УИД 67RS0013-01-2025-000581-16

2-67/2026 (2-478/2025)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ельня Смоленская область 27 января 2026 года

Ельнинский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего судьи Белевитнева А.С.,

при секретаре Моисеенковой Н.Н.,

с участием прокурора Киселева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ельнинского района Смоленской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению образовательный комплекс Ельнинская СШ № 2 им. К.И. Ракутина о возложении определённой обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ельнинского района Смоленской области, в интересах неопределённого круга лиц, обратился с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что прокуратурой района проведена проверка исполнения должностными лицами МБОУ ОК Ельнинская СШ № 2 им. К.И. Ракутина требований законодательства в сферах противодействия терроризму, соблюдению прав и интересов несовершеннолетних. В ходе проверки выявлены нарушения закона в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания. В здании МБОУ ОК «Ельнинская СШ № 2 им. К.И. Ракутина, расположенном по адресу: 

<

адрес> отсутствует система оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе. В соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Согласно пп. «а» п. 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года № 1006, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от категории обеспечивается, в том числе путём осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории). В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (пп. «д» п.24 указанных Требований). Согласно п. 1.6 Устава МБОУ ОК «Ельнинская СШ № 2 им. К.И. Ракутина» собственником имущества Учреждения и его учредителем является муниципальное образование «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области. Функции и полномочия учредителя и собственника осуществляет Администрация муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области. В соответствии с п. 4.2 Устава МБОУ ОК «Ельнинская СШ № 2 им. К.И. Ракутина» к компетенции Учредителя относится оказание содействия в решении вопросов, связанных с материально-финансовым обеспечением деятельности Учреждения. Невыполнение выше указанного законодательства со стороны ответчика выступает предпосылкой к совершению террористических актов, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних лиц, преподавательского состава образовательного учреждения. Просит обязать МБОУ ОК «Ельнинская СШ № 2 им. К.И. Ракутина» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение работ в образовательном учреждении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, по оборудованию указанного образовательного учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - директор МБОУ ОК «Ельнинская СШ № 2 им. К.И. Ракутина» ФИО4, будучи своевременно надлежащим образом извещённой о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, заявила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, согласно которого исковые требования прокурора признала в полном объёме, последствия признания иска известны и понятны.

Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области, будучи своевременно надлежащим образом, извещённым о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, заявил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение настоящего дела при имеющейся явке.

В случае поступления в суд письменного заявления о признании иска с указанием на то, что лица, обратившиеся с такими заявлениями, знают о последствиях совершения данных процессуальных действий, обязанность, предусмотренная частью второй статьи 173 ГПК РФ, будет считаться судом исполненной даже при отсутствии сторон в судебном заседании, в котором будет решаться вопрос об удовлетворении соответствующего ходатайства («Справка о практике применения судами Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за период с 2013 по 2014 год», утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01 апреля 2015 года (пп. «в», п. 17).

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае признание иска прокурора ответчиком закону не противоречит, права, и интересы других лиц не нарушает, в связи с чем, суд принимает данное признание иска.

При этом судом установлено, что ответчику известны и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ельнинского района Смоленской области - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение образовательный комплекс «Ельнинская СШ № 2 им. К.И. Ракутина» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение работ в образовательном учреждении, расположенном по адресу: 

<

адрес> по оборудованию указанного образовательного учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2026 года.

Председательствующий А.С. Белевитнев