Дело ... (12-620/2024)

УИД 61RS0...-73

РЕШЕНИЕ

12 февраля 2025 года ...

...

Судья Аксайского районного суда ... ФИО1, 

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Южная Транспортная Компания» ФИО на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ... от ... о привлечении ООО «Южная Транспортная Компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ... от 04.12.2024 ООО «Южная Транспортная Компания» как собственник транспортного средства марки «SHACMAN», государственный регистрационный знак ..., имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустившего 21.11.2024 в 12 часов 01 минуту 07 секунд на ... автодороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» в Аксайском районе проезд без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральным директором ООО «ЮТК» подана жалоба в суд, в которой указано, что согласно детализации списаний по бортовому устройству, закрепленному за транспортным средством марки «SHACMAN», государственный регистрационный знак ..., произведено списание соответствующей платы с разницей в несколько минут, что может свидетельствовать о нестабильной работе оборудования ООО «РТИТС», являющегося оператором системы «Платон» взимания платы. 

Представители ООО «ЮТК» и ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие, по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года № 504.

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ... от 04.12.2024 ООО «ЮТК» как собственник (владелец) транспортного средства марки «SHACMAN», государственный регистрационный знак ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Факт вмененного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и видеозаписи, обжалуемое постановление вынесено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО «ЮТК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 21.11.2024 в 12:01:07 по адресу: ... автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» собственник (владелец) транспортного средства марки «SHACMAN», государственный регистрационный знак ... в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с п.п. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «ЮТК».

Между тем, согласно информации ООО «РТИТС», по результатам повторной проверки установлено, что бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством марки «SHACMAN», государственный регистрационный знак ... при движении в зоне размещения системы стационарного контроля № 582, расположенной на ... м автодороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» в Аксайском районе, функционировало. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за проезд транспортного средства с государственным регистрационным знаком ... внесена.

При таких обстоятельствах в данном случае отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. 

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление ... государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04.12.2024 в отношении ООО «ЮТК» подлежит отмене, а производство по указанному делу прекращению в связи с отсутствием события правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «ЮТК», - удовлетворить.

Постановление ... государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в ООО «Южная Транспортная Компания», - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Южная Транспортная Компания», - прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента получения его копии сторонами.

Судья: