Дело №

51RS0№-77

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

город Кола 10 сентября 2025 года

Кольский районный суд Мурманской области в составе: 

председательствующего судьи Черногубова В.Н., 

при секретаре судебного заседания Завадской Е.Н., помощнике судьи 

ФИО18, 

с участием государственных обвинителей прокуратуры Кольского района Мурманской области Чернышевой И.А., Лукушиной Т.В., Монастырской А.Ю., Коваленко О.В., 

подсудимого ФИО19, его защитников – адвоката Горнаева А.И., адвоката Шумского А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО19, *** года рождения, ***, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ,

установил:

ФИО19, будучи должностным лицом, лично получил взятку в виде денег за незаконные действия, при следующих обстоятельствах.

ФИО19, приказом начальника Мурманского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее по тексту – Мурманский филиал ФГБУ «Главрыбвод», Мурманский филиал, Учреждение) № от *** назначен на должность техника-рыбовода 1 категории в обособленное подразделение – рыбоводно-мелиоративную станцию. 

*** начальником Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» ФИО1 с ФИО19 заключен трудовой договор №, согласно которому последний принимается на работу в Рыбоводно-мелиоративную станцию ФГБУ «Главрыбвод», и берет на себя следующие обязанности: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, выполнять установленные нормы труда (п. 2.2.1. Трудового договора); соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у Работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты Работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью Работника, с которыми Работник был ознакомлен под роспись (п. 2.2.2. Трудового договора); работник обязан выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (п. 2.3.7. Трудового договора). Согласно дополнительному соглашению от *** к трудовому договору № от ***, местом работы Работника является здание, расположенное по адрес***. 

На основании приказа начальника Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» ФИО1 «О переводе работника на другую работу» № от *** ФИО19 с *** назначен на должность инженера-рыбовода.

Согласно должностной инструкции инженера-рыбовода рыбоводно-мелиоративной станции (далее по тексту – РМС, Станция) ФГБУ «Главрыбвод», утвержденной начальником Мурманского филиала 17.04.2017, ФИО19 в своей деятельности: руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Уставом ФГБУ «Главрыбвод», Положением о Мурманском филиале ФГБУ «Главрыбвод», приказами и распоряжениями Филиала, Коллективным договором ФГБУ «Главрыбвод», иными локальными актами, Положением о РМС, настоящей должностной инструкцией (п. 1.3. Должностной инструкции); подчиняется непосредственному начальнику станции и инженеру-рыбоводу 1 категории РМС (п. 1.5. Должностной инструкции); среди прочего выполняет иные обязанности в соответствии с нормативными документами и поручениями начальника станции, в пределах своей компетенции (п. 2.9. Должностной инструкции). 

Инженер-рыбовод РМС несет ответственность: за правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством РФ (п. 4.2. Должностной инструкции).

В соответствии с Положением об обособленном (структурном) подразделении – Рыбоводно-мелиоративная станция, находящимся в зоне деятельности Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», утвержденным начальником филиала 03.07.2017 (далее – Положение), Рыбоводно-мелиоративная станция, среди прочего осуществляет иные виды приносящей доход деятельности, на основании договоров, заключаемых с физическими и юридическими лицами Филиалом (п. 2.5. Положения):

- осуществление товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (п. 2.5.4. Положения);

- добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях аквакультуры (рыбоводства) (п. 2.5.5. Положения). 

Начальник Станции непосредственно подчиняется начальнику отдела рыбоводства и рыбохозяйственной мелиорации Мурманского филиала и заместителю начальника Мурманского филиала, на которого возложены соответствующие обязанности (п. 4.4. Положения). 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 4 ст. 43.1 указанного федерального закона, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.10.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 N 292 (далее - Правила), при организации любительского рыболовства на основании договора пользования рыболовным участком юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе производят выдачу гражданам путевок в пределах предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов; обеспечивают раздельный учет улова водных биоресурсов по видам, объемам и районам (местам) добычи (вылова) водных биоресурсов в рыболовном журнале; представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца. 

Согласно п. 10.2. Правил, в путевке должен быть указан вид водных биоресурсов и его объем для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия. По окончании добычи (вылова) гражданином, осуществляющим любительское рыболовство на предоставленном для этих целей рыболовном участке на основании путевки, в путевку вносятся сведения об объеме добытых (выловленных) водных биоресурсов.

В соответствии с п. 10.5. Правил, граждане при осуществлении любительского рыболовства на предоставленных для этих целей рыболовных участках должны иметь при себе: путевку; документ, удостоверяющий личность.

В соответствии с Приказом заместителя начальника учреждения – начальника Мурманского филиала ФИО2 от *** № «Об открытии рыболовных участков и лицензионных пунктов для организации любительского рыболовства» открыты для лицензионного лова следующие участки (РЛУ), в том числе «Печенга 2» с ***.

До открытия лицензионных пунктов на рыболовных участках (далее по тексту – РЛУ) надлежит организовать оформление путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на все РЛУ на лицензионном пункте адрес***. 

Ответственным за организацию работы лицензионного пункта «Кола» по обслуживанию РЛУ – Кола 1, Кола 2, Кола 3, Кица, Ура, Титовка, Печенга 1, Печенга 2 и режимом работы с ***. до *** ежедневно, в субботу и воскресенье выходной, назначен заместитель начальника отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Мурманского филиала ФИО3 (п. 2.3. Приказа №), которому поручено до открытия рыболовных участков подготовить РЛУ и лицензионные пункты к работе, в том числе провести подбор персонала для работы на лицензионном пункте (п.п. 3. и 3.1. Приказа №).

Согласно Приказу заместителя начальника учреждения – начальника Мурманского филиала ФИО2 от *** № «О назначении ответственных лиц за оформление и выдачу путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства на рыболовных участках филиала в *** г.» ответственными лицами за оформление и выдачу путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и ведение Рыболовных журналов при организации любительского рыболовства на рыболовных участках (РЛУ) № «Кола-1», РЛУ № «Кола-2», РЛУ № «Кола-3», РЛУ № «Кица», РЛУ 309 «Ура», РЛУ № «Титовка», РЛУ № «Печенга-1», РЛУ № «Печенга-2» назначены: начальник отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов ФИО4; заместитель начальника отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов ФИО3 (п. 1.1. Приказа №);

- работники, принятые по гражданско-правовым договорам, для оказания услуг по оформлению и выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на лицензионных пунктах, сформированных в рамках организации любительского рыболовства на РЛУ филиала (п. 1.2. Приказа №).

Всем указанным в п. 1 ответственным лицам при оформлении и выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов руководствоваться следующими нормативными документами (п. 2. Приказа №):

- Договором оказания услуг по организации любительского рыболовства на рыболовных участках Мурманского филиала в *** году и приложений к нему в виде публичной оферты (п. 2.1. Приказа №);

- Положением о любительском рыболовстве на рыболовных участках Кола-3 и Кица в *** году и приложениями к нему (п. 2.2. Приказа №); 

- Инструкциями (п. 2.3. Приказа №): по оформлению путевок; по ведению Рыболовного журнала; по использованию программ *** и оформлению путевок с ее помощью; по использованию ККТ.

В соответствии с Положением об отделе по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», утвержденным начальником филиала ***, отдел, в пределах своих полномочий, выполняет работы, в том числе по организации и информационно-методическому обеспечению любительского и спортивного рыболовства (п. 2.3. Положения).

К основным задачам отдела, среди прочего, относится организация любительского рыболовства на рыбопромысловых участках Мурманского филиала (п. 3.6. Положения).

В соответствии с Инструкцией «По оформлению путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов», утвержденной Приказом ФГБУ «Главрыбвод» Мурманский филиал от 14.05.2024 № 63 «Об утверждении инструкций ведения документации и кассовых операциях при организации любительского рыболовства», установлены следующие требования по оформлению путевок: 

- путевка выдается рыбаку после ознакомления с «Договором публичной оферты» и приложениями к нему и Правилами рыболовства в подтверждение чего рыбак ставит свою подпись в путевке;

- путевки выдаются строго в соответствии с установленными тарифами;

- следующая (новая) путевка выдается рыбаку только после регистрации (возврата) им ранее выданной путевки;

- путевка выдается по оригиналу документа (не ксерокопии, не фото), в котором имеются сведения о месте (городе) постоянной регистрации рыбака (паспорт, водительское удостоверение). 

Согласно Тарифу при лове атлантического лосося (семги) по принципу «Поймал-изъял» (6 часов, 1 экз. семги) на РЛУ Кола 1, Кола 2, Ура, Титовка, Печенга 1, Печенга 2, утвержденному Приказом ФГБУ «Главрыбвод» Мурманский филиал от *** №, стоимость одной путевки для жителей Мурманской области, гражданам Российской Федерации, гражданам стран Таможенного союза, иностранным гражданам составляет 550 рублей. 

В период времени с *** до ***, то есть на период проведения спортивного и любительского лова на рыбопромысловых участках Мурманской области, на основании распоряжения начальника Мурманского филиала ФИО2, ФИО19 был наделен служебными полномочиями по оформлению и выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства, ведению Рыболовного журнала на лицензионном пункте адрес***

Таким образом, ФИО19 в период с *** до *** был наделен организационно-распорядительными функциями по выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства, которые наделяют правом неограниченный круг лиц осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов, то есть являлся должностным лицом Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод». 

В период с *** до ***, к ФИО19, находящемуся на рабочем месте, в помещении лицензионного пункта «Кола», расположенного по адрес***, являющемуся должностным лицом, наделённым организационно-распорядительными функциями по выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства на территории Мурманской области, обратился ФИО5 с целью выяснения порядка получения путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства и дальнейшего возможного получения указанных путевок группой знакомых ему лиц, при этом ФИО5 получил от ФИО19 сведения о необходимости личной явки в помещение лицензионного пункта данных лиц с документами, удостоверяющими личность, и вышел из помещения лицензионного пункта на улицу. 

Далее в период с *** до *** ФИО19, пройдя за ФИО5 на улицу и находясь у здания, где расположено помещение лицензионного пункта адрес***, имея преступный умысел на получение денежного вознаграждение (взятки) за совершение заведомо незаконных действий по оформлению путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства на территории Мурманской области по копиям документов и без личной явки данных лиц в помещение лицензионного пункта адрес***, осознавая, что руководством Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» на него возложены служебные полномочия по выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства на территории Мурманской области, достоверно зная о том, что в соответствии с указанными выше требованиями законодательства и Инструкцией «По оформлению путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов», утвержденной Приказом ФГБУ «Главрыбвод» Мурманский филиал от *** №: путевка выдается рыбаку после ознакомления с «Договором публичной оферты» и приложениями к нему и Правилами рыболовства в подтверждение чего рыбак ставит свою подпись в путевке; путевка выдается непосредственно рыбаку, по предъявлению оригинала документа удостоверяющего личность, строго в соответствии с установленными тарифами, имея корыстную цель в виде личного обогащения, действуя в нарушение указанных выше требований законодательства Российской Федерации, предложил оформить и выдать ФИО5 по копиям документов удостоверяющих личность путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на третьих лиц, за взятку в виде денег в размере стоимости путевок по тарифу, предназначавшихся лично ему, при этом, кроме того, ФИО5 надлежало выплатить в установленном законодательством порядке сумму тарифа при лове атлантического лосося (семги), утвержденного Приказом ФГБУ «Главрыбвод» Мурманский филиал от *** №.

Далее в период времени с *** до *** в ходе общения посредством мессенджера *** ФИО19 сообщил ФИО5, что оформит для последнего по копиям документов, удостоверяющих личность, путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на третьих лиц в количестве 25 штук без личной явки данных лиц в помещение лицензионного пункта адрес***, за взятку в виде денежных средств в общей сумме 13750 рублей, при этом еще 13750 рублей подлежали уплате в соответствии с тарифом при лове атлантического лосося (семги), утвержденному Приказом ФГБУ «Главрыбвод» Мурманский филиал от *** №, а также сообщил о необходимости перечисления ФИО5 вышеуказанной суммы в размере 27500 рублей на привязанный к его абонентскому номеру № счет ЭДС (электронных денежных средств) карты № по договору №, заключенному *** ФИО19 с *** После оплаты указанной суммы ФИО19 обещал ФИО5 оформить указанные 25 путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на третьих лиц и передать их знакомому ФИО5, в нарушение указанных выше требований законодательства Российской Федерации, без фактической явки указанных лиц в лицензионный пункт «Кола» по адрес***, без предъявления ими документов, удостоверяющих личность, а также без ознакомления с «Договором публичной оферты», приложениями к нему, Правилами рыболовства, в подтверждение чего рыбак должен поставить свою подпись в путевке. 

После этого в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, *** в период с *** по *** ФИО19, являясь должностным лицом, наделённым организационно-распорядительными функциями по выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства на территории Мурманской области, осуществляя свои обязанности по адрес***, имея корыстную цель в виде личного обогащения, действуя умышлено, лично получил от ФИО5, участвующего в оперативно-розыскном мероприятии *** денежные средства в сумме 27 500 рублей путем перечисления вышеуказанной суммы на привязанный к его абонентскому номеру № счет ЭДС (электронных денежных средств) карты № по договору №, заключенному *** ФИО19 с ***, с расчётного счета №, открытого в адрес***, на имя ФИО5, при этом из указанной общей суммы денежные средства в размере 13750 рублей предназначались лично ФИО19 в качестве взятки за совершение последним вышеуказанных заведомо незаконных действий. 

Далее после получения взятки в виде денег в сумме 13750 рублей, ФИО19, продолжая свои противоправные действия, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО5 в период времени с *** до ***, состоя в должности инженера-рыбовода рыбоводно-мелиоративной станции (РМС) ФГБУ «Главрыбвод», и по распоряжению руководства Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» обладая служебными организационно-распорядительными полномочиями по выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства на территории Мурманской области, получил от ФИО6, принимающего участие в оперативно-розыскном мероприятии ***, копии муляжей паспортов граждан Российской Федерации на имя ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, для оформления на каждого из них по 5 путевок, после чего действуя умышленно и заведомо незаконно, в нарушение указанных выше требований законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от *** N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 N 292, требований Инструкции «По оформлению путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов», утвержденной Приказом ФГБУ «Главрыбвод» Мурманский филиал от *** №, из корыстной заинтересованности, обусловленной получением ранее от ФИО5, принимающего участие в оперативно-розыскном мероприятии ***, взятки в виде денег в общей сумме 13750 рублей, находясь в помещении лицензионного пункта адрес***, оформил соответствующие 25 путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства на территории Мурманской области на указанных лиц, передав данные путевки ФИО6, чем нарушил указанные выше требования законодательства Российской Федерации, согласно которым любительское рыболовство осуществляется на территории Российской Федерации при наличии документа, удостоверяющего личность, путевка выдается непосредственно рыбаку по предъявлению оригинала документа, удостоверяющего личность, строго в соответствии с установленными тарифами, путевка выдается рыбаку после ознакомления с «Договором публичной оферты» и приложениями к нему и Правилами рыболовства в подтверждение чего рыбак ставит свою подпись в путевке. 

При этом ФИО19 *** в период с *** до ***, находясь в помещении лицензионного пункта адрес***, используя свой мобильный телефон марки *** с установленным приложением ***, привязанным по его абонентскому номеру № к счету ЭДС (электронных денежных средств) карты № по договору №, заключенному *** ФИО19 с адрес*** осуществил с указанного счета оплату стоимости данных 25 путевок по тарифу при лове атлантического лосося (семги), утвержденного Приказом Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» от *** №, в общей сумме 13750 рублей из средств полученных ранее от ФИО5, при этом оставшиеся на указанном счете денежные средства в общей сумме 13750 рублей, лично полученные от ФИО5 в качестве взятки, ФИО19 в дальнейшем потратил на свои личные нужды. 

В судебном заседании подсудимый ФИО19 свою вину в инкриминируемом преступлении не признал, фактические обстоятельства не оспаривал, отказался от дачи показаний, оглашенные показания на предварительном следствии подтвердил. Подтвердил, что в ходе следствия ему предъявлялись видеозаписи переговоров, после прослушивания, которых он подтвердил, что на данных записях его разговоры с ФИО6, по поводу передачи 25 путевок за денежное вознаграждение.

Согласно показаниям подсудимого, оглашенным в порядке п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ (Том 3, Л.д.143-149, 182-191, Том 3, Л.д.219-227), он в *** года он был принят на работу в обособленное подразделение Мурманского филиала ФГБУ «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее по тексту – Мурманский филиал ФГБУ «Главрыбвод», Мурманский филиал) – рыбоводно-мелиоративная станции (далее по тексту – РМС, Станция) на должность техника-рыбовода 1 категории. Станция располагается по адрес***. 

Начиная с *** до *** году, на период проведения спортивного и любительского лова на рыбопромысловых участках Мурманской области, он на основании распоряжения начальника Мурманского филиала привлекался к оформлению и выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства, ведению Рыболовного журнала на лицензионном пункте адрес***. В путевках, которые им выдавались, указывалась его фамилия, как специалиста, осуществляющего ее выдачу. Уточнил, что на служебном компьютере, находящемся в его служебном кабинете, расположенном по вышеуказанному адресу, была установлена специализированная программа Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» - ***, в которой был сформирован бланк лицензии (путевки), и после внесения в программу соответствующих данных о лице, приобретающем лицензию (путевку), таковая распечатывалась и передавалась рыбаку. При этом, он вносил сведения о каждой проданной путевке в Рыбопромысловый журнал. На лицензионном пункте, где он работал, имелась касса, а также терминал для безналичной оплаты за путевку. То есть, рыбаки могли оплатить путевку, как за наличные средства, так и безналом. 

Каждый рыболовный сезон открывается на основании приказа начальника Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», в котором содержится информация об открытии рыболовных участков и лицензионных пунктов для организации любительского рыболовства. Помимо этого, издаются приказы о назначении ответственных лиц за оформление и выдачу путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства на рыболовных участках филиала на соответствующий год. В структуру Мурманского филиала входит отдел по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, который возглавляет его отец - ФИО4, его заместитель - ФИО3 был ответственным за организацию работы, в том числе лицензионного пункта №, где он непосредственно осуществлял свою деятельность по оформлению и выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. Учитывая удаленность лицензионных пунктов Мурманской области друг от друга, ФИО3 фактически не мог осуществлять один деятельность по выдаче путевок, и он осуществлял контроль за лицами осуществляющими деятельность по ведению журналов и выдача путевок, в том числе и за ним. 

Согласно Положению «О любительском рыболовстве на рыболовных участках Кола-3 и Кица в 2024 г.», утвержденному Приказом ФГБУ «Главрыбвод» Мурманский филиал от 14.05.2024 № 60, установлен следующий режим лова: любительский лов по принципу «поймал-отпустил» ведется по 12-часовым путевкам; путевки оформляются по предварительным заявкам от физических и юридических лиц с учетом установленной рыболовной нагрузкой. В соответствии с Инструкцией «По оформлению путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов», утвержденной Приказом ФГБУ «Главрыбвод» Мурманский филиал от 14.05.2024 № 63, установлены следующие требования по оформлению путевок: путевка выдается рыбаку после ознакомления с «Договором публичной оферты» и приложениями к нему и Правилами рыболовства в подтверждение чего рыбак ставит свою подпись в путевке; путевки выдаются строго в соответствии с установленными тарифами; следующая (новая) путевка выдается рыбаку только после регистрации (возврата) им ранее выданной путевки; путевка выдается по оригиналу документа (не ксерокопии, не фото), в котором имеются сведения о месте (городе) постоянной регистрации рыбака (паспорт, водительское удостоверение). Согласно Тарифу, при лове атлантического лосося (семги), утвержденному Приказом ФГБУ «Главрыбвод» Мурманский филиал от *** №, стоимость одной путевки (6 часов, 1 экз. семги) для жителей Мурманской области, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам составляет 550 рублей.

***, в дневное время, он находился на рабочем месте в помещении РМС, по адрес***. Режим работы лицензионного пункта с *** до *** ежедневно, в субботу и воскресенье выходной. В рабочее время, к нему обратился ранее неизвестный ФИО5, который пояснил ему, что у него собирается приехать в Мурманскую область группа рыбаков, и ему необходимы путевки с открытой датой. Он указал ФИО5, что это запрещено, так как путевка выдается на конкретную дату, конкретному лицу. ФИО5 не мог сказать ему, сколько точно человек приедет и когда, в связи с чем, тот сказал, что все выяснит и ушел. Спустя непродолжительное время, он вышел на улицу, где увидел ФИО5 Они вновь разговорились, и ФИО5 сообщил, что путевки ему потребуются на выходные дни, а когда прибудут рыбаки, тот не знал. В связи с чем, он указал, что лицензионный пункт в выходные дни, не работает, однако он сможет выйти и оформить соответствующие путевки, вне рабочее время, но только при двойной оплате. То есть, стоимость путевки, и такая же сумма сверху ему в качестве вознаграждения за работу в выходной день. Далее, они обменялись телефонами, и ФИО5 ушел. Потом, они несколько в течение нескольких недель общались по телефону, а также переписывались в мессенджере *** Договорились, что ему необходимо выписать по пять путевок (то есть на пять дней) на пятерых человек. В пятницу, в дневное время ему от ФИО5 поступили денежные средства в сумме 27500 рублей на банковскую карту *** при этом из указанной суммы 13750 рублей предназначались ему в качестве вознаграждения за оформление путевок во вне рабочее время, а оставшаяся сумму в качестве оплаты за путевки. По первоначальной договоренности, он ждал, что ФИО20 приедет к нему с документами рыбаков на следующий день, то есть в субботу, однако у того все поменялось, и к нему приехал его помощник, в тот же день, когда были перечисленные денежные средств, то есть в пятницу, но после окончания рабочего дня. Помощник передал ему копии пяти паспортов, после чего он оформил двадцать пять лицензий, по пять на одно лицо, и передал их тому же лицу, после чего уехал домой. Сдавали ли указанные путевки обратно, сказать не может, но более он с вышеуказанным мужчиной и его помощником не созванивался и не виделся. На участках рек находящихся в пользовании Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвода» вылов (добыча) водных биологических ресурсов без соответствующей путевки запрещен. То есть, приобретение путевки фактически разрешает конкретному гражданину (рыбаку), в конкретную дату и время, на определенном в путевке участке реки осуществлять вылов водных биологически ресурсов. 

Все 25 путевок были оформлены им ***, находясь в помещение лицензионного пункта №, после рабочего дня, то есть, после *** Указанные путевки были оформлены им по светокопиям паспортов, предоставленных ему помощником гражданина ФИО5. Денежные средства в сумме 13750 рублей он провел как оплату, а оставшуюся сумму в размере 13750 рублей присвоил себе и распорядился по своему усмотрению, потратил.

Согласно протоколу проверки показаний на месте от *** ФИО19 указал место своей работы и нахождения лицензионного пункта адрес***. ФИО19 указал свое рабочее место, находящееся по вышеуказанному адресу, где им оформлялись и выдавались рыболовам путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. Кроме того, в ходе данного следственного действия Гапоник указал место, где и когда он общался с ФИО5, а именно ***, а также указал место и время, где он передавал 25 путевок ФИО6, по представленным последним копиям муляжей паспортов, а именно ***. Также ФИО19 пояснил, что он находился на рабочем месте, когда *** ему были перечислены от ФИО5 денежные средства путем перевода ему на счет в *** в сумме 27500 рублей, в это время он также находился на рабочем месте.

Том 3, Л.д.194-202

Свидетель ФИО2 - заместитель начальника учреждения – начальник Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», в судебном заседании показал, что Мурманский филиал ФГБУ «Главрыбвод», расположен по адрес***. В зону деятельности филиала входят все внутренние водные объекты Мурманской области, также часть моря. Филиал осуществляет деятельность по оказанию услуг по добыче (вылову) водных биоресурсов, организации любительского рыболовства, как коммерческий вид деятельности. В организационно-штатную структуру Мурманского филиала входит отдел по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, который осуществляет государственный мониторинг водных биологических ресурсов, коммерческую часть по осуществлению любительского рыболовства. Начальников отдела является ФИО4, заместителем является ФИО3. В их должностные обязанности входит осуществление мероприятий по организации государственных заданий, обеспечение и оказание услуг по любительскому рыболовству. Филиал осуществляет возложенные на него задачи непосредственно и через структурные подразделения ФГБУ «Главрыбвод», к которым относится Рыболовные заводы и Рыбоводно-мелиоративная станция, расположенная по адрес***. 

Согласно положению об обособленном (структурном) подразделении «Рыбоводно-мелиоративной станции», среди прочего Станция осуществляет иные виды приносящей доход деятельности, на основании договоров, заключаемых с физическими и юридическими лицами Филиалом: осуществление товарной аквакультуры (товарного рыболовства); добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях рыбоводства. Начальником Станции является ФИО12, который непосредственно подчиняется начальнику отдела рыбоводства и рыбохозяйственной мелиорации Мурманского филиала и заместителю начальника Мурманского филиала, на которого возложены соответствующие обязанности. 

Для организации любительского рыболовства в соответствии с Приказом от *** № «Об открытии рыболовных участков и лицензионных пунктов для организации любительского рыболовства» открыты участки: Кола 1, Кола 2, Кола 3, Кица, Ура, Титовка, Печенга 1, Печенга 2. На лицензионном пункте в городе Кола было организовано оформление путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов по адрес***, РЛУ обслуживания по остальным участкам. График работы на данном участке с *** до *** ежедневно, суббота, воскресенье – выходной. Ответственным лицом был ФИО3 Ответственным лицом за оформление о выдачу путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на данном участке был ФИО19, который в своей деятельности должен был руководствоваться утвержденными Приказами и Положениями, а также Инструкцией по выдаче путевок. Им /ФИО2/ было принято решение возложить обязанность по выдаче данных путевок на ФИО19 Контроль за участками в Коле был осуществлен на ФИО3, а реализацию путевок осуществлял ФИО19 по его устному указанию, данное распоряжение письменно не оформлялось, так как в соответствии с полномочиями он может поручать сотрудникам Филиала исполнение иных задач и обязанностей в соответствии с деятельностью Филиала. Такая система существовала и до его вступления в должность. В должностной инструкции ФИО19 указано, что он обязан исполнять иные распоряжения. ФИО19 продавал путевки по моему устному распоряжению с *** года и до моего назначения примерно год.

Программа *** является внутренним продуктом ФГБУ «Главрыбвод», созданная для облегчения работы, сбора и хранения информации. Данная программа установлена на тех пунктах, где есть устойчивый выход в интернет. На лицензионном пункте в городе Кола данная программа была установлена. 

Путевка оформляется следующим образом, человеку приходит на пункт, предоставляет свой документ, называет дату и период вылова, платит денежные средства, расписывается в путевке и в журнале, после чего получает путевку и может рыбачить. Путевка выдается рыбаку после ознакомления с договором публичной оферты. Данный договор публичной оферты общий, расположен на информационном стенде, рядом с пунктом выдачи путевок. В данном договоре содержатся все положения, касающиеся осуществления рыбалки. Ознакомившись в данным договором, рыбак ставит свою подпись в путевке. Есть услуга, как предварительная подача заявки на получение путевок по электронной почте или письменно через приемную. Фактически данная услуга называется бронированием. Согласно инструкции все лица, указанные в заявке должны прийти и по оригиналу документа, удостоверяющего личность, получить свои путевки. В *** году стоимость путевки составляла 550 рублей. ФИО19, в соответствии с Инструкцией, не мог выдавать путевки по копиям паспортов, без личного присутствия рыбака, и без подписи на путевке об ознакомлении с правилами рыболовства, должен был отказать в выдаче путевок. При оформлении и выдаче путевок, ФИО19 самостоятельно принимает решение в соответствии с Инструкцией.

Если есть необходимость, чтобы в выходной день рыбакам выдали путевку, с этой целью ФИО3 должен был написать, к примеру, что в субботу приезжает большая группа рыболовных любителей, которым необходимо выдать путевки, и для осуществления данного мероприятия прошу считать рабочим днем субботу или воскресенье ФИО19 После чего, организация бы оплатила ФИО19 рабочий день. Денежные средства в размере 13750 рублей на проданные ФИО19 25 путевок по уголовному делу поступили на счет организации. 

Свидетель ФИО3 - заместитель начальника Отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», в судебном заседании показал, что отдел по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», располагается по двум адресам: *** и ***

Данный отдел в пределах своих полномочий выполняет государственные задания, которые центральный аппарат «Главрыбвод» представляет каждому филиалу и организацию любительского рыболовства на реках адрес***. 

Обособленным подразделением Мурманского филиала «Главрыбвод» является Рыбоводно-мелиоративная станция, расположенная по адрес***, также отдел по рыболовству, там начальник ФИО12

В соответствии с Приказом, подписанным начальником Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», от *** № «Об открытии рыболовных участков и лицензионных пунктов для организации любительского рыболовства» открыты для лицензионного лова следующие участки (РЛУ) Кола 1, Кола 2, Кола 3, Кица, Ура, Титовка, Печенга 1, Печенга 2. Оформление путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на все РЛУ было на лицензионном пункте адрес*** Режим работы: *** ежедневно, суббота, воскресенье – выходной. Он являлся ответственным лицом на участке, в соответствии с Приказом, подписанным начальником Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» от *** №. ФИО19 был привлечен к оформлению и выдаче путевок на рыбалку по устной договоренности руководителей отдела, в данном случае между ФИО4 и ФИО12 Письменного документа не выносилось. ФИО19 знал порядок выдачи путевок, при оформлении и выдаче путевок должен был посмотреть документы, удостоверяющий личность на выбор: паспорт, водительские права, пенсионное удостоверение, обратившегося физического лица, в данном случае рыбака, проверить его по базе в программе *** исходя из документов, выбрать категорию, по которым выписывается путевка. Для оформления путевки необходимы оригиналы документов. В случае, если рыбаком не предоставлен оригинал документа удостоверяющий личность, ему будет отказано в приобретении путевки. Оплата в наличном и безналичном расчете происходит после получения путевки. ФИО19 в период оформления и выдаче путевок подчинялся ему и своему отцу - ФИО4, как организаторам рыболовства. ФИО19 должен был знать инструкцию по оформлению путевок, он доводил её содержание до ФИО19, последний три года тот привлекался для осуществления деятельности по реализации путевок.

Свидетель ФИО12 - начальник Рыбоводно-мелиоративной станции Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», в судебном заседании показал, что он непосредственно подчиняется начальнику отдела рыбоводства и рыбохозяйственной мелиорации Мурманского филиала - ***, заместителю начальника Мурманского филиала – ФИО13, начальнику филиала «Главрыбвод» - ФИО2 Начальником отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» является ФИО4

ФИО19 ежегодно (*** годах) привлекался к оформлению и продаже путевок на вылов водных биологических ресурсов по устному указанию ФИО2 На время выполнения ФИО19 деятельности по оформлению и продаже путевок, он подчинялся своему отцу ФИО4 При осуществлении своей основной деятельности, не связанной с любительским рыболовством, ФИО19 был его подчиненным. ФИО19 не возражал против возложения на него обязанностей по продаже путевок. ФИО19 характеризует как положительно и исполнительного, ответственного работника, прогулов не допускал.

Свидетель ФИО4 - начальник отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» показал, что основными задачами отдела, среди прочего, является организация любительского рыболовства на рыболовных участках, предоставленных в пользование Мурманскому филиалу. В их пользовании находятся 8 участков на 5 реках из 100. Оформление услуг по организации любительского рыболовства, в том числе и выдача путевок, который является документом, подтверждающим факт оказания услуг. Его сын ФИО19 работающий на станции ихтиологом по устному указанию руководителя ФИО2 привлекался для выдачи путевок. Отметил, что в Инструкции *** года убрали указание выдачу путевок по оригиналу документов, как это было в *** году.

Из показаний свидетеля ФИО13 - заместителя начальника Мурманского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов», данных им в ходе предварительного расследования, оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, что среди прочего Мурманский филиал вправе осуществлять иные виды, приносящие доход деятельности, на основании договоров, заключаемых с физическими и юридическими лицами, в том числе: оказание услуг по добыче (вылову) водных биоресурсов физическими и юридическими лицами; организация любительского рыболовства, в том числе предоставления сопутствующих услуг рыболовам-любителям. В организационно-штатную структуру Мурманского филиала также входит отдел по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов. К основным задачам отдела относится организация любительского рыболовства на рыбопромысловых участках Мурманского филиала. К дополнительным функциям отдела относится: организация спортивного и любительского рыболовства на участках, предоставляемых в пользование Мурманскому филиалу. Предоставление рыболовам-любителям услуг в области любительского рыболовства. Начальником вышеуказанного отдела является ФИО4 Заместителем начальника отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов является ФИО3 Среди прочего в должностные обязанности ФИО3 входит организация любительского рыболовства, в том числе предоставления сопутствующих услуг рыболовам-любителям. Помимо этого, ФИО3 в соответствии с должностной инструкцией осуществляет организационное и информационно-методическое обеспечение любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации на переданных в пользование для этих целей рыбопромысловых участках. Филиал осуществляет возложенные на него задачи непосредственно и через иные обособленные (структурные) подразделения ФГБУ «Главрыбвод», к которым среди прочих относится Рыбоводно-мелиоративная станция (далее – Станция, РМС), расположенная по адрес***. Начальником Станции является ФИО12, который непосредственно подчиняется начальнику отдела рыбоводства и рыбохозяйственной мелиорации Мурманского филиала и заместителю начальника Мурманского филиала, на которого возложены соответствующие обязанности. Каждый год в летний период в соответствии с приказами начальника Мурманского филиала открываются лицензионные пункты для организации любительского рыболовства. Также лицензионный пункт «Кола» ежегодно открывается по месту нахождения РМС, т.е. по адрес***. В соответствии с Приказом, подписанным начальником Мурманского филиала, от *** № «Об открытии рыболовных участков и лицензионных пунктов для организации любительского рыболовства» открыты для лицензионного лова следующие участки (РЛУ) Кола 1, Кола 2, Кола 3, Кица, Ура, Титовка, Печенга 1, Печенга 2 (с *** по ***, в зависимости от погодных условий, после схода снега и возможности проезда к местам расположения лицензионных пунктов). В соответствии с вышеуказанным приказом: до открытия лицензионных пунктов на рыболовных участках (далее по тексту – РЛУ) организовать оформление путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на все РЛУ на лицензионном пункте адрес***. создать лицензионный пункт адрес***, РЛУ обслуживания – Кола 1, Кола 2, Кола 3, Кица, Ура, Титовка, Печенга 1, Печенга 2. Режим работы: *** ежедневно, суббота, воскресенье – выходной. Ответственный – зам. начальника отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов ФИО3 Ответственным лицам до открытия рыболовных участков подготовить РЛУ и лицензионные пункты к работе, в том числе провести подбор персонала для работы на лицензионных пунктах. Контроль за исполнением данного приказа возложен на него. Для него важна «бесперебойная» работа лицензионных пунктов, чтобы любой обративший рыбак мог получить соответствующее разрешение. Согласно Приказу начальника Мурманского филиала, от *** № «О назначении ответственных лиц за оформление и выдачу путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства на рыболовных участках филиала в *** г.» ответственными лицами за оформление и выдачу путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и ведение Рыболовных журналов при организации любительского рыболовства на рыболовных участках (РЛУ) № «Кола-1», РЛУ № «Кола-2», РЛУ № «Кола-3», РЛУ № «Кица», РЛУ 309 «Ура», РЛУ № «Титовка», РЛУ № «Печенга-1», РЛУ № «Печенга-2» назначены: начальник отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов ФИО4;

зам. начальника отдела ФИО3; работники, принятые по гражданско-правовым договорам, для оказания услуг по оформлению и выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на лицензионных пунктах, сформированных в рамках организации любительского рыболовства на РЛУ филиала. 

Все указанные в п. 1 ответственные лица при оформлении и выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов руководствовались следующими нормативными документами: договором оказания услуг по организации любительского рыболовства на рыболовных участках Мурманского филиала в *** году и приложений к нему в виде публичной оферты (п. 2.1. Приказа №); Положением о любительском рыболовстве на рыболовных участках Кола-3 и Кица В *** г. и приложениями к нему (п. 2.2. Приказа №); Инструкциями (п. 2.3. Приказа №): по оформлению путевок; по ведению Рыболовного журнала; по использованию программ *** и оформлению путевок с ее помощью; по использованию ККТ (контрольно-кассовой техники).

На лицензионном пункте № можно приобрести путевки на любой рыболовный участок. С целью экономии средств на данном участке для оказания услуг по оформлению и выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов привлекались сотрудники Станции, в том числе ФИО19, на которого возлагались данные обязанности с *** года. ФИО19 являлся работником рыболовно-мелиоративной станции с *** года по ***, последнее время осуществлял свою деятельность в должности инженера-рыбовода. В *** году после открытия лицензионного пункта № ФИО19 также был привлечен к работе по оформлению и выдаче путевок (разрешений) на вылов биологических ресурсов. 

Выполнение данных должностных обязанностей на ФИО19 были возложены по устному распоряжению начальника Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» ФИО2 по согласованию с начальником отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов ФИО4 и его заместителем ФИО3, а также начальником Станции ФИО12

При этом пояснил, что согласно п. 2.3.7. трудового договора, заключенного с ФИО19, он обязан выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, а согласно п. 2.9. его должностной инструкции он также должен выполнять иные обязанности в соответствии с нормативными документами и поручениями руководства. Исполнение ФИО19 должностных обязанностей по оформлению и выдаче путевок на лицензионном пункте № было правомерным, так как указанные выше должностные обязанности сотрудников отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов и рыболовно-мелиоративной станции между собой перекликаются, являются подобными и не противоречат заявленным целям и задачам функционирования Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод». ФИО3 как ответственный за организацию любительского рыболовства, по согласованию с начальником Станции, должен был осуществлять контроль за работой ФИО19 на указанном лицензионном пункте, а также контролировать работу иных сотрудников на других лицензионных пунктах, на каждом из которых ведется рыболовный журнал. То есть, учитывая удаленность лицензионных пунктов Мурманской области друг от друга ФИО3 фактически не может осуществлять один деятельность по выдаче путевок, назначение его ответственным подразумевает контроль за лицами, которым поручено ведение журналов и выдача путевок, в том числе за ФИО19 

Согласно приложению №, утверждённого Приказом ФГБУ «Главрыбвод» Мурманский филиал от *** № «Об утверждении Договора оказания услуг по организации любительского рыболовства на рыболовных участках Мурманского филиала в *** году и приложений к нему в виде публичной оферты» установлены тарифы при ловле атлантического лосося (семги). Так, по принципу «Поймал-изъял» (6 часов, 1экз. семги) установлен для жителей Мурманской области, гражданам Российской Федерации, гражданам стран Таможенного союза, иностранным гражданам составляет 550 рублей, для льготных категории граждан 440 рублей. Путевки оформляются по оригиналам документов удостоверяющих личность с наличием данных о регистрации, а также оригиналам документов, дающих право на льготную стоимость. 

В соответствии с Инструкцией «По оформлению путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов», утвержденной Приказом ФГБУ «Главрыбвод» Мурманский филиал от *** №, установлены следующие требования по оформлению путевок: путевка выдается рыбаку после ознакомления с «Договором публичной оферты» и приложениями к нему и Правилами рыболовства в подтверждение чего рыбак ставит свою подпись в путевке (п.3 Инструкции); путевки выдаются строго в соответствии с установленными тарифами (п.4 Инструкции); следующая (новая) путевка выдается рыбаку только после регистрации (возврата) им ранее выданной путевки; путевка выдается по оригиналу документа (не ксерокопии, не фото), в котором имеются сведения о месте (городе) постоянной регистрации рыбака (паспорт, водительское удостоверение). Отказать в выдаче путевки надлежит при несоблюдении вышеуказанных требований, т.е. при не предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность гражданина, а также в случае если не имеется сведений о регистрации (возврата) ранее выданной путевки рыбаку. 

В соответствии с п.10.5 Правил Рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292: «Граждане при осуществлении любительского рыболовства на представленных для этих целей рыболовных участках должны при себе иметь путевку и документ, удостоверяющий личность». ФИО19 являлся лицом, на которого были возложены обязанности по оформлению и выдаче путевок на добычу (вылов) биологических ресурсов на лицензионном пункте № самостоятельно осуществлял реализацию путевок. При этом самостоятельно оформлял и выдавал путевки рыбакам, в том числе с использованием программы *** а также вел Рыболовный журнал. ФИО19 лично получал денежные средства от граждан за выдачу путевок, вносил их в кассу, а также проводил безналичный расчет по кассовому терминалу. За работу в сверхурочное время или в выходные дни, сотрудникам Мурманского филиала оплачивается по представленному заявлению начальника того или иного отдела, которое представляются руководству Филиала и на основании которого издаётся приказ. То есть оплата осуществляется работодателем в установленном порядке, при служебной необходимости, которую определяет руководство Филиала, в соответствии с трудовым законодательством.

Том 2, Л.д.1-8

Из показаний свидетеля ФИО14, - заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, данных им в ходе предварительного расследования, оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, что Североморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству осуществляет функции по контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения Мурманской области, Ненецкого автономного округа, Архангельской области; по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства.

Отделом осуществляется контроль за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов; федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в том числе за соблюдением законодательства РФ в сфере любительского рыболовства при осуществлении рыбной ловли на специально предоставленных для этого участков в Мурманской области. Отдел для осуществления своих функций помимо прочего имеет право проверять у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование объектами животного мира, отнесенных к объектам водных биологических ресурсов с учетом положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пресекать нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях в закрепленной сфере деятельности, в случаях и порядке предусмотренных законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, привлекать к административной ответственности лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты, нормы и правила, в пределах компетенции Управления; направлять в следственные и (или) судебные органы материалы по делам о нарушениях законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. В соответствии с ч. 4. ст. 43.1 указанного федерального закона, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п. 10.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 N 292 (далее - Правила), при организации любительского рыболовства на основании договора пользования рыболовным участком юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе производят выдачу гражданам путевок в пределах предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов; обеспечивают раздельный учет улова водных биоресурсов по видам, объемам и районам (местам) добычи (вылова) водных биоресурсов в рыболовном журнале. Согласно п. 10.2. Правил, в путевке должен быть указан вид водных биоресурсов и его объем для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия. По окончании добычи (вылова) гражданином, осуществляющим любительское рыболовство на предоставленном для этих целей рыболовном участке на основании путевки, в путевку вносятся сведения об объеме добытых (выловленных) водных биоресурсов. Так, в соответствии с п. 10.5. Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 N 292, граждане при осуществлении любительского рыболовства на предоставленных для этих целей рыболовных участках должны иметь при себе: путевку; документ, удостоверяющий личность. Примечание к протоколу. Следователем предоставляется на обозрение свидетелю ФИО14 25 путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при оказании услуг по организации любительского рыболовства, выданные Мурманским филиалом ФГБУ «Главрыбвод», оформленные на ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО10, ФИО7 Ознакомившись с представленными путевками пояснил, что форма указанной путевки установленного образца, оформлена надлежащим лицом, в ней имеется печать организации уполномоченной выдавать соответствующие путевки. Указанные путевки дают право рыболову осуществление рыбной ловли на рыболовных участках, предоставленных для любительского рыболовства. В соответствии с указанным разрешением рыболов имеет право на добычу (вылов) водных биоресурсов. Отсутствие указанного (путевки) разрешения является нарушением действующего законодательства РФ в сфере оборота водных биологических ресурсов на территории Мурманской области. Данное нарушение может повлечь за собой привлечение к административной или уголовной ответственности (в зависимости от количества выловленных единиц и суммы причиненного ущерба). Добавил, что на представленных ему для обозрения путевках, отсутствует подпись рыболова о том, что он ознакомлен с Договором оказания услуг, Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, условиями рыболовства на РЛУ (режим лова). При этом отметил, что рыболов обязан соблюдать Правила рыболовства и режим лова при нахождении на рыболовных участках. 

Том 2, Л.д.13-17

Свидетель ФИО15 – старший оперуполномоченный отделения в Кольском районе УФСБ России по Мурманской области, в судебном заседании показал, что *** к ним обратился ФИО5, который сообщил, что в ходе визита в лицензионный пункт ФГБУ «Главрыбвод» по адрес***, он озвучил свое желание приобрести 5 лицензий на 5 дней для 5 граждан на право рыбной ловли на участке реки, принадлежащей на праве аренды ФГБУ «Главрыбвод». Сотрудник указанной организации ФИО19 сообщил ФИО5, что может оформить 5 разрешений по светокопиям паспортов внерабочее время за двойное вознаграждение, это были условием оформления путевок. Было принято решение провести оперативно-розыскное мероприятие *** В ходе указанного ОРМ, ФИО5 убыл по месту жительства и дальнейшая переписка между ФИО5 и ФИО19 велась посредством мессенджера *** В ходе переписки ФИО19 сообщил ФИО5, что необходимо будет перевести денежные средств в размере 27500 рублей на счет в ***, прикрепленный к его мобильному телефону и передать 5 светокопий паспортов, на которые необходимо оформить данные путевки. При этом, со слов ФИО19, указанная им сумма составляет «двойную цену» путевок, где половина это материальное вознаграждение ФИО19, а также пояснил, что стоимость одной путевки 550 рублей. Таким образом, было понятно, что 13750 рублей необходимо было ФИО5 перечислить ФИО19 в качестве общей стоимости 25 путевок. В ходе общения ФИО5 сообщил ФИО19, что планирует приехать совместно с группой рыбаков в Мурманск ***. ФИО19 ответил, что ему необходимо уехать из города в это время, и попросил ФИО5 организовать все так, чтобы кто-нибудь из знакомых ФИО5 приехал в пятницу, то есть ***, забрать путевки посредством передачи их третьему лицу. Далее при проведении оперативно-розыскных мероприятий *** ФИО6 было предложено оказать содействие и поучаствовать в оперативно-розыскном мероприятии ***, последний дал добровольное согласие на участие в данном мероприятии. *** был осуществлен перевод на банковский счет ФИО19, открытый в ***, по номеру телефона получателя, денежных средства в сумме 27500 рублей. ФИО6 в здании отделения УФСБ по Мурманской области по адрес*** при представителях общественности были вручены специальные технические средства, муляжи 5 светокопий паспортов граждан РФ, после чего он последовал к зданию подразделения Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», расположенного по адрес*** и передал ФИО19 5 копий муляжей паспортов, которые были сделаны в программе *** Спустя некоторое время ФИО19 вынес 25 разрешений, копии паспортов и передал их последнему. После чего ФИО6 проследовал в здание отделения УФСБ по Мурманской области. 

Свидетель ФИО5 в судебном заседании и на предварительном следствии, показания, которые оглашены в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ, показал, что он подрабатывает тем, что периодически организовывает рыбалки для различных лиц по Республике Карелия. В ходе данной деятельности к нему неоднократно обращались люди по поводу рыбалки в Мурманской области, в связи с этим он решил посетить Мурманскую область, узнать порядок оформления путевок на любительскую рыбную ловлю, посмотреть транспортную доступность и в целом понять, как этот вопрос можно организовать. Перед поездкой в Мурманскую область на сайте Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» он нашел информацию об открытых лицензионных пунктах. *** прибыв в Мурманскую область, около *** он пришел ЛП по адрес***. Пройдя в помещение по вышеуказанному адресу, он поинтересовался у мужчины, куда ему обращаться для получения путевок на вылов биологических ресурсов. Мужчина пояснил, что выдачей путевок занимается он и по всем вопросам, связанным с получением разрешений на любительскую рыбную ловлю необходимо обращаться именно к нему. В настоящее время ему известны полные данные его – ФИО19. Он кратко описал ФИО19 вопросы, которые его интересовали, а именно, что он проживает в Карелии и планирует в один из выходных дней в течение месяца приехать в Мурманскую область с группой рыбаков (около 5 человек) на рыбалку, при этом необходимо будет всем этим лицам оформить по несколько путевок (примерно по 5 штук, чтобы в течение рыбалки не обращаться несколько раз на лицензионный пункт) на любительскую рыбную ловлю, также он спросил про имеющиеся участки лова и условия выдачи путевок. ФИО19 сообщил ему информацию об имеющихся на данный момент участках лова и условиях выдачи путевок, а именно, сказал, что все рыбаки должны получить путевки по документам, удостоверяющим личность, при этом возможно выдать несколько путевок сразу на одного человека, чтобы несколько раз не обращаться в лицензионный пункт. Но сказал, что проблема в том, что лицензионный пункт работает только по будням до ***, в выходные не работает, а оформить путевку без заполнения даты (как он сказал «с открытой датой») он не может, так как это запрещено, но сказал, что может пойти ему навстречу и выдать путевки по копиям или фотографиям документов, если он тому их скинет. Затем он вышел на улицу на крыльцо данного здания, чтобы подумать, о том, как поступить в данной ситуации. Спустя несколько минут ФИО19 также вышел на крыльцо и предложил предоставить тому копии или фотографии документов рыбаков, по которым он оформит путевки, а он сможет приехать, в том числе в выходной день, и забрать указанные путевки на всех лиц, то есть рыбакам не надо будет приезжать в лицензионный пункт со своими паспортами и ждать пока это все будет оформлено. ФИО19 сказал, что за это ему надо будет заплатить «двойную цену путевок». Он ответил, что обдумает, как воспользоваться его предложением, на что ФИО19 сообщил ему свой номер телефона. Далее он, обдумывая предложение ФИО19, понял, что тот пользуясь своим должностным положением, незаконно обогащается, так как берет с граждан двойную оплату, и половину суммы оставляет себе, при этом, он предположил, что данные действия тем «поставлены на поток» и к этому могли быть причастны другие должностные лица. В связи с этим он решил сообщить о данных противоправных действиях сотрудникам УФСБ России по Мурманской области для проверки и пресечения данной деятельности. Сразу после этого *** он обратился к сотрудникам отделения в Кольском районе УФСБ России по Мурманской области по адрес***, и сообщил об указанных выше действиях и намерениях ФИО19, подробно рассказав обстоятельства их с тем общения. Сотрудником УФСБ России по Мурманской области ему было предложено поучаствовать в оперативно-розыскном мероприятий ***, ему была разъяснена цель и суть проводимого мероприятия. Он согласился с данным предложением и им по данному поводу было подписано заявление о добровольном участии в проведении оперативно-розыскного мероприятия ***. *** в *** он посредством мессенджера *** написал на указанный ему ФИО19 номер телефона № сообщение, чтобы тот записал его номер телефона. После этого он уехал из Мурманской области по месту постоянного проживания в Республику Карелия и дальнейшее его общение с ФИО19 в рамках участия в оперативно-розыскном мероприятии *** складывалось следующим образом. В ходе переписки посредством мессенджера *** с ФИО19, ***. им было сообщено ФИО19, что он планирует приехать на рыбалку с группой рыбаков после ***, при этом уточнил у того какие участки будут открыты для лова красной рыбы. ФИО19 ответил, что будут открыты следующие участки: Ура, Печенга, Титовка. *** в ходе переписки он сообщил ФИО19, что планирует приехать совместно с группой рыбаков в Мурманск ***. ФИО19 также сообщением предложил позвонить за 1,5 часа до его приезда в адрес***. *** ФИО19 сам прислал ему сообщение в котором сообщил, что в субботу *** тому необходимо уехать из города, и поинтересовался, есть ли у него знакомый, который может приехать в пятницу (то есть ***) забрать путевки. Он сообщил ФИО19, что приедет его помощник. Далее ФИО19 отправил ему голосовое сообщение, в котором предложил ему выслать фотографии паспортов рыбаков, сообщить время, на которое необходимо оформить путевки, чтобы тот оформил путевки, а также сказал, что он должен будет перевести ФИО19 деньги на банковскую карту, после чего тот передаст путевки лицу, которое за ними заедет, то есть помощнику в рабочее время или вечером в пятницу (то есть ***). Далее он в голосовом сообщении сообщил ФИО19, что поедет 5 человек и надо будет сделать по 5 путевок на каждого рыбака на следующие даты: ***, спросил какую сумму необходимо оплатить и как перевести деньги. Далее ФИО19 сообщил сообщениями, что все-таки ему удобнее встретиться в субботу (то есть ***), что необходимо будет перевести тому 27500 рублей. Затем он перезвонил ФИО19, чтобы уточнить дату встречи, ФИО19 подтвердил, что можно встретиться *** и в ходе разговора сказал, что так как оформит 25 путевок, то он должен будет перевести тому всего 27500 рублей, из которых 13750 рублей в качестве общей стоимости путевок, а еще 13750 рублей предназначались лично ФИО19, то есть вознаграждение за указанные действия по выдаче путевок. Указанная выше переписка и общение с ФИО19 *** им была зафиксирована с помощью программы записи экрана на его смартфоне, это было сделано для фиксации содержания их общения. Данная запись была сохранена в файле в память его смартфона. Далее он примерно в *** перезвонил ФИО19 и сообщил, что его помощник ФИО6 выехал к тому и к концу рабочего дня приедет в адрес***. ФИО19 попросил направить тому копии паспортов рыбаков и напомнил, что ему необходимо перевести на банковский счет деньги, о которых они договаривались ранее. Он ответил, что ФИО6 передаст ему копии паспортов, а деньги он сможет перевести в течение получаса. Данный разговор *** в период с *** до *** он зафиксировал с помощью программы записи экрана на своем смартфоне, это было сделано для фиксации содержания их общения. Данная запись была сохранена в память его смартфона. 

После этого, продолжая участие в ОРМ ***, по согласованию с сотрудником УФСБ РФ по Мурманской области, действуя согласно указаний ФИО19 о необходимости перевода тому на банковскую карту денег в сумме 27500 рублей, *** в *** он со своего счета в *** перевел на счет ФИО19, открытый в ***, по номеру телефона, денежные средства в сумме 27500 рублей. При переводе денежных средств в указанной сумме, в графе получатель значился И.К. Факт перевода денежных средств он зафиксировал записью экрана на указанном смартфоне, это было сделано для фиксации указанного факта. Данная запись была сохранена в память его смартфона. Через несколько минут ФИО19 написал сообщение, что денежные средства поступили тому на счет и тот уточнил о времени приезда его помощника ФИО6. По договорённости с сотрудником УФСБ России по Мурманской области, он сообщил ФИО19, что ФИО6 будет ближе к ***. Уточнил, что сотрудник УФСБ РФ по Мурманской области пояснил, что ФИО6 также оказывает содействие в проведении оперативно-розыскного мероприятия и дальнейшее общение с ФИО19 будет осуществлять уже ФИО6, при этом копии муляжей паспортов лиц, которые якобы являются его знакомыми рыбаками, в целях *** будут переданы ФИО6, для дальнейшей передаче ФИО19 *** примерно в ***. ФИО19 написал ему, что все готово и путевки тем переданы его помощнику ФИО6, а также скинул координаты места лова. Более с ФИО19 они связь не поддерживали. *** он еще раз записал с помощью программы записи экрана на своем смартфоне содержание всего их общения с ФИО19 в мессенджере *** Данная запись была сохранена в память его смартфона. Добавил, что во время указанных противоправных действий ФИО19 он при общении с тем того ни к чему не склонял, не провоцировал, что подтверждается предоставленными им записями, ФИО19 действовал для личного обогащения, в целях своего «интереса» и настаивал на переводе денег именно в сумме 27500 рублей. Добавил, что указанные видеозаписи с экрана его смартфона, содержащие переписку и разговоры с ФИО19, видеозапись факта перевода денежных средств, а также квитанцию о переводе ФИО19 им денежных средств по *** в сумме 27500 рублей от ***, были записаны на оптический диск. Данные файлы он записал на диск, скачав их из памяти своего смартфона. 

Том 2, Л.д.36-42

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что *** сотрудниками УФСБ России по Мурманской области ему было предложено принять участие в оперативно-розыскном мероприятии и оказать содействие в изобличении должностных лиц Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвода». Он согласился с данным предложением. *** в *** он встретился с сотрудниками отделения в Кольском районе УФСБ России по Мурманской области. Далее в отделении в Кольском районе УФСБ России по Мурманской области, оперативным работником ФИО15 ему были вручены специальные технические средства. После чего, был произведен досмотр вещей и предметов, находящихся при нём, по итогам которого был составлен протокол. Затем в кабинет были приглашены двое представителей общественности. Далее ему, в присутствии представителей общественности было вручено пять светокопий муляжей паспортов граждан РФ, которые оперативный работник вложил в папку для документов черного цвета. По окончании составления данного акта, от участвующих лиц замечаний и дополнений не поступило. В дальнейшем ФИО15 была разъяснена суть и цель мероприятия ***, а именно мне было предложено проследовать к зданию подразделения Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», расположенного в адрес***, где мне нужно будет передать врученные 5 копий муляжей паспортов граждан РФ, сотруднику данной организации по имени ФИО19 и получить от него путевки на вылов водных биологических ресурсов. После этого, примерно в *** он направился на автомобиле по указанному мне оперативным сотрудником адресу. По приезду на место он со своего мобильного телефона сообщил ФИО19 о своем приезде. ФИО19 в ходе телефонного разговора сообщил ему, что ушел, вернется через 10 минут. Через указанное время ФИО19 вышел на адрес*** филиала ФГБУ «Главрыбвод». ФИО19 прошел в окошко для приема граждан, он передал ему муляжи паспортов. ФИО19 пояснил, что оформит путевки и вынесет ему на улицу. Примерно через 10-15 минут ФИО19 вышел на улицу, подойдя к автомобилю отдал ему 5 копий муляжей паспортов и 25 путевок на добычу (вылов) биологических ресурсов, оформленных на фамилии, указанные в муляжах паспортов. После чего, они попрощались с ФИО19, он проследовал в отделение в Кольском районе УФСБ России по Мурманской области. Находясь в помещении кабинета отделения в Кольском районе УФСБ России по Мурманской области оперативным сотрудником были изъяты технические средства, выданные ему ранее. После чего был составлен протокол изъятия видео и аудио-записывающих средств, который им был подписан. После чего в кабинет были приглашены двое представителей общественности, в присутствии которых были выданы 25 путевок и 5 муляжей паспортов. По окончании составления протокола досмотра, ни у него, ни у представителей общественности каких - либо замечаний, дополнений к акту не было. При просмотре видеозаписи «оперативный эксперимент» свидетель подтвердил, что на записи он и ФИО19

Из показаний свидетеля ФИО16, оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, *** в период с *** до *** он был приглашен в отделение УФСБ России по Мурманской области по адрес***, в качестве представителя общественности при проведении оперативно-розыскного мероприятия *** Также в данном мероприятии участвовал еще один представитель общественности. Сотрудник УФСБ России по Мурманской области ФИО15 пояснил, что целью нахождения представителей общественности является удостоверение факта, содержания, хода и результатов действий, при которых они присутствуют. Также в данном мероприятии участвовало лицо - ФИО6, которому в их присутствии были вручены муляжи паспортов граждан РФ. ФИО6, с указанными документами вышел из отделения УФСБ России по Мурманской области. После чего, также *** примерно около *** он и другой представитель общественности были приглашены в кабинет отделения УФСБ России по Мурманской области. В их присутствии был проведен досмотр ФИО6, в ходе которого в папке для документов, которую ему вручал ФИО15 были обнаружены путевки на вылов рыбы, в количестве 25 штук, оформленные на лиц, которые были указаны в муляжах, по пять путевок на каждого и 5 муляжей паспортов граждан РФ, которые были выданы ФИО6 ранее. При вручении и изъятии у ФИО6 документов сотрудник ФИО15 ознакомил их с актом и протоколом, в которых он расписался. 

Том 2, Л.д.18-20

Из показаний свидетеля ФИО17, оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, *** около ***. к ней обратились сотрудники УФСБ России по Мурманской области, которые предложили поучаствовать в качестве понятой в проведении обыска в квартире адрес***. В ходе обыска у ФИО19 изъяты денежные средства в сумме 180 000 рублей, мобильный телефон. 

Том 2, Л.д.21-23

Приведенные выше показания подсудимого и свидетелей суд находит достоверными, так как они согласуются между собой, логически дополняют друг друга и объективно подтверждаются следующими доказательствами по делу.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от *** осмотрено помещение лицензионного пункта адрес***, где расположено рабочее место лица, осуществляющего оформление и выдачу путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов Мурманским филиалом ФГБУ «Главрыбвод». 

Том 3, Л.д.203-207

Согласного протоколу выемки от *** (Том 2, Л.д.53-57) в помещении служебного кабинета начальника Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», расположенного по адрес***, изъяты отрывные корешки от путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов с № Указанные корешки от путёвок осмотрены, установлено, что каждая путевка оформлена на бланке с наименованием «Мурманский филиал ФГБУ «Главрыбвод», на каждой имеется печать «Для путевок и договоров Мурманский филиал ФГБУ «Главрыбвод».

Том 2, Л.д.58-76

Согласно протоколам выемок от *** у свидетеля ФИО5 был изъят мобильный телефон марки *** (Том 2, Л.д.84-87, 91-94) и оптический диск, с видеозаписями, содержащими переписку и разговоры с ФИО19 в мессенджере ***, где ФИО19 указал, что стоимость 25 путевок 27500 рублей с его интересом, видеозапись факта перевода денежных средств, а также квитанцию о переводе ФИО19 денежных средств по СБП в сумме 27500 рублей от ***. Указанные предметы осмотрены в ходе предварительного следствия (Том 2, Л.д.95-114). 

Согласно протоколу осмотра предметов от *** осмотрены материалы оперативно-розыскной деятельности от *** №, представленные в следственный орган в отношении ФИО19 В представленных материалах: сопроводительный документ о результатах оперативно-розыскной деятельности (исх. от *** №); постановление о представлении результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд от ***; запрос в УФНС России по Мурманской области и ответ; протокол вручения видео и аудио записывающих средств ФИО6 от *** в период ***; акт осмотра и выдачи светокопий муляжей паспортов от *** с *** на граждан Российской Федерации на имя ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11; согласие на участие в ОРМ ФИО5 от ***, согласие на участие в ОРМ ФИО5 от ***; согласие на участие в ОРМ ФИО6 от ***; протокол изъятия видео и аудио записывающих средств от *** в период *** у ФИО6; протокол досмотра ФИО6 от *** в период ***, согласно которому изъяты 25 путевок на фамилии граждан по представленным светокопиям паспортов; протокол опроса ФИО6 от ***; постановление на ОРМ от ***, на 1 листе; протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ***; протокол исследования предметов и документов от *** (с приложением); постановление о рассекречивании, № от ***; постановление на проведение ОРМ, № от ***; копия постановления о разрешении проведения ОРМ, вх. № от ***; постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, № от ***; постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей № от ***; оптический диск ***, № от *** на котором видеозапись встреча ФИО19 и ФИО6, последний передал 5 светокопий паспортов, затем через некоторое время получил паспорта и 25 путевок на лиц указанных в паспортах от ФИО19 Просмотрена в судебном заседании запись соответствует содержанию оперативно-розыскного мероприятия указанного в протоколе. Запрос в СТУ ФАР, № от ***; ответ из СТУ ФАР, вх. № от ***; протоколы опроса ФИО3, ФИО12, ФИО3 ФИО5, ФИО13, ФИО14, ФИО2, рыболовный журнал, № в котором отражены выдача 25 путевок на ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11; постановление на ОРМ от ***; протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ***; должностная инструкция инженера-рыбовода РМС ФГБУ «Главрыбвод» от ***; приказ о приеме на работу № от ***; приказ о переводе работника на другую работу № от ***; трудовой договор № от ***; доп. соглашение б/н к трудовому договору № от ***, от ***; доп. соглашения б/н к трудовому договору № от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***, от ***; положение об обособленном подразделении РМС от ***; положение об отделе по рыболовству и сохранению ВБР от ***, приказ № от ***; приказ № от ***; приказ № от ***; приказ № от ***; приказ № от ***; приказ № от ***, на 9 листах; заверенная копия приказа № от ***; заверенная копия положения о Мурманском филиале ФГБУ «Главрыбвод»; заверенная копия изменений в положение о МФ ФГБУ «Главрыбвод»; заверенная копия изменений в положение о МФ ФГБУ «Главрыбвод»; заверенная копия устава ФГБУ «Главрыбвод»; путевки (разрешения) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов с МП № по №, 25 шт. по пять на каждого на фамилии ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО9, ФИО8, на даты: ***; справка - меморандум, № от ***,; справка - меморандум, № от ***; справка - меморандум, № от ***,; справки - меморандум, запрос в *** и ответ из ***, вх. № от ***; постановление о рассекречивании, № от ***; постановление на проведение ОРМ, № от ***; копия постановления о разрешении ОРМ, вх. № от ***; постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ***; постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, № от ***; постановление на проведение ОРМ «Оперативный эксперимент», № от ***; постановление на проведение ОРМ «Оперативный эксперимент», № от ***; постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, № от ***; оптический диск № от ***; оптический диск № от ***.

Том 2, Л.д.152-228, Том 3, Л.д.1-76

Согласно протоколу осмотра предметов и документов от *** осмотрено сопроводительное письмо из *** и выписка по договору, согласно которому на счёт ФИО19 поступил перевод денежных средств *** в *** в сумме 27500 рублей. Расходная операция *** в ***, в графе «дата обработки»: «*** сумма 13750 рублей». С *** по *** оставшиеся денежные средства были израсходованы на различные нужды.

Том 3, Л.д.83-86

Согласно протоколу осмотра предметов и документов от *** осмотрена детализация из *** по соединениям абонентов № и № за период с *** по ***, установлено, что *** ФИО6 созванивался с ФИО19

Том 4, Л.д.87-93

Иные документы:

Устав федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Федерального агентства по рыболовству № от ***. 

Том 1, Л.д.126-145

Положение о Мурманском филиале ФГБУ «Главрыбвод», утвержденное *** приказом ФГБУ «Главрыбвод» с изменениями утвержденные *** и *** приказами ФГБУ «Главрыбвод».

Том 1, Л.д.105-125

Согласно должностная инструкция инженера-рыбовода рыбоводно-мелиоративной станции (РМС) ФГБУ «Главрыбвод», утвержденная начальником Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвода» от ***, в своей деятельности инженер-рыбовод РМС руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Уставом ФГБУ «Главрыбвод», Положением о Мурманском филиале ФГБУ «Главрыбвод», Коллективным договором ФГБУ «Главрыбвод», иными локальными актами, Положением о РМС, настоящей должностной инструкцией (п. 1.3.); подчиняется непосредственному начальнику станции и инженеру-рыбоводу 1 категории РМС (п. 1.5.); выполняет иные обязанности в соответствии с нормативными документами и поручениями начальника станции, в пределах своей компетенции (п. 2.9.); инженер-рыбовод РМС несет ответственность: за правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством РФ (п. 4.2.).

Том 3, Л.д.1-3

Согласно приказу начальника Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» № от *** о приеме на работу, согласно которому ФИО19 назначен на должность техника-рыбовода 1 категории в обособленное подразделение – рыбоводно-мелиоративную станцию.

Том 3, Л.д.4 

Согласно приказу начальника Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» № от *** о переводе работника на другую работу, согласно которому ФИО19 с *** назначен на должность инженера-рыбовода.

Том 3, Л.д.5

Согласно трудовому договору № от *** ФИО19 принимается на работу в Рыбоводно-мелиоративную станцию ФГБУ «Главрыбвод», и берет на себя следующие обязанности: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, выполнять установленные нормы труда (п. 2.2.1.); соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у Работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты Работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью Работника, с которыми Работник был ознакомлен под роспись (п. 2.2.2.); работник обязан выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (п. 2.3.7.).

Том 3, Л.д.6-8

Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору № от ***, в одном из которых (доп. соглашение от ***) указано, что местом работы Работника является здание, расположенное по адрес***.

Том 3, Л.д.6-18

Из положения об обособленном (структурном) подразделении – Рыбоводно-мелиоративная станция, находящимся в зоне деятельности Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», утвержденное начальником филиала ***, следует, что Рыбоводно-мелиоративная станция, среди прочего осуществляет иные виды приносящей доход деятельности, на основании договоров, заключаемых с физическими и юридическими лицами Филиалом (п. 2.5. Положения): осуществление товарной аквакультуры (товарного рыболовства) (п. 2.5.4. Положения);

добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях аквакультуры (рыбоводства) (п. 2.5.6. Положения). Начальник Станции непосредственно подчиняется начальнику отдела рыбоводства и рыбохозяйственной мелиорации Мурманского филиала и заместителю начальника Мурманского филиала, на которого возложены соответствующие обязанности (п. 4.4. Положения). 

Том 3, Л.д.19-30

Согласно должностной инструкции заместителя начальника учреждения –начальника филиала, утвержденная начальником ФГБУ «Главрыбвод» ***. В целях реализации задач, возложенных на учреждение, начальник филиала исполняет следующие функции и обязанности: осуществляет текущее руководство деятельностью филиала в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федеральным законом от 02 июля 2013 г. № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве)», Уставом учреждения, Положением о филиале, локальными нормативными актами учреждения, заключенными с ним трудовым договором, доверенностью, выдаваемой учреждением, должностной инструкцией, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Уставом учреждения и Положением о филиале к компетенции учреждения (п. 2.1.1 должностной инструкции); издает приказы, распоряжения обязательные для всех работников филиала и работников иных обособленных (структурных) подразделений учреждения, находящиеся в зоне деятельности филиала (п. 2.1.4 должностной инструкции).

Том 4, Л.д.51-62

Согласно приказу заместителя начальника учреждения – начальника Мурманского филиала ФИО2 от *** № «Об открытии рыболовных участков и лицензионных пунктов для организации любительского рыболовства» согласно которого открыты для лицензионного лова следующие участки (РЛУ), в том числе «Печенга 2» с ***. До открытия лицензионных пунктов на рыболовных участках (далее по тексту – РЛУ) надлежит организовать оформление путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на все РЛУ на лицензионном пункте «Кола», расположенном по адрес***. 

Ответственным за организацию работы лицензионного пункта «Кола» по обслуживанию РЛУ – Кола 1, Кола 2, Кола 3, Кица, Ура, Титовка, Печенга 1, Печенга 2 и режимом работы с 09.00 час. до 17.30 час. ежедневно, в субботу и воскресенье выходной, назначен заместитель начальника отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов ФИО3 (п. 2.3. Приказа №), которому поручено до открытия рыболовных участков подготовить РЛУ и лицензионные пункты к работе, в том числе провести подбор персонала для работы на лицензионном пункте (п.п. 3. и 3.1. Приказа №).

Том 3, Л.д.36-37

Приказ заместителя начальника учреждения – начальника Мурманского филиала ФИО2 от *** № «О назначении ответственных лиц за оформление и выдачу путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства на рыболовных участках филиала в *** г.» согласно которого ответственными лицами за оформление и выдачу путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и ведение Рыболовных журналов при организации любительского рыболовства на рыболовных участках (РЛУ) № «Кола-1», РЛУ № «Кола-2», РЛУ № «Кола-3», РЛУ № «Кица», РЛУ 309 «Ура», РЛУ № «Титовка», РЛУ № «Печенга-1», РЛУ № «Печенга-2» назначены: начальник отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов ФИО4; зам. начальника отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов ФИО3 (п.1.1. Приказа №); работники, принятые по гражданско-правовым договорам, для оказания услуг по оформлению и выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на лицензионных пунктах, сформированных в рамках организации любительского рыболовства на РЛУ филиала (п. 1.2. Приказа №). Всем указанным в п.1 ответственным лицам при оформлении и выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов руководствоваться следующими нормативными документами (п. 2. Приказа №): договором оказания услуг по организации любительского рыболовства на рыболовных участках Мурманского филиала в *** году и приложений к нему в виде публичной оферты (п. 2.1. Приказа №); Положением о любительском рыболовстве на рыболовных участках Кола-3 и Кица в *** году и приложениями к нему (п. 2.2. Приказа №); Инструкциями (п. 2.3. Приказа №): по оформлению путевок; по ведению Рыболовного журнала; по использованию программ *** и оформлению путевок с ее помощью; по использованию ККТ.

Том 3, Л.д.45-46

Согласно положению об отделе по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», утвержденное начальником филиала ***, отдел, в пределах своих полномочий, выполняет работы, в том числе по организации и информационно-методическому обеспечению любительского и спортивного рыболовства (п. 2.3. Положения).

К основным задачам отдела, среди прочего, относится организация любительского рыболовства на рыбопромысловых участках Мурманского филиала (п. 3.6. Положения).

Том 3, Л.д.31-35

Согласно приказу заместителя начальника учреждения – начальника Мурманского филиала ФИО2 от *** № (с приложениями), которым в том числе утверждена Инструкция «По оформлению путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов». В данной инструкции установлены следующие требования по оформлению путевок: путевка выдается рыбаку после ознакомления с «Договором публичной оферты» и приложениями к нему и Правилами рыболовства в подтверждение чего рыбак ставит свою подпись в путевке; путевки выдаются строго в соответствии с установленными тарифами; следующая (новая) путевка выдается рыбаку только после регистрации (возврата) им ранее выданной путевки; путевка выдается по оригиналу документа (не ксерокопии, не фото), в котором имеются сведения о месте (городе) постоянной регистрации рыбака (паспорт, водительское удостоверение). 

Том 3, Л.д.47-53

Согласно приказу заместителя начальника учреждения – начальника Мурманского филиала ФИО2 от *** № (с приложениями), которым утвержден договор оказания услуг по организации любительского рыболовства на рыболовных участках Мурманского филиала в *** году и приложений к нему в виде публичной оферты, а также тариф при лове атлантического лосося (семги) по принципу «Поймал-изъял» (6 часов, 1 экз. семги) на РЛУ Кола 1, Кола 2, Ура, Титовка, Печенга 1, Печенга 2. Согласно тарифу стоимость одной путевки для жителей Мурманской области, гражданам Российской Федерации, гражданам стран Таможенного союза, иностранным гражданам составляет 550 рублей. 

Том 3, Л.д.54-63

Согласно приказу ФГБУ «Главрыбвод» № от *** «Об утверждении стоимостей (прейскуранта цен) на поставку объектов аквакультуры (продукции аквакультуры), оказание услуг, выполнения работ, в рамках приносящей доход деятельности на основании договор, заключаемых ФГБУ «Главрыбвод» (административный аппарат управления учреждения) и филиалами ФГБУ «Главрыбвод» с физическими и юридическими лицами, на *** год.

Том 3, Л.д.121-129

Согласно выписке поступления денежных средств (по безналичному расчету) за реализацию путевок на лицензионном пункте № за *** год, осуществлена операция о поступлении на счет *** в *** денежных средств в сумме 13750,00 руб.

Том 3, Л.д.135-138

Из ответа Мурманского Регионального отделения Северо-Западный филиал ПАО «Мегафон» следует, что абонентский номер № зарегистрирован на ФГБУ «Главрыбвод».

Том 4, Л.д.71-74

Из ответа Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» следует, что на основании приказа Мурманского филиал ФГБУ «Главрыбвод» № от *** за ФИО19 закреплена служебная сим-карта телефонный номер №, оператор ПАО «Мегафон». 

Том 4, Л.д.68-69

Согласно сведениям Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» от *** с *** любительское рыболовство на всех РЛУ филиала прекращено. Путевки не выдаются.

Том 1, Л.д.200

Суд не приводит в приговоре содержание иных письменных документов, так как они не содержат обстоятельств, относящихся к предмету доказывания, не подтверждают и не опровергают виновность подсудимого.

Учитывая, что все приведенные доказательства добыты в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», при этом согласуются между собой и логически дополняют друг друга, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что виновность подсудимого в совершении указанного преступления установлена и доказана. 

При этом обстоятельства преступного деяния нашли свое подтверждение в той формулировке, которая изложена судом в описательной части приговора. 

Согласно заключению комиссии экспертов № ФИО19 на протяжении всей жизни, в том числе в период времени, указанный в постановлении и в настоящее время слабоумием, хроническим психическим расстройством, иным болезненным состоянием психики не страдал и не страдает. В применении к нему принудительных мер медицинского характера ФИО19 не нуждается (Том 3, Л.д.106-109).

Суд с учетом заключения экспертов и поведения подсудимого в ходе судебного разбирательства, который адекватно ориентировался в происходящем, высказывал свою позицию по делу, признает ФИО19 по отношению к содеянному вменяемым и подлежащим уголовной ответственности за содеянное.

Действия подсудимого ФИО19 суд квалифицирует по ч.3 ст.290 УК РФ как получение должностным лицом взятки лично в виде денег за незаконные действия.

В судебном заседании исследованными доказательствами достоверно установлено, что ФИО19, в период с *** до ***, на основании распоряжения начальника Мурманского филиала ФИО2, был наделен служебными полномочиями по оформлению и выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства, ведению Рыболовного журнала на лицензионном пункте адрес***.

ФИО19 был наделен организационно-распорядительными функциями по выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства, которые наделяют правом неограниченный круг лиц осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов, то есть являлся должностным лицом Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», выполняющим в силу должностного положения распорядительные полномочия в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости и получил от ФИО5 незаконное денежное вознаграждения в сумме 13750 рублей за совершение в его пользу незаконных действий.

ФИО19 осознавал, что действия, по оформлению путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на третьих лиц в количестве 25 штук по копиям документов, удостоверяющих личность, без личной явки данных лиц, являются незаконными, так как, будучи ознакомленным с нормативно – правовыми актами, регламентирующими его служебную деятельность, знал, что законные основания и условия для выполнения указанных действий отсутствуют, однако, он, используя свое служебное положение, может их осуществить и добровольно их совершил. 

На основании изложеного, доводы стороны защиты о том, что ФИО19 не является субъектом преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ, основаны на неверном толковании закона.

Согласно пункту 1 примечаний к статье 285 УК Российской Федерации, должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в том числе в государственных и муниципальных учреждениях. При этом в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 года N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" к организационно-распорядительным функциям также относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, выдача путевок для граждан при осуществлении любительского рыболовства). Отсутствие у гражданина разрешения (путевки) на вылов на определенных участках лова, влечет административную ответственность. 

Из приведенных письменных материалов прямо следует, что подсудимый был наделен организационно-распорядительными функциями по выдаче путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при организации любительского рыболовства, которые наделяют правом неограниченный круг лиц осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов. ФИО19 самостоятельно принимал решение о выдачи или нет путевки в соответствии с Инструкцией.

Доводы стороны защиты, что ФИО19 не работал в отделе по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов и не был признан ответственным лицом в соответствии с приказом начальника учреждения - начальника Мурманского филиала ФИО2, в связи с чем не является должностным лицом, не соответствуют установленным обстоятельствам.

Исполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо исполняет организационно-распорядительные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (абзац первый пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 года N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий").

В судебном заседании свидетель ФИО2 – начальник Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» показал, что дал указание своим подчинённым - начальнику отдела по рыболовству и сохранения водных биологических ресурсов Мурманского филиала Гапон, работающего на мелиоративной станции ихтиологом, для выдачи путевок. ФИО4 и ФИО3 подтвердили устное распоряжение ФИО2, указали, что довели его до подсудимого, последний согласился с распоряжением, был ознакомлен с Инструкцией по выдаче путевок и порядком оплаты за них, то есть знал свои должностные обязанности. 

Приведенное судом содержание Инструкции по оформлению путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов» от *** №: путевка выдается рыбаку после ознакомления с «Договором публичной оферты» и приложениями к нему и Правилами рыболовства в подтверждение чего рыбак ставит свою подпись в путевке; путевки выдаются строго в соответствии с установленными тарифами; путевка выдается по оригиналу документа (не ксерокопии, не фото), в котором имеются сведения о месте (городе) постоянной регистрации рыбака (паспорт, водительское удостоверение), не содержит неопределенности, в результате которой ФИО19 был бы лишен возможности осознавать противоправность своего деяния и предвидеть наступление ответственности за его совершение, и не может рассматриваться как служебный проступок в конкретном деле, даже в отсутствие материальных претензий со стороны Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», а потому доводы стороны защиты суд находит несостоятельными. 

Судом установлено, что ФИО19 получил взятку лично, так как перевод денежного вознаграждения производился на счет его банковской карты, что объективно подтверждается исследованными сведениями о движении денежных средств по банковскому счету ФИО19, показаниями свидетеля ФИО5, и не оспаривается самим подсудимым. 

Учитывая, что в судебном заседании исследованными доказательствами также установлено, что подсудимый имел прямой умысел на получение данного денежного вознаграждения и фактически получил его за выполнение в пользу ФИО5 незаконных действий, связанных с изготовлением по копиям паспортов граждан Российской Федерации на имя ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, на каждого из них по 5 путевок, а всего 25 путевок, которые дают право гражданам осуществлять любительское рыболовство на участок лова Печенга-2, с использованием им, как должностным лицом, своих служебных полномочий, его действия образуют состав преступления, предусмотренного ч.3 ст. 290 УК РФ.

В действиях ФИО19 содержится оконченный состав преступления, поскольку получение взятки считается оконченным с момента принятия должностным лицом даже части оговоренной суммы взятки. 

Каких-либо нарушений положений Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» и норм УПК РФ, как при проведении оперативно-розыскных мероприятий «наблюдение», «оперативный эксперимент», «обследование помещений, зданий сооружений, участков местности и транспортных средств», «опрос», «наведение справок», так и при предоставлении их результатов органам предварительного следствия, судом не установлено. Основания и процедура оперативно – розыскных мероприятий в отношении ФИО19 были соблюдены. В связи с этим, результаты данных ОРМ суд кладет в основу приговора наряду с другими доказательствами.

Суждения стороны защиты о незаконном участии ФИО6 и ФИО5 в проводимых ОРМ, в связи с неправильной датой в заявлениях указанных лиц об участии в оперативно-розыскных мероприятиях, не порочит и не опровергает совокупность представленных доказательств. Свидетели ФИО6 и ФИО5 в судебном заседании подтвердили добровольное участие в ОРМ, проводимых сотрудниками федеральной службы безопасности, неверные даты в заявлениях указаны по невнимательности свидетелей. 

В судебном заседании установлено и подтверждено исследованными доказательствами, что оперативно – розыскные мероприятия в отношении ФИО19 были начаты на основании поступившей информации о незаконной его деятельности, связанной с предложением ФИО5 выдать путевки без оригинала документов и личного участия третьих лиц за денежное вознаграждение. 

Оперативно-розыскные мероприятия в отношении подсудимого проведены на основании вышеназванной оперативной информации, которая является достаточным основанием для их проведения.

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что действия сотрудников федеральной службы безопасности по Мурманской области при проведении оперативно – розыскных мероприятий не повлияли на формирование умысла у подсудимого на совершение незаконных действия в пользу ФИО5 за денежное вознаграждение, так как судом установлено, что ФИО19 сам предложил ФИО5 за денежное вознаграждение изготовить путевки на третьих лиц, в удобное для того время. Только после этого, ФИО5 обратился в Кольское отделение федеральной службы безопасности РФ по Мурманской области. Изложенное подтверждается показаниями свидетеля ФИО5 и подсудимого, которые согласуются с исследованными в судебном заседании материалами оперативно – розыскных мероприятий.

Отсутствие претензий со стороны Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» к ФИО19, отсутствие материального ущерба указанному филиалу по оформлению 25 путевок по любительскому рыболовству в рамках оперативно-розыскного мероприятия *** не говорит о законности действий подсудимого.

Доводы стороны защиты, что подсудимый получил не взятку в размере 13750 рублей за незаконные действия, а вознаграждения за работу в выходной день либо в нерабочее время, являются не убедительными.

Все свидетели из числа руководителей: ФИО2 – начальник Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», ФИО3 – заместитель начальника Отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», ФИО12 - начальник Рыбоводно-мелиоративной станции Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», ФИО4 - начальник отдела по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод», ФИО13 - заместитель начальника Мурманского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» показали, что работа в сверхурочное время или в выходные дни сотрудникам Мурманского филиала оплачивается по представленному заявлению начальника того или иного отдела, которое представляется руководству Филиала и на основании которого издаётся приказ. То есть оплата осуществляется работодателем в установленном порядке, при служебной необходимости, которую определяет руководство Филиала, в соответствии с трудовым законодательством. Получение ФИО19 денежных средств от граждан, обратившихся за выдачей путевок, за работу в выходной день или в нерабочее время не предусмотрено трудовым законодательством РФ. 

Утверждения свидетеля ФИО4, что нельзя отказать в продаже путевки гражданину при её полной оплате за исключением льготной категории лиц, является надуманными, противоречит утверждённой Инструкции, действовавшей в *** году, очевидно продиктовано заинтересованностью свидетеля, чтобы его сын избежал уголовной ответственности.

Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства, указанные в статьях 6 и 60 УК РФ.

ФИО19 ранее не судим, впервые совершил умышленное тяжкое преступление против государственной власти, не привлекался к административной ответственности. Холост, детей и иных родственников на иждивении не имеет. 

В настоящее время осуществляет официальную трудовую деятельность в АО «Мурманская ТЭЦ» в должности огнеупорщика. По предыдущему месту работы в ФГБУ «Главрыбвод» характеризовался положительно, дисциплинарных взысканий не имел (Том 4, Л.д.4), по месту регистрации характеризуется положительно, жалоб на его поведение от соседей не поступало (Том 4, Л.д.17). 

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание подсудимого ФИО19, суд признает признание фактических обстоятельств совершенного преступления, благотворительный перевод в ФОНД «Общее дело» на сумму 13750 рублей.

Вопреки доводам государственного обвинителя, имеющееся у ФИО19 хроническое заболевание с *** года (Том 3, Л.д.251), суд не учитывает в качестве смягчающего обстоятельства в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ, так как оно не является тяжким, не препятствовало службе в рядах ВС РФ в *** годах (Том 3, Л.д.249), работе в должности инженера-рыбовода рыбоводно-мелиоративной станции и работе в настоящее время в должности огнеупорщика в АО «Мурманская ТЭЦ».

Исключительных обстоятельств, связанных с целями, мотивами, поведением ФИО19 во время и после совершения преступления, каких либо – других обстоятельств, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности коррупционного преступления и позволяли бы назначить наказание с применением ст.64 УК РФ, судом не установлено. Оснований для признания таковыми совокупность смягчающих наказание обстоятельств – суд также не находит. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, не имеется. 

Несмотря на отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств, но принимая во внимание фактические обстоятельства и повышенную общественную опасность коррупционного преступления, оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории тяжести данного преступления на менее тяжкую, по мнению суда, не имеется. 

Суд, решая вопрос о назначении ФИО19 наказания, учитывая данные характеризующие его личность, состав семьи, тот факт, что он впервые привлекается к уголовной ответственности, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, цели наказания, приходит к выводу о назначении подсудимому наказания в виде штрафа, сумма которого исчисляется в кратном размере от суммы взятки.

Определяя размер кратности штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимого, а также возможность получении им заработной платы или иного дохода. При этом суд принимает во внимание трудоспособный возраст подсудимого, отсутствие инвалидности, его кредитные обязательства, доход по основному месту работы.

Вместе с тем, учитывая коррупционный характер преступления, совершенного подсудимым с использованием служебного положения, суд назначает подсудимому дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.290 УК РФ, в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в коммерческих и некоммерческих организациях.

В соответствии с ч. 2 ст. 97, ст. 110 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора ранее избранная подсудимому мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу изменению не подлежит.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен. 

Решение о судьбе вещественных доказательств суд принимает в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ. 

В силу п. "а" ч.1 ст.104.1 УК РФ деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, в том числе предусмотренного ст. 290 УК РФ, подлежат конфискации.

В соответствии с ч.1 ст.104.2 УК РФ, если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в ст.104.1 настоящего Кодекса, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.

В судебном заседании установлено, что ФИО19 распорядился по своему усмотрению денежными средствами в размере 13750 рублей полученными в ходе взятки, в связи с чем, суд принимает решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости предмета взятки в размере 13750 рублей из денежных средств, принадлежащих подсудимому и изъятых в ходе предварительного следствия (Том 2, Л.д.135-142), в остальной части, мера процессуального принуждения в виде ареста на денежные средства, – по вступлению приговора в законную силу подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307 – 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО19 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сорокакратной суммы взятки - в размере 550 000 (пятьсот пятьдесят тысяч) рублей, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в коммерческих и некоммерческих организациях сроком на 02 (два) года.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: ***

Меру пресечения ФИО19 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после чего – отменить. 

В соответствии с ч.1 ст.104.2 УК РФ конфисковать в доход государства эквивалент полученных в виде взятки денежных средств в сумме 13750 (тринадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей.

Арест, наложенный на основании постановления Кольского районного суда Мурманской области от *** на имущество ФИО19 - денежные средства в размере 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей – сохранить до исполнения приговора суда в части конфискации денежных средств в размере 13750 (тринадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей, в остальной части отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу по вступлению приговора в законную силу: *** - хранить в материалах уголовного дела *** – считать возвращённым по принадлежности ФИО5 *** – хранить в материалах дела *** - хранить в материалах уголовного дела *** - хранить в материалах уголовного дела *** –вернуть по принадлежности ФИО19

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 15 суток со дня его провозглашения. 

В случае принесения апелляционных представления или жалобы, осужденный вправе в течение 15 суток со дня вручения ему копии апелляционных представления или жалобы ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также пригласить защитника для участия в рассмотрении апелляционных представления или жалобы судом апелляционной инстанции, о чем указать в своем заявлении или апелляционной жалобе.

Председательствующий В.Н. Черногубов