73RS0025-01-2025-000014-58

Дело № 2-104/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 30 января 2025 года 

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Сафиулловой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голяшовой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок №..., площадью 400 кв.м., кадастровый №..., расположенный по адресу: 

<

...>. В обоснование заявленных требований указал, что с 1992 года по настоящее время он является членом СНТ «Юрманки», за ним закреплен указанный земельный участок. Между тем документы, подтверждающие факт приобретения в собственность земельного участка у него отсутствуют, в связи с чем, не может в установленном законом порядке оформить на него право собственности. В 2018 году им получена членская книжка, которая действует по настоящее время, задолженности по взносам и налогам не имеет. Претензий со стороны смежных собственников земли также не имеется.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика МУ администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представители третьих лица по делу Управления Росреестра по Ульяновской области, СНТ «Юрманки», в судебное заседание не явились о дне слушания были извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Граждане вправе иметь в частной собственности землю (ст. 36 Конституции РФ). 

Статья 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 15 ЗК РФ определено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ (действовавшей до 01.03.2015) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии сп.2 ст. 81 ЗК РФ (действовавшей до 1 марта 2015 года) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается данным Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Кроме указанного Закона, особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородника, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в определенный период пользования истцом спорным земельным участком были урегулированы ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (вступил в силу 23.04.1998).

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (положения ч. 4 ст. 28 утратили силу с 01.03.2015).

При этом эта норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Кроме того, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23.04.1998; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Постановлением Главы администрации Чердаклинского района № 9 от 19.01.1993 земли с/т «Юрманки-1» и «Юрманки-2» постановлено считать землями садоводческого товарищества «Юрманки», утвержден план границ территории с/т «Юрманки», площадью 66, 37 га, закреплено в собственность за членами с/т «Юрманки» и решено выдать им государственные акты на право собственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом СНТ «Юрманки» с 1991 (Протокол №... от 

<

...>), пользуется земельным участком №... по линии №..., оплачивает членские взносы, задолженности по ним не имеет. 

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> поставлен на кадастровый учет 26.05.1992, ему присвоен кадастровый №.... Указанный земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового паспорта не имеется. 

Данные о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют, спора о праве не имеется. 

Суду представлен Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №... по состоянию на 27.11.2002, где имеются сведения о земельном участке №... 

<

...>, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, вид права - собственность, собственник – ФИО1, площадь - 400 кв.м., государственный акт №... от 

<

...>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец владеет и пользуется земельным участком в 

<

...> на законных основаниях, как член СНТ, указанный земельный участок был предоставлен ему в соответствии с планом распределения земельных участков в данном СНТ. При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

...> года рождения, право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: 

<

...>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок за ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Сафиуллова

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2025.