Дело № 2-1216/2018

Изготовлено 22.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 21 мая 2018 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Зубковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании недействительным общего собрания членов ТСЖ «Подкова» и решения Правления ТСЖ «Подкова», 

установил:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к ФИО3 о признании недействительными решения общего собрания товарищества собственников жилья «Подкова» (далее также – ТСЖ «Подкова), оформленного протоколом от 12.11.2017 года №14, и решения Правления ТСЖ «Подкова», оформленного протоколом от 14.11.2017 года №001.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира №№, расположенная по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 в Межрайонную ИФНС России №7 по Ярославской области представлен протокол общего собрания членов ТСЖ «Подкова», на котором избран новый состав правления данного товарищества. Истец полагает, что данное общее собрание проведено с нарушением установленного порядка: собственники жилых помещений не уведомлены надлежащим образом о проведенном собрании, при проведении собрания отсутствовал кворум, необходимый для принятия решения. Допущенные нарушения, по мнению истца, являются основанием для признания принятых решений недействительными.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля, собственники помещений в доме 

<

адрес>. 

ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения по делу, из которых следует, что истец не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие (том 3 л.д. 128-129).

ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменные возражения на исковое заявление (том 2 л.д. 150-151). ФИО3 дополнительно пояснил, что извещение собственников жилых помещений в доме 

<

адрес> о проведении общего собрания членов ТСЖ «Подкова» осуществлялось путем размещения извещений на дверях всех 13 подъездов данного дома, извещения были размещены 02.11.2017 года и находились на дверях в течение двух недель. Кроме того, в период с 02.11.2017 года до дня проведения собрания извещения о проведении собрания вручались собственникам лично. ФИО3 пояснил также, что до указанного собрания членами ТСЖ «Подкова» решение о способе извещения о проведении общих собраний не принималось. Ответчик пояснил, что в ходе проведения собрания собственники помещений в доме получали бюллетени, расписывались за них в журнале, уходили домой, заполняли бюллетени и сдавали их до вечера, все бюллетени были сданы до 20 часов 00 минут 12.11.2017 года, после чего счетная комиссия начала свою работу (том 3 л.д. 94-98, 113-115). 

Представитель ответчика по ордеру адвокат Ефременков Е.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал. Представитель ответчика пояснил, что общее собрание членов ТСЖ «Подкова» 12.11.2017 года действительно проводилось, извещения о проведении собрания по почте собственникам помещений не направлялись, но были размещены на подъездах дома, а также вручались в ходе поквартирного обхода, однако не во все квартиры удалось попасть, протокол собрания также был размещен на подъездах дома. Представитель ответчика полагал, что допущенные при проведении собрания нарушения не являются существенными и не являются основанием для признания принятых на данном собрании решений недействительными, голосование ФИО2 не могло повлиять на принятые на собрании решения.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что он принимал участие в подготовке проведения общего собрания членов ТСЖ «Подкова», готовил журнал регистрации уведомлений собственников помещений о проведении собрания, ФИО5 и ФИО6 до проведения собрания разносили по квартирам уведомления о проведении собрания, в подтверждение получения уведомлений собственники расписывались в указанном журнале. Собственники не всех помещений получили уведомления о проведении собрания, но уведомления были размещены также на дверях всех подъездов дома. ФИО4 пояснил также, что общее собрание членов ТСЖ «Подкова» проведено 12.11.2017 года под навесом между 7 и 8 подъездами дома 

<

адрес> с 11 часов 00 минут. Все лица, принявшие участие в голосовании, по словам третьего лица, присутствовали на собрании. 

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что в доме 

<

адрес> проживает около двух лет. ФИО5 пояснила, что принимала участие в подготовке общего собрания членов ТСЖ «Подкова», 27-29 октября 2017 года совместно с ФИО6 они вручали собственникам помещений в доме извещения о проведении собрания. ФИО7 о предстоящем собрании была уведомлена 28.10.2017 года. На собрании ФИО5 присутствовала в период с 11 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, была секретарем собрания, все бюллетени для голосования были сданы 12.11. 2017 года, подсчет голосов проводился комиссией. 

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что 27-29 октября 2017 года она совместно с ФИО5 вручала собственникам помещений в доме извещения о проведении собрания, ФИО7 также была извещена о поведении собрания. ФИО6 пояснила также, что уведомления о проведении собрания собственникам помещений по почте не направлялись. 

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что общее собрание членов ТСЖ «Подкова» проведено 12.11.2017 года, при проведении собрания ФИО8 была включена в состав счетной комиссии. В течение дня 12.11.2017 года приходившим членам ТСЖ «Подкова» выдавались бюллетени, после заполнения данные бюллетени до вечера сдавались организаторам собрания. ФИО8 пояснила также, что подсчет голосов проведен вечером 12.11.2017 года.

Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали. 

Третьим лицом ФИО12 в суд представлены письменные пояснения (том 3 л.д. 131-134), из которых следует, что извещения о проведении 12.11.2017 года общего собрания членов ТСЖ «Подкова» были заблаговременно размещены на дверях всех 13 подъездов дома 

<

адрес>, ФИО2 также была извещена о предстоящем собрании.

