Дело №2-1872/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г. Белгород 

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Медведевой Е.В.,

при секретаре Конозенко М.С.,

с участием ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетней Рак И.А. представителя администрации г. Белгорода - ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней Рак И.А. администрации г. Белгорода о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ее дочь - Рак И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в 

<

адрес> в г. Белгороде, принадлежащей на праве собственности ФИО3 (вне родства), которая также проживает в указанной квартире. 

Рак И.А. признана ребёнком-инвалидом, ей диагностирована тяжёлая форма хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении.

Распоряжением главы администрации г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана малоимущей и в этом качестве в составе семьи из 2-х человек (она и дочь) принята на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Рак И.А. также включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья.

К настоящему времени жилое помещение Рак И.А. не предоставлено.

Дело возбуждено по иску ФИО2. в защиту прав её малолетней дочери и изменённому впоследствии, в котором она просила возложить на администрацию г. Белгорода обязанность вне очереди предоставить Рак И.А. жилое помещение по договору социального найма как лицу, страдающему тяжёлой формой хронического заболевания, с учётом ее права на дополнительную жилую площадь и ее матери.

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленное требование по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика – ФИО1 возражала против иска по тем основаниям, что Рак И.А. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения без учёта его матери. В настоящее время фактически сформировалась очерёдность из лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, незамедлительное предоставление Рак И.А. жилого помещения нарушит права иных лиц, состоящих в такой очерёдности. 

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав стороны, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учёт и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учёт после ДД.ММ.ГГГГ обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учётом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжёлыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в упомянутом перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

По смыслу данной нормы закона, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь.

Из положений ч. 2 ст. 52, ч. 2 ст. 49 ЖК Российской Федерации следует, что гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий по нескольким основаниям, жилые помещения предоставляются из муниципального жилищного фонда.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО2 является матерью Рак И.А.

Согласно соответствующему свидетельству брак между родителями Рак И.А. – ФИО2 и ФИО2 А. расторгнут 28.11.2000г., о чем в книге регистрации актов о расторжении брака 28.11.2000г. произведена запись №.

Сведениями о сдаче жилья, выпиской из домовой книги и лицевого счёта, справкой о составе семьи от 21.11.2018г. подтверждено, что ФИО2 и ее дочь - Рак И.А. по настоящее время проживают совместно с собственником жилого помещения ФИО3 в 

<

адрес> в 

<

адрес>. Бывший супруг ФИО2 членом их семьи не является. Иные лица, зарегистрированные и проживающие в доме, родственниками ФИО2 и её дочери также не являются.

Согласно уведомлениям управления Росреестра по Белгородской области от 15.01.2019г. и от 21.06.2019г. ФИО2 и ее дочь Рак И.А. не имеют зарегистрированных прав на недвижимое имущество.

Факты признания Рак И.А.. ребёнком-инвалидом бессрочно, диагностирования у него тяжёлой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении, подтверждены справкой бюро медико-социальной экспертизы серии МСЭ-2014 № от 06.04.2016г., справкой врачебной комиссии поликлинического отделения № ОГБУЗ «Городская поликлиника г. Белгорода» от 17.02.2020г. №.

Право Рак И.А. на дополнительную жилую площадь подтверждено заключением врачебной комиссии ОГБУЗ «Городская поликлиника г. Белгорода» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Краматорского городского суда 

<

адрес> от 29.12.2008г. Рак И.А.. признана недееспособной.

Согласно распоряжению Управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена опекуном Рак И.А. 

Из распоряжения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и писем жилищного управления администрации г. Белгорода от 11.03.2019г. и от 13.08.2019г. усматривается, что ФИО2 признана малоимущей и в этом качестве в составе семьи из 2-х человек (она и дочь) под № принята на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Рак И.А. под № включёна в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья.

Приведенные обстоятельства не оспорены, доказательства в их опровержение не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Рак И.А. по договору социального найма и за счёт средств муниципального жилищного фонда должно быть во внеочередном порядке предоставлено жилое помещение с учётом ее права на дополнительную жилую площадь.

Признавая необходимость проживания матери совместно с Рак И.А. суд исходит из обязанности родителей проживать со своими детьми, возраста и состояния здоровья Рак И.А. требующей постоянного лечения и реабилитационных мероприятий, постороннего ухода и помощи в быту.

Заявляя требования, ФИО2 сослалась на то, что осуществляет уход за дочерью, занимается ее воспитанием и содержанием, бывший супруг никакой помощи не оказывает. Эти утверждения представитель ответчика не оспорил, доказательства в их опровержение не привёл.

Доказательства того, что истица ограничена или лишена родительских прав в отношении дочери, не предъявлены.

В этой связи, учитывая производность прав родителей от прав ребёнка, необходимость обеспечения ребёнка родительской заботой, суд полагает, что предоставление Рак И.А. жилого помещения должно быть осуществлено с учётом ее матери. При этом суд отмечает, что в силу приведенных выше норм закона предоставление жилого помещения возможно и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной, основана на принципе поддержки семьи и осуществляется с целью защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие (ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации).

Общая площадь жилого помещения, его параметры и местоположение подлежат определению с учётом ст.ст. 15, 16, 57, 58, ч. 1 ст. 50 ЖК Российской Федерации, абз. 6 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», решения Белгородского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому в г. Белгороде установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 18 м2 общей площади жилья на одного человека, и установленного органом местного самоуправления порядка предоставления жилого помещения по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Поскольку предоставление жилого помещения с соблюдением указанных нормативных положений непосредственно отнесено к компетенции органа местного самоуправления, суд не усматривает оснований для указания в своём решении конкретных характеристик необходимого Рак И.А. жилого помещения, о которых было заявлено в иске.

Решение органа местного самоуправления о предоставлении ФИО2 И. конкретного жилого помещение, в случае несогласия с ним, может быть оспорено в предусмотренном законом порядке. 

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводам о нарушении права Рак И.А. на внеочередное предоставление жилого помещения и обоснованности предъявленного в ее интересах иска.

Оснований для иных выводов по существу спора, в том числе по мотивам недостоверности, недопустимости, неотносимости и недостаточности представленных доказательств, не имеется.

О возмещении судебных расходов не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней Рак И.А. администрации г. Белгорода о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Белгорода обязанность вне очереди предоставить Рак И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма как лицу, страдающему тяжёлой формой хронического заболевания, с учётом ее права на дополнительную жилую площадь и члена ее семьи – ФИО2 (мать).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - подпись

Копия верна. Подлинный документ находится в деле № Свердловского районного суда г. Белгорода.

Судья Е.В Медведева

Секретарь ………………...

СПРАВКА: решение суда в законную силу …………………………...………..

Судья Е.В Медведева

Секретарь ………………...

«……..»…………………2020 г.

Решение