликвидации либо исключения из ЕГРЮЛ как недействующего (ст.ст.63-64 Гражданского кодекса РФ).

Соответственно, после исключения ООО «Самур» из ЕГРЮЛ в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества не произошло правопреемство, что свидетельствует о том, что соответствующее имущество является бесхозяйным.

В то же время, Комитет не имеет правовой возможности для постановки вышеуказанного здания на учет в Управлении Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу в качестве бесхозяйного, поскольку в ЕГРН имеется зарегистрированное право собственности ООО «Самур» на него. Это следует из ответа Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу от 

<

данные изъяты>, где указано, что основания для постановки вышеуказанного здания на учет в качестве бесхозяйного отсутствуют, поскольку на него зарегистрировано право ООО «Самур».

Факт государственной регистрации права собственности на вышеуказанное здание ООО «Самур» является препятствием для постановки его на учет в качестве бесхозяйного.

Вместе с тем, продолжающее находиться в бесхозяйном состоянии вышеуказанное здание представляет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также создает благоприятные условия для совершения преступлений, в том числе в отношении детей. Это подтверждается тем, что согласно актам обследования недвижимого имущества по адресу: адрес, и актам проверки недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что состояние строительных конструкций вышеуказанного здания, доступ в которое не ограничен в связи с отсутствием дверей и окон, в соответствии с СП 

<

данные изъяты> «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании их несущей способности и опасности обрушения, вследствие чего указанное здание в части механической безопасности представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Кроме того, в адрес администрации адрес следователем по особо важным делам следственного отдела по адрес СУ СК России по адрес от ДД.ММ.ГГГГ № внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений в связи с тем, что в вышеуказанном здании произошло убийство.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 

<

данные изъяты> зарегистрированы ограничения и аресты:

Прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки МОСП по ОВИП УФССП России по адрес № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки МОСП по ОВИП УФССП России по адрес № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки МОСП по ОВИП УФССП России по адрес № от ДД.ММ.ГГГГ.

Запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете регистрационных действий ОСП по адрес от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о внесении изменений в постановление о запрете регистрационных действий, от ДД.ММ.ГГГГ.

Арест от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, по сведениям банка данных исполнительных производств следует, что исполнительные производства, возбужденные в отношении ООО «Самур», не обнаружены.

На основании изложенного, с учетом уточнения, просит суд признать отсутствующим право собственности ООО «Самур» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) на здание с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: адрес; признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: адрес; прекратить право собственности ООО «Самур» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) на здание с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: адрес; прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представители МОСП по ОВИП ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил письменные объяснения, согласно которому рассмотрение спора оставлено на усмотрение суда (л.д.66-68).

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, осуществление муниципального земельного контроля за исполнением земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть произведено принудительное изъятие имущества у собственника, приведен в пункте 2 статьи 235 ГК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с пунктами 1.2, 2.10, 3.5.3, 3.7.2., 3.10 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово, утвержденного решением от ДД.ММ.ГГГГ № Кемеровского городского Совета народных депутатов города Кемерово, комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - Комитет) является функциональным структурным подразделением администрации города Кемерово с правами юридического лица, уполномоченным от имени администрации города Кемерово на управление, распоряжение муниципальным имуществом города Кемерово, в том числе земельными участками. Комитет обеспечивает защиту имущественных интересов муниципального образования города Кемерово, в том числе обеспечивает представительство в органах судебной власти в интересах администрации города Кемерово по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. Комитет осуществляет действия по оформлению имущественных прав муниципального образования - город Кемерово на выморочное и бесхозяйное имущество.

В соответствии со сведениями ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: адрес, расположен земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, собственником которого является ФИО1 (л.д.126-127). Кроме того, согласно сведениям ЕГРН по адресу: адрес, располагается нежилое здание с кадастровым номером 

<

данные изъяты> кв.м, собственником которого является ООО «Самур» (л.д.36-39).

По сведениям ЕГРЮЛ ООО «Самур» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-57).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации адрес следователем по особо важным делам следственного отдела по Заводскому району города Кемерово СУ СК России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений в связи с тем, что в вышеуказанном здании произошло убийство (л.д.48).

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, администрации адрес отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о возложении обязанности в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по воспрепятствованию несанкционированному доступу посторонних лиц на территорию земельного участка по адресу: адрес с кадастровым № путем установки по периметру земельного участка защитного ограждения высотой не менее 

<

данные изъяты> м.; нежилого здания по адресу: 

<

данные изъяты> с кадастровым № (№) путем сплошного заполнения дверных, оконных и подвальных проемов, обеспечивающего невозможность проникновения неопределенного круга лиц в помещения нежилого здания.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что доказательств того, что ответчику ФИО1 принадлежит спорное недвижимое имущество, либо он владеет им на ином законном основании не имеется, в связи с чем, основания возложения спорной обязанности на ответчика отсутствуют (л.д.42-44).

Опровергая вывод суда и обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что право собственности на спорное здание зарегистрировано за ООО «Самур», которое не может быть надлежащим ответчиком по иску, поскольку общество исключено из ЕГРЮЛ. Надлежащим ответчиком в данном случае может быть только учредитель ООО «Самур» ФИО1, который в силу ГК РФ имеет право претендовать на имущество ликвидированного юридического лица, обнаруженное после его ликвидации (л.д. 4 оборот).

Кроме того, в дополнениях к исковому заявлению истец указывает, что ФИО1 не является собственником спорного здания – он является лицом, которое имеет право на оформление его в свою собственность как учредитель ООО «Самур», и к нему не может быть предъявлен какой- либо иск, предметом которого являлось бы здание (л.д. 168).

Как следует из материалов дела, после исключения ООО «Самур» учредитель ООО «Самур» ФИО1 в установленном законом порядке не обратился с заявлением о распределении имущества юридического лица, обнаруженного после его ликвидации либо исключения из ЕГРЮЛ как недействующего в силу того, что согласно сведениям ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 

<

данные изъяты> зарегистрированы ограничения и аресты: Прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки МОСП по ОВИП УФССП России по адрес № от ДД.ММ.ГГГГ; прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки МОСП по ОВИП УФССП России по адрес № от ДД.ММ.ГГГГ; прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки МОСП по ОВИП УФССП России по адрес № от ДД.ММ.ГГГГ; запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете регистрационных действий ОСП по адрес от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о внесении изменений в постановление о запрете регистрационных действий, от ДД.ММ.ГГГГ; арест от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения гражданского дела, все аресты и ограничения прав на объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 

<

данные изъяты> кв.м., и земельный участок ООО «Самур» были сняты. 

Исходя из положений закона о бесхозяйном имуществе, истец должен привести доказательства, свидетельствующие об отказе собственника или лица претендующего на имущество от права собственности.

Между тем, из пояснений ФИО1 следует, что он имеет интерес в оформлении прав на спорное нежилое здание и в настоящее время занимается оформлением права собственности на него, планирует его отремонтировать и использовать по назначению. Ранее оформить право собственности не мог, поскольку на здании находились аресты и обременения.

Кроме того, право собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: адрес, расположен земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> было оформлено входе рассмотрения дела, после снятия ограничений и арестов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

За неисполнение указанных обязанностей законом предусмотрена возможность изъятия земельного участка, который не используется в соответствии с его назначением (ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации) и который используется с нарушением земельного законодательства (ст. 285 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. 

Поскольку право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, принудительное прекращение прав на спорный земельный участок по основанию его неиспользования или бесхозяйного использования невозможно.

Доводы стороны истца о том, что ФИО1 как учредитель ООО «Самур» уже давно должен был оформить свои права на спорное имущество, однако никаких действий им предпринято не было, ФИО1 использует земельный участок бесхозяйно, опровергаются и установленными судом обстоятельствами.

При этом суд также учитывает принцип единства судьбы прав на здание и на земельный участок, занимаемый зданием, является одним из основополагающих принципов российского права, регулирующих оборот недвижимого имущества (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово к ООО «Самур», ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, прекращении права собственности не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово к ООО «Самур», ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на здание с кадастровым номером 42:24:0101015:4980, расположенное по адресу: адрес, земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: адрес, прекращении права собственности, отказать в полном объеме. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2025 года.

Председательствующий: О.Г. Маковкина

Копия верна