Дело № 2-1970/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года г. Холмск Сахалинской области 

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Расковаловой О. С., 

при секретаре Тулиной У.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмске гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Бейбалаеву Гюльназару Г. О. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности представить налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход,

у с т а н о в и л:

Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ИП ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности представить в МРИ ФНС России № по 

<

адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, в обоснование которого указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории МО «Холмский городской округ» требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган налоговой отчетности. При проверке установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН 

<

данные изъяты>, вместе с тем, в установленный законодательством срок не представил в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года. Просит суд признать бездействие ИП ФИО2 незаконным, возложить обязанность представить в МРИ ФНС России № по 

<

адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Шаронов А.В. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отношении ответчика.

Ответчик ИП ФИО2, представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС № по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания суд считает их извещенными надлежащим образом.

Суд в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства в отношении ответчика. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В соответствии с разделом 1 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство РФ о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов и налогах и сборах. НК устанавливает единую систему налогов и сборов, а так же общие принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников правоотношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Статьей 9 Налогового кодека РФ определено, что участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах являются в том числе: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексам налогоплательщиками или плательщиками налогов; организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым настоящим кодексом налоговыми агентами; налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов и его территориальные органы).

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (сборы).

На основании статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систем Российской Федерации. 

Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства; вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Налоговые агенты несут также другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом. Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

Глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Налогоплательщиками единого налога являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом (п. 1 ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

Согласно пункту 3 статьи 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС России № по 

<

адрес>, является плательщиком единого налога на вмененный доход.

Из сообщения МИ ФНС России № по 

<

адрес> следует, что в установленный законом срок индивидуальный предприниматель ФИО2 налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года в налоговой орган не представил.

Таким образом, бездействие ИП ФИО2 по непредставлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов нарушает требования Налогового кодекса РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммах, подлежащих уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.

Доказательств исполнения указанной обязанности, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено, судом не установлено, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Уплату государственной пошлины, суд в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск Холмского городского прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Бейбалаева Гюльназара Г. О. по не предоставлению в МРИ ФНС России № по 

<

адрес> налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2017 года в установленный законом срок.

Возложить на индивидуального предпринимателя Бейбалаева Гюльназара Г. О. обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, представить в МРИ ФНС России № по 

<

адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход 1 квартал 2017 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бейбалаева Гюльназара Г. О. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 28 августа 2017 года.

Судья О. С. Расковалова