В судебном заседании 18.05.2018 года допрошена свидетель ФИО1., подтвердившая факт проведения членов ТСЖ «Подкова».

Представители третьих лиц департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, мэрии г.Ярославля, департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области, территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Суд с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Заслушав ФИО3, его представителя, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО7 подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежат 2/69 доли в квартире №№, расположенной по адресу: 

<

адрес> (том 4 л.д. 359-360), ФИО3 на праве собственности принадлежит ? доля в квартире №№, расположенной в доме по указанному адресу (том 4 л.д. 185-186). 

Из представленных в материалы дела копий протокола №14 общего собрания членов ТСЖ «Подкова» от 12.11.2017 года (том 2 л.д. 122-124, том 3 л.д. 84-86), уведомлений о проведении общего собрания членов ТСЖ «Подкова» (том 2 л.д. 179-199) следует, что 12.11.2017 года в период с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут во дворе дома 

<

адрес> по инициативе ФИО3 проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ «Подкова» в форме очного голосования. В повестку дня данного собрания были включены следующие вопросы: 1) избрание председателя и секретаря общего собрания, 2) прекращение полномочий Правления ТСЖ «Подкова», избранного на общем собрании членов ТСЖ «Подкова» 15.01.2016 года, 3) избрание нового состава членов правления ТСЖ «Подкова» сроком на 2 года, 4) прекращение полномочий ревизионной комиссии, избранной на общем собрании членов ТСЖ «Подкова» 15.01.2016 года, 5) избрание нового состава ревизионной комиссии, 6) прекращение полномочий счетной комиссии, избранной на общем собрании членов ТСЖ «Подкова» 15.01.2016 года, 7) избрание счетной комиссии для подсчета голосов, принявших участие в общем собрании членов товарищества, 8) определение способа уведомления членов ТСЖ «Подкова» о проведении общих собраний членов ТСЖ «Подкова» путем вывешивания текста уведомления на досках объявлений в подъездах и в офисе, 9) введение способа проведения общих собраний членов ТСЖ «Подкова» в форме очно-заочного голосования с внесением данного изменения в устав ТСЖ «Подкова».

Согласно протоколу №14 от 12.11.2017 года в общем собрании приняли участие члены ТСЖ «Подкова», обладающие 5 157 голосами, что составляет 55,67% от общего количества членов ТСЖ, имеющих 9 263 голоса. Общим собранием приняты следующие решения:

1) избрать председателем общего собрания ФИО3, секретарем собрания – ФИО5;

2) прекратить полномочия правления ТСЖ «Подкова», избранного на общем собрании ТСЖ «Подкова»15.11.2016 года;

3) избрать новый состав правления ТСЖ «Подкова» на срок 2 года в составе: ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО17, ФИО18

4) прекратить полномочия ревизионной комиссии, избранной на общем собрании членов ТСЖ «Подкова» 15.01.2016 года;

5) избрать новый состав ревизионной комиссии, включающей: ФИО19, ФИО20, ФИО21;

6) прекратить полномочия счетной комиссии, избранной на общем собрании ТСЖ «Подкова» 15.01.2016 года;

7) избрать счетную комиссию для подсчета голосов, принявших участие в общем собрании членов товарищества в составе: ФИО22, ФИО23;

8) определен способ уведомления членов ТСЖ «Подкова» о проведении общих собраний членов ТСЖ «Подкова» путем вывешивания текста уведомления на досках объявлений в подъездах и в офисе;

9) введен способ проведения общих собраний членов ТСЖ «Подкова» в форме очно-заочного голосования с внесением данного изменения в устав ТСЖ «Подкова».

Членами правления ТСЖ «Подкова», избранными указанным собранием, 14.12.2017 года принято решение об избрании председателем правления данного товарищества собственников жилья ФИО3

Судом установлено, что при проведении общего собрания членов ТСЖ в форме очного голосования 12.11.2017 года допущены нарушения порядка его проведения, влекущие за собой признание решений, принятых на собрании, незаконными. 

В силу требований ст.ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. 

Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (п.1 ч.1 ст.145 ЖК РФ).

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья установлен ст.146 ЖК РФ. При этом, порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, регламентируется также положениями ст.ст. 45-48 ЖК РФ, если иное не установлено разделом VI ЖК РФ «Товарищество собственников жилья».

В силу требований ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015 №937/пр.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. 

Частью 1 ст.146 ЖК РФ установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что уведомление о проведении 12.11.2017 года общего собрания в адрес членов ТСЖ «Подкова» посредством почтового отправления (заказным письмом) не направлялось. Представленный стороной истца в материалы дела журнал выдачи уведомлений на общее очное собрание членов ТСЖ «Подкова» 12.11.2017 года в нарушение требований подпункта «в» п.19 Приложения №1 «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» к приказу Минстроя России от 25.12.2015 года №937/пр не содержит сведений о вручении уведомлений членам данного товарищества, являющимся собственниками (сособственниками) квартир №. Кроме того, данный журнал не содержит сведений о датах вручения уведомлений иным членам товарищества собственников жилья (том 2 л.д. 166-178).

