Дело ***а-1-165/2024

УИД 73RS0011-01-2024-000215-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 3 мая 2024 года 

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Сизовой Н.В., 

с участием заместителя прокурора Майнского района Ульяновской области Аюкаева А.Р., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2

при секретаре Чагаевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Майнский» ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Майнский» Ульяновской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе подготовки дела к рассмотрению) о продлении административного надзора и установления дополнительного ограничения в отношении ФИО2 

В обоснование заявления указано, что ФИО2 был осужден 14 декабря 2017 года Майнским районным судом Ульяновской области по ч. 2 ст. 228, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 

27 мая 2021 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из *** ***. 

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период времени с 22-х часов до 6 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- запрет на выезд за пределы Ульяновской области, избранной для проживания на территории РФ, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- возложена обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение вступило в законную силу 11 февраля 2021 года. 

Сотрудниками МО МВД России «Майнский» с 1 июня 2021 года осуществляется контроль за соблюдением ФИО2 административных ограничений и обязанностей.

Решением Майнского районного суда Ульяновской области от 14 июля 2023 года ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения и обязанности: обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещено пребывание в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Решение вступило в законную силу 29 июля 2023 года. 

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, нигде не работает, замечен в употреблении алкогольных напитков.

В период контроля ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в течении календарного года совершил два и более административных правонарушения.

22 сентября 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 29 сентября 2023 года вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 500 рублей; 

8 декабря 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 8 декабря 2023 года вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 500 рублей;

5 апреля 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 11 апреля 2024 года вынесено постановление о назначении административного наказания в предупреждения.

Начальник МО МВД России «Майнский» Ульяновской области ФИО3 просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев; установить дополнительное ограничение: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненное административное исковое заявление о продлении ФИО2 административного надзора на 6 месяцев, установлении ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью, с целью усиления контроля за лицом, находящимся под административным надзором.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал фактов привлечения к административной ответственности за нарушение общественного порядка и против порядка управления. Не возражал против продления административного надзора и установления дополнительного ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, заслушав заключение заместителя прокурора Майнского района Ульяновской области, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 14 декабря 2017 года Майнским районным судом Ульяновской области по ч. 2 ст. 228, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 26 декабря 2017 года. 

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Ульяновской области; обязан 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

27 мая 2021 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области по отбытию срока наказания. Судимость ФИО2 не снята и не погашена. 

1 июня 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Майнский», в отношении него установлен административный надзор. 

Решением Майнского районного суда Ульяновской области от 14 июля 2023 года в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения: обязан явкой в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрещено пребывание в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков.

По сведениям ИЦ УМВД по Ульяновской области и постановлений о назначении административного наказания, ФИО2 в течение года трижды привлекался к административной ответственности: 29 сентября 2023 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

8 декабря 2023 года по 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

11 апреля 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения.

Постановления вступили в законную силу, ФИО2 не оспорены.

По месту жительства ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, постоянного заработка не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков. 

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, суд считает, что требование о продлении административного надзора в отношении ФИО2, совершившего в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на срок 6 месяцев подлежит удовлетворению.

По мнению суда, продление срока административного надзора позволит предупредить совершение ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Требование административного истца об установлении дополнительного ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью, суд считает необоснованным. 

ФИО2 установленное ранее ограничение: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства (пребывания), в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток не нарушает. Оснований для установления ограничения в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Майнский» о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить частично. 

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2, ***, решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 февраля 2021 года, продлить на срок шесть месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.В.Сизова 

Мотивированное решение изготовлено 3 мая 2024 года.