Дело № 1-73/2019 ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18 марта 2019 года г. Пенза 

Первомайский районный суд г. Пензы в составе 

председательствующего судьи Погодина С.Б.

при секретаре Евсюткиной Ю.В.,

с участием государственного обвинителя - 

помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Гусева Р.О.,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Никифоровой Н.А., представившей удостоверение ... и ордер ... от ..., 

при рассмотрении в открытом судебном заседании в здании суда материалов уголовного дела в отношении 

ФИО1,

родившегося ... в ..., языком, на котором ведется судопроизводство, владеющего, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего троих малолетних детей ..., ... и ... г.р., работающего директором ООО «Тепловек», зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., ранее не судимого, 

26.10.2011 постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г. Пензы освобожденного от уголовной ответственности по ч.1 ст.116 УК РФ на основании ст.20,25 УПК РФ в связи с примирением сторон,

находящегося под подпиской о невыезде и надлежащем поведении, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ,

и ходатайства защитника Никифоровой Н.А. о прекращении уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

установил:

ФИО1 обвиняется в незаконном предпринимательстве, то есть осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, при обстоятельствах указанных в обвинительном заключении:

ФИО1, являясь на основании решения учредителя № 1 общества с оrpаниченной ответственностью «Тепловек» (далее по тексту _ ООО «Тепловек») от 13.04.2017, приказа № 1 от 19.04.2017 и трудового договора № 1 от 19.04.2017 директором ООО «Тепловек», имеющего юридический адрес на момент регистрации: ... впоследствии 17.07.2018 измененный решением № 2 единственного участника ООО «Тепловек» от 17.07.2018 на следующий: ..., которое на основании Устава ООО «Тепловек», утвержденного решением единственного учредителя ООО «Тепловек» № 1 от 13.04.2017, является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей предпринимательской деятельности извлечение прибыли, на основании Устава ООО «Тепловек» будучи единоличным исполнительным органом Общества, имея полномочия: 

-без доверенности действовать от имени Общества, в том числе представлять его интересы и совершать сделки; 

-подписывать финансовые и иные документы Общества; 

-открывать в банках расчетный и другие счета, распоряжаться имуществом и финансовыми средствами Общества с учетом положений об одобрении крупных сделок и сделок с заинтересованностью; 

-обеспечивать подготовку и представлять Общему собранию участников годовой отчет, годовой бухгалтерский баланс, предложения о распределении чистой прибыли между участниками; 

-руководить исполнительным персоналом Общества, утверждать 

организационную структуру и штатное расписание, организовать учет и обеспечивать составление и своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности Общества в налоговые органы, социальные фонды и органы государственной статистики; 

-выдавать доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 

-издавать приказы (распоряжения), обязательные для персонала Общества, в том числе приказы о назначении на должности. работников Общества, об их переводе и увольнении, применять меры поощрения и налагать дисциплинарные 

взыскания, 

в период с ... по ... осуществлял эксплуатацию газовых котельных, расположенных по адресам:

-...; 

- ..., 

относящихся В соответствии с Приложениями 1 и 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов III класса опасности, без наличия соответствующей лицензии. 

Так, ФИО1, будучи осведомленным о том, что в соответствии с: 

-п.3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ, согласно которому право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии); 

- ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

-п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, 

-п 2.3 Устава ООО «Тепловек», утвержденного решением единственного учредителя ООО «Тепловек» № 1 от 13.04.2017, осуществление деятельности, отнесенной законодательством к лицензируемой, предшествует получение Обществом соответствующей лицензии в установленном порядке, 

для эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов I, II и III классов опасности необходимо иметь лицензию Нижне - Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I,II и IIIклассов опасности, без наличия лицензии Нижне - Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и IIIклассов опасности, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного получения дохода в особо крупном размере, от имени ООО «Тепловек» заключил с обществом с ограниченной ответственностью «Лидер - Сервис» (далее по тексту - ООО «Лидер - Сервис»), являющимся управляющей организацией, обслуживающей многоквартирные жилые дома по адресам: 

..., 

... 

... 

... 

договор на теплоснабжение и горячее водоснабжение (ГВС) № 3 от 12.07.2017, а впоследствии дополнительное соглашение от 29.09.2017 к договору на теплоснабжение и горячее водоснабжение (ГВС) № 3 от 12.07.2017, предметом которого является подача тепловой энергии в горячей воде и горячей воды в многоквартирные жилые дома по адресам: 

-..., 

-..., 

-..., 

-.... 

ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, из корыстных побуждений, с целью незаконного получения дохода в особо крупном размере, с целью приведения договора на теплоснабжение и горячее водоснабжение (ГВС) № 3 от 12.07.2017 и дополнительного соглашения к нему от 29.09.2017 в соответствие с действующим законодательством, от имени ООО «Тепловек» заключил с ООО «Лидер - Сервис»: 

- договор на теплоснабжение и горячее водоснабжение (ГВС) № ТС - 1 от 31.08.2018, предметом которого является обеспечение горячим водоснабжением и отоплением многоквартирных домов № 11, 12 по ..., а точкой поставки тепловой энергии в горячей воде и горячей воды является котельная, расположенная по адресу: ...; 

-договор на теплоснабжение и горячее водоснабжение (ГВС) № ТС - 2 от 31.08.2018, предметом которого является обеспечение горячим водоснабжением и отоплением многоквартирных домов № 13, 14 по ..., а точкой поставки тепловой энергии в горячей воде и горячей воды является котельная, расположенная по адресу: ..., пом. 10. 

В рамках вышеуказанных договоров без наличия лицензии Нижне- Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, II и III классов, в нарушение положений п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.12 ч.1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в период с 12.07.2017 по 29.10.2018 (до момента подачи заявления в Нижне - Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на получение лицензии) директором ООО «Тепловек»ФИО1 производилась эксплуатация: 

- взрывопожароопасного производственного объекта III класса опасности (газовой котельной), расположенной по адресу: ..., ..., и осуществлялась подача тепловой энергии в горячей воде и горячей воды в многоквартирные жилые дома по адресам: ...; обслуживаемые ООО «Лидер - Сервис», по актам: 

№4 от 31.08.2017 на сумму 20 392,13 руб.; 

№ 6 от 30.09.2017 на сумму 37 501,45 руб.;

№ 8/1 от 30.09.2017 на сумму 61 730,07 руб.; 

№ 8 от 31.10.2017 на сумму 279 540,07 руб.; 

№ 12 от 30.11.2017 на сумму 316 716,10 руб.; 

№ 16 от 31.12.2017 на сумму 308 062,96 руб.; 

№ 1 от 31.01.2018 на сумму 340 203,92 руб.; 

№ 5 от 28.02.2018 на сумму 337 700,07 руб.; 

№ 9 от 31.03.2018 на сумму 334 780,97 руб.; 

№ 13 от 30.04.2018 на сумму 262 714,27 руб.; 

№ 17 от 3 1.05.2018 на сумму 131 797,85 руб.; 

№ 21 от 30.06.2018 на сумму 91 473,85 руб.; 

№ 25 от 31.07.2018 на сумму 110 237,44 руб.; 

№ 29 от 31.08.2018 на сумму 81 789,17 руб.; 

№ 34 от 30.09.2018 на сумму 106 681,81 руб.; 

№ 3 от 31.08.2017 на сумму 18 063,37 руб.; 

№ 7 от 30.09.2017 на сумму 45 600,51 руб.; 

№ 9 от 31.10.2017 на сумму 302 221,27 руб.; 

№ 13 от 30.11.2017 на сумму 315 082,63 руб.; 

№ 17 от 31.12.2017 на сумму 312 459,35 руб.; 

№ 2 от 31.01.2018 на сумму 368 726,49 руб.; 

№ 6 от 28.02.2018 на сумму 355 223,93 руб.; 

№ 10 от 31.03.2018 на сумму 373 176,92 руб.; 

№ 14 от 30.04.2018 на сумму 273 327,07 руб.; 

№ 18 от 31.05.2018 на сумму 136 049,15 руб.; 

№ 22 от 30.06.2018 на сумму 92 935,71 руб.; 

№ 26 от 3 1.07.2018 на сумму 95 597,75 руб.; 

№ 30 от 31.08.2018 на сумму 92 034,04 руб.; 

№ 35 от 30.09.2018 на сумму 95 955,09 руб., 

а всего на общую сумму 5 697 775,41 руб. 

- взрывопожароопасного производственного объекта IIIкласса опасности (газовой котельной), расположенной по адресу: ..., ..., и осуществлялась подача тепловой энергии в горячей воде и горячей воды в многоквартирные жилые дома по адресам: ..., обслуживаемые ООО «Лидер - Сервис», по актам: 

№ 10 от 31.10.2017 на сумму 295 538,20 руб.; 

№14 от 30.11.2017 на сумму 332 260,21 руб.; 

№ 18 от 31.12.2017 на сумму 323 695,80 руб.; 

№3 от 31.01.2018 на сумму 381 586,89 руб.; 

№ 7 от 28.02.2018 на сумму 366 815,42 руб.; 

№ 11 от 31.03.2018 на сумму 375 030,88 руб.; 

№ 15 от 30.04.2018 на сумму 281 062,45 руб.; 

№19 от 31.05.2018 на сумму 120 610,81 руб.; 

№23 от 30.06.2018 на сумму 90 081,45 руб.; 

№27 от 31.07.2018 на сумму 109 514,67 руб.; 

№ 31 от 31.08.2018 на сумму 81 253,97 руб.;

№ 36 от 30.09.2018 на сумму 105 981,68 руб.; 

№ 11 от 31.10.2017 на сумму 267 453,38 руб.; 

№ 15 от 30.11.2017 на сумму 323 013,43 руб.; 

№ 19 от 31.12.2017 на сумму 320 934,16 руб.; 

№ 4 от 31.01.2018 на сумму 399 907,29 руб.; 

№ 8 от 28.02.2018 на сумму 381 077,47 руб.; 

№ 12 от 31.03.2018 на сумму 379 339,29 руб.; 

№ 16 от 30.04.2018 на сумму 272 814,57 руб.; 

№ 20 от 31.05.2018 на сумму 116 611,13 руб.; 

№ 24 от 30.06.2018 на сумму 90 915,03 руб.; 

№ 28 от 31.07.2018 на сумму 110 620,65 руб.; 

№ 32 от 31.08.2018 на сумму 82 073,75 руб.; 

№ 37 от 30.09.2018 на сумму 107 052,08 руб., 

а всего на общую сумму 5 715 244, 66 руб. 

В результате незаконной предпринимательской деятельности директора ООО «Тепловек» ФИО1 по неправомерной эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов III класса опасности (газовых котельных), расположенных по адресам: ...; ..., эксплуатация которых на основании положений п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит обязательному лицензированию, ООО «Тепловек» в период с 12.07.2017 по 29.10.2018 извлекло доход в общей сумме 11 413 020,07 руб., что составляет особо крупный размер. 

Действия ФИО1 по осуществлению предпринимательской деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов III класса опасности (котельных) без лицензии в период с 12.07.2017 по 29.10.2018 повторялись в течение