24RS0002-01-2018-004189-50 

Дело № 2-3762/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Рыженковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Ачинска о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Ачинска о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Исковые требования мотивированы тем, что ему принадлежит 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17 ноября 1986 года. В последующем была произведена переадресация, дому был присвоен адрес: 

<

адрес>. В последующем, распоряжением главы администрации г.Ачинска «Об утверждении адресных списков внутригородских объектов недвижимости» от 13.03.2012 № 0786-р жилому дому присвоен адрес: 

<

адрес>. Жилой дом имеет два самостоятельных входа, то есть имеется возможность свободного и независимого доступа в помещения для каждого собственника. Права и законные интересы другого собственника не нарушены, кроме того между собственниками 09.02.2012 заключено соглашение о прекращении общей долевой собственности. Срок эксплуатации жилого дома составляет более полувека, за эти годы каждая из частей дома не один раз меняла своих хозяев. Жилой дом является одноэтажным домом из двух частей, не имеет общего имущества, помещений общего пользования, в связи с чем не может быть признан многоквартирным домом и как следствие является домом блокированной застройки. В жилом доме фактически сложился порядок пользования, отраженный в сведениях БТИ, при этом каждый из собственников жилого дома занимает блоки в виде квартир, спора по такому порядку не имеется. Собственник ФИО2 обратилась в Ачинский городской суд с иском о выделе доли в натуре и признании за ней права собственности на квартиру. В домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес> истцу фактически принадлежит часть жилого дома, общая площадь которого составляла 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь, составляла 

<

данные изъяты> кв.м., в последующем, общая площадь дома была увеличена, в ходе ремонтных работ была переделана крыша жилого дома и устроен мансардный этаж, в связи с чем, общая площадь квартиры в настоящее время составляет 103,1 кв.м., в том числе жилая площадь составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Регистрация права на часть жилого дома для истца во внесудебном порядке не представляется возможной, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд. Просит признать право собственности на жилой дом блокированной застройки № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по 

<

адрес> (л.д. 3-4).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнил, что доля в спорном жилом доме была куплена его отцом 1966 году, а фактически отцом была куплена часть жилого дома. В 1986 году, после смерти, отца часть жилого дома перешла к нему по завещанию. Первоначально и фактически в настоящее время, дом разделен на две половины. В каждую часть дома имеются отдельные входы с улицы, отдельный водопровод, подключено электроснабжение. Собственником второй части является ФИО2, которая оформила часть жилого дома в собственность. В 2012 году над своей частью жилого дома он построил мансарду, за счет этого увеличилась площадь.

Представитель ответчика администрации города Ачинска, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.44), в судебное заседание не явился. В отзыве представитель ответчика указала, что возражает против исковых требований, поскольку для реконструкции объекта недвижимости необходимо получение утвержденного в установленном порядке разрешения на такое строительство. Из технического паспорта на жилое здание, составленного по состоянию на 28.02.2012 усматривается, что площадь увеличилась на 31 кв.м. Учитывая, что произведенная истцом реконструкция выполнена в нарушение установленного порядка, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.27,28).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.44), отзыв суду не представила. 

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12 ГУ РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

В силу п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 N 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума ВС ССР от 31.07.1981 № 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом» выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

В силу положений ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурное обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Так, многоквартирным домом признается совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно пп. 1, 2 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17 ноября 1986 года, истцу ФИО1 принадлежит 2/5 доли жилого бревенчатого дома, находящегося в 

<

адрес>, общей площадью 68,8 кв.м., в том числе 50,3 кв.м. жилой площади (л.д.6). 

Согласно распоряжению главы администрации г.Ачинска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении адресных списков внутригородских объектов недвижимости» жилому дому присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д.19).

Право собственности за истцом на 2/5 доли спорного жилого дома по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано в БТИ ДД.ММ.ГГГГ №( л.д. 33). 

Ранее собственником 3/5 доли сжилого дома по адресу: 

<

адрес> являлась ФИО2 на основании договора купли – продажи от 20.09.2011 года( л.д. 48, 49). 

Решением Ачинского городского суда от 03 мая 2012 года по гражданскому делу по иску ФИО2 к администрации г. Ачинска о признании доли частью жилого дома и признании права собственности на часть жилого дома, за ФИО2 признано право собственности на часть жилого дома общей площадью 43,7 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес> ( л.д. 50). Таким образом, указанным решением прекращено право долевой собственности на спорный жилой дом. 

Из заключения главного архитектора г.Ачинска возможно выделить в натуре 2/5 доли домовладения собственнику и признать их частью жилого дома по адресу: 

<

адрес>, учитывая, что жилой дом имеет два самостоятельных входа, то есть имеется возможность свободного и независимого доступа в помещение для каждого собственника, у выделяемой доли имеется придомовой земельный участок, в результате выдела в натуре 2/5 доли домовладения и признания ее частью жилого дома, права и законные интересы другого собственника нарушены не будут. После выдела в натуре 2/5 доли домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> признания ее частью жилого дома необходимо присвоить новый адрес (л.д.18). Кроме того, предполагаемый адрес спорного объекта недвижимости: 

<

адрес>( л.д. 17). 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что она является супругой истца, с 1987 года проживает в спорном доме. Дом состоит из двух отдельных частей входы: с 

<

адрес> и 

<

адрес>. В доме они переделали крышу, сделав мансардную крышу, связи с чем, площадь дома увеличилась. ФИО2 претензий к ним не имеет. 

Согласно технического паспорта, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь 103,1 кв.м., жилая 56,5 кв.м. В 2010 году произведена реконструкция, общая площадь увеличилась на 31 кв.м., жилая на 17,9 кв.м. за счет реконструкции (л.д.7-13).

Истцом представлено заключение ООО «Стройачинск» о соответствии объекта обязательным требованиям пожарной безопасности № от 17.10.2018, проведенной проверкой жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей не выявлено, жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 39-40).

Кроме того, из технического заключения ООО «Стройачинск» №а от 17.10.2018, следует, что на момент обследования строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям ст.7 ФЗ №-Ф «Техничекий регламент о безопасности зданий и сооружений». Строительные конструкции жилого дома не создают угрозу для жизни и здоровья людей и пригодны для постоянной эксплуатации по назначению (л.д.43-45).

В соответствии с разделом 2 Приказа Минрегиона РФ от 27 февраля 2010 года N 79 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению характеристик жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета", многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир в жилом здании, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Из писем Министерства экономического развития РФ от 14 октября 2010 г. N Д23-4161, № ог-д23-1694 от 17.10.2011 г. следует, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, и каждый, из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что дом является одноэтажным, деревянным, фактически состоит из двух смежных, но структурно и функционально обособленных (автономных) помещений (блоков), предназначенных для проживания двух отдельных семей. Каждый блок имеет жилые помещения и помещения вспомогательного использования. При этом, мест общего пользования не имеется. 

При этом, по мнению суда, спорное изолированное жилое помещение возможно признать жилым домом блокированной застройки, поскольку оно состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в указанном помещении, имеет свой свободный выход на территорию общего пользования. 

Поскольку сохранение самовольно реконструированного жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных, строительных, пожарных норм и правил не установлено, полагает необходимым признать за истцом право собственности на дом блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 103,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подаче жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю. 

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 года