Гр. дело №

УИД - 05RS0№-48

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

09 декабря 2025 года 

<

адрес>

Кизилюртовский районный суд в составе:

председательствующего судьи Омаровой З.К.,

с участием представителя истца – помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах участников СВО (их семьи) и социально-незащищенной категории граждан-многодетные семьи к Администрации МО СП «

<

адрес>» об обязании формирования земельного фонда для предоставления социально-незащищенным категориям граждан-многодетным семьям и участникам СВО (их семьям),

У С Т А Н О В И Л:

Первый заместитель Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах участников СВО (их семьи) и социально-незащищенной категории граждан-многодетные семьи обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ, к Администрации МО СП «

<

адрес>» об обязании формирования земельного фонда для предоставления социально-незащищенным категориям граждан-многодетным семьям и участникам СВО (их семьям).

Исковые требования первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой на систематической основе осуществляется мониторинг состояния законности при реализации на поднадзорной территории органами местного самоуправления, мер социальной поддержки населения.

Как установлено, ранее, администрацией МО СП «

<

адрес>» нарушены требования земельного законодательства при формировании земельного фонда, в установленном законодательством порядке, для предоставления социально незащищённым категориям граждан: многодетным семьям и участникам СВО на территории указанного сельского поселения.

В этой связи, в адрес главы администрации МО СП «

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, однако, нарушения фактически не устранены - земельные участки для предоставления указанным категориям граждан не сформированы и соответственно не опубликованы на официальном сайте органа местного самоуправления.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в администрации МО СП «

<

адрес>» состоят в очереди на получение земельного участка 171 многодетных семей, а также 87 участников СВО и членов их семей, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельного участка.

Согласно ст. 9 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в 

<

адрес>» (далее - Закон РД №) граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков.

В силу п.4 ст. 9.1 Закона РД № право на получение земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в собственность бесплатно имеют право участники СВО, члены семьи погибшего (умершего) участника СВО, проживающие на территории РД.

В соответствии с п.2 ст. 11 Закона РД № перечень сформированных земельных участков для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, ежегодно до 10 декабря текущего года утверждается органом местного самоуправления и в течение трех дней со дня утверждения публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте органа местного самоуправления.

Перечень составляется отдельно по каждому виду разрешённого использования земельного участка и должен содержать характеристики земельных участков, включая их кадастровые номера, местоположение, площадь, а также технические условия подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно- технического обеспечения.

Таким образом, по настоящее время, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, сформированные земельные участки для предоставления социально-незащищенной категории граждан - многодетным семьям, а также участникам СВО, в администрации МО СП «

<

адрес>» отсутствуют, на сайте муниципального образования соответствующие сведения не размещены, что нарушает права и законные интересы многодетных семей, участников СВО.

Представитель истца помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация МО СП «

<

адрес>» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд, своего представителя не направил, каких-либо ходатайств в этой связи не заявил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, по делу.

Выслушав представителя истца и исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что администрацией МО СП «

<

адрес>» нарушены требования земельного законодательства при формировании земельного фонда, в установленном законодательством порядке, для предоставления социально незащищённым категориям граждан: многодетным семьям и участникам СВО на территории указанного сельского поселения.

В этой связи, в адрес главы администрации МО СП «

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, однако, нарушения фактически не устранены - земельные участки для предоставления указанным категориям граждан не сформированы и соответственно не опубликованы на официальном сайте органа местного самоуправления.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в администрации МО СП «

<

адрес>» состоят в очереди на получение земельного участка 171 многодетных семей, а также 87 участников СВО и членов их семей, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельного участка.

Согласно ст. 9 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в 

<

адрес>» (далее - Закон РД №) граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков.

В силу п.4 ст. 9.1 Закона РД № право на получение земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в собственность бесплатно имеют право участники СВО, члены семьи погибшего (умершего) участника СВО, проживающие на территории РД.

В соответствии с п.2 ст. 11 Закона РД № перечень сформированных земельных участков для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, ежегодно до 10 декабря текущего года утверждается органом местного самоуправления и в течение трех дней со дня утверждения публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте органа местного самоуправления.

Перечень составляется отдельно по каждому виду разрешённого использования земельного участка и должен содержать характеристики земельных участков, включая их кадастровые номера, местоположение, площадь, а также технические условия подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно- технического обеспечения.

Таким образом, по настоящее время, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, сформированные земельные участки для предоставления социально-незащищенной категории граждан - многодетным семьям, а также участникам СВО, в администрации МО СП «

<

адрес>» отсутствуют, на сайте муниципального образования соответствующие сведения не размещены, что нарушает права и законные интересы многодетных семей, участников СВО.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выявленные нарушения требований земельного законодательства при формировании земельного фонда, в установленном законодательством порядке, для предоставления социально незащищённым категориям граждан: многодетным семьям и участникам СВО на территории указанного сельского поселения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из анализа данных норм следует, что, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец.

Учитывая, что прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Из содержания искового заявления следует, что прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга физических лиц.

В соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Следовательно, ответчик также освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем оснований для взыскания государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст.193-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора, удовлетворить.

Обязать Администрацию МО СП «

<

адрес>» незамедлительно после вступления в силу решения суда сформировать в установленном законодательстве порядке земельные участки для предоставления многодетным семьям в соответствии со списком лиц, имеющих право на бесплатное получение земельных участков, с последующим размещением указанных сведений на официальном сайте администрации МО СП «

<

адрес>».

Обязать Администрацию МО СП «

<

адрес>» незамедлительно после вступления в силу решения суда сформировать в установленном законодательстве порядке земельные участки для предоставления участникам СВО и членам их семей, в соответствии со списком лиц, имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность, с последующим размещением указанных сведений на официальном сайте администрации МО СП «

<

адрес>».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД через Кизилюртовский районный суд РД в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Омарова З.К.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