Стороной истца в материалы дела представлен протокол общего очно-заочного собрания собственников жилья в многоквартирном доме 

<

адрес> (ТСЖ «Подкова») от 04.03.2016 года, на котором принято решение об определении способа уведомления о проведении общих собраний собственников и членов ТСЖ «Подкова» путем размещения соответствующих уведомлений на досках объявлений в подъездах и в офисе ТСЖ «Подкова» (том 3 л.д. 137).

Вместе с тем, данный протокол не является доказательством принятия членами ТСЖ «Подкова» указанного решения о способе уведомления о проведении общих собраний, поскольку протокол от 04.03.2016 года составлен по итогам общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме 

<

адрес>, а не членов ТСЖ «Подкова». При этом, из материалов дела следует, что не все собственники жилых помещений в указанном доме являются членами названного товарищества, кроме того членами данного товарищества являются собственники нежилых помещений площадью 1002,5 м2, 45,3 м2, 220,2 м2.

Уведомление о планируемом проведении собрания путем размещения соответствующих извещений на дверях подъездов дома 

<

адрес> не свидетельствует о соблюдении предусмотренного законом порядка уведомления. Решению, принятому на собрании собственников жилья в указанном доме, оформленному протоколом от 04.03.2016 года, данный способ также не соответствует. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований ст.146 ЖК РФ в части порядка уведомления членов ТСЖ «Подкова» о проведении 12.11.2017 года собрания членов данного товарищества.

В соответствии с ч.5 ст.146 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

В нарушение указанной нормы собрание 12.11.2017 года пунктом первым избрало председателя и секретаря общего собрания, которые провели собрание, при этом, полномочия ФИО2 и иных членов правления на тот момент не были прекращены, срок полномочий не истек, в голосовании принимали участие члены ранее избранного правления товарищества собственников жилья ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28

Из представленных в материалы дела протокола №14 общего собрания членов ТСЖ «Подкова» от 12.11.2017 года и уведомлений о проведении данного собрания следует, что оно проведено в форме очного голосования 12.11.2017 года в период с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут. 

В силу требований п.1 ст.44.1, п.2 ч.5 ст.45 ЖК РФ общее собрание в форме очного голосования предполагает совместное присутствие участников собрания для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 1 ст.47 ЖК РФ установлено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст.45 данного кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Из объяснений, данных ответчиком ФИО3, третьим лицом ФИО8 в ходе рассмотрения дела, следует, что 12.11.2017 года в течение дня члены ТСЖ «Подкова» получали бюллетени, покидали собрание, сдавали бюллетени до 20 часов 00 минут 12.11.2017 года. 

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований действующего законодательства о форме проведения общего собрания членов ТСЖ «Подкова», и прав членов ТСЖ «Подкова» на совместное обсуждение вопросов повестки дня.

В силу требований подпункта 2 п.4 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны сведения о лицах, принявших участие в собрании.

Подпунктом «в» п.11 Приложения № 1 «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» к приказу Минстроя России от 25.12.2015 года №937/пр установлено, что вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения о лицах, принявших участие в общем собрании (присутствующие) и приглашенных для участия в нем (приглашенные).

Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "Присутствующие" и включают в себя для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц (подпункт «а» п.12 Приложения №1 к приказу Минстроя России от 25.12.2015 года №937/пр).

Пунктом 13 Приложения №1 к приказу Минстроя России от 25.12.2015 года №937/пр установлено, что если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с п.12 данного приложения, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка "Список прилагается, приложение № ____".

В нарушение указанных требований протокол собрания членов ТСЖ «Подкова» №14 от 12.11.2017 года не содержит сведений о лицах, принявших участие в данном собрании, список таких лиц, соответствующий требованиям Приложения №1 к приказу Минстроя России от 25.12.2015 года №937/пр, в материалы дела не представлен.

В силу требований п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 п.109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Принимая во внимание изложенное, объем и характер нарушений, допущенных при проведении указанного собрания, суд приходит к выводу о том, что собрание членов ТСЖ «Подкова» 12.11.2017 года проведено с существенными нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющими на волеизъявление участников собрания, и нарушением правил составления протокола. Данное решение лишает истца ФИО2 возможности принимать управленческие решения в качестве председателя правления указанного товарищества собственников жилья.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Подкова», оформленное протоколом от 12.11.2017 года №14, и последующее решение правления ТСЖ «Подкова», оформленное протоколом от 14.11.2017 года №001, об избрании председателем ТСЖ «Подкова» ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительными решение общего собрания членов ТСЖ «Подкова», оформленное протоколом от 12.11.2017 года №14, и решение Правления ТСЖ «Подкова», оформленное протоколом от 14.11.2017 года №001.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский