Судья 1-ой инстанции: Сидоров А.Г. Дело № 21-562/2025

(№ 12-85/2025) 

РЕШЕНИЕ

24 сентября 2025 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Двирнык Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» ФИО1 на решение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 05 июня 2025 года, принятое по жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саки и Сакскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю от 20 ноября 2024 года об отказе в удовлетворении ходатайства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (далее ГУП РК «Крымэнерго»),

установил:

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саки и Сакскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю от 20 ноября 2024 года № отказано в удовлетворении ходатайства ГУП РК «Крымэнерго» по вопросу исполнения постановления об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП Республики Крым «Крымэнерго».

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ГУП РК «Крымэнерго» обжаловал его в суд.

Решением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 05 июня 2025 года постановление должностного лица ОСП по г. Саки и Сакскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю оставлено без изменения, жалоба ГУП РК «Крымэнерго» оставлена без удовлетворения. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, защитник ГУП РК «Крымэнерго» ФИО1 просит решение судьи отменить и принять по делу новое решение.

В судебное заседание участники процесса не явились, уведомлены надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Саки и Сакскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю от 27 сентября 2024 года №-АП ГУП РК «Крымэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

11 ноября 2025 года ГУП РК «Крымэнерго» в ОСП по г. Саки и Сакскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю подано ходатайство, в котором предприятие просило: внести в постановление должностного лица №-АП от 27 сентября 2024 года сведения о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3-1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ; зачесть оплату административного штрафа в порядке части 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 15 000 руб. в рамках дела об административном правонарушении №-АП, произведенную платежным поручением от 28 октября 2024 года №; постановление должностного лица №-АП от 27 сентября 2024 года считать исполненным.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саки и Сакскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю от 20 ноября 2024 года № в удовлетворении заявления (ходатайства) ГУП РК «Крымэнерго» отказано в порядке статьи 64.1 Федеральный закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Рассмотрев жалобу на указанное постановление, судья районного суда согласился с выводами должностного лица, посчитав их законными и обоснованными.

Между тем, с такими выводами судьи первой инстанции согласиться нельзя, исходя из следующего.

Ходатайство ГУП РК «Крымэнерго», поданное в ОСП по г. Саки и Сакскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю, касалось вопросов исполнения административного наказания в виде административного штрафа, назначенного постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Саки и Сакскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю от 27 сентября 2024 года №-АП, в рамках дела об административном правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении ГУП РК «Крымэнерго».

Вопросы, связанные с исполнением постановлений об административных правонарушениях, урегулированы разделом V Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Между тем, ходатайство ГУП РК «Крымэнерго» рассмотрено судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Саки и Сакскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства №-ИП по исполнению решения Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым по гражданскому делу №.

В указанном порядке в силу ч.ч. 1, 5 ст. 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ рассматриваются заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, с вынесением постановления. 

Согласно ч. 4 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Кроме того, согласно ч. 5.1. ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Таким образом, в данном случае судебным приставом-исполнителем ходатайство ГУП РК «Крымэнерго» по вопросу исполнения постановления об административном правонарушении рассмотрено в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства по исполнению решения суда по гражданскому делу. 

Судьей районного суда оценка указанным обстоятельствам не дана.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Решение судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Решение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 05 июня 2025 года, принятое по жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саки и Сакскому району ГУФССП России по Республике Крым и г.Севастополю от 20 ноября 2024 года об отказе в удовлетворении ходатайства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Сакский районный суд Республики Крым.

Судья подпись Н.В. Двирнык

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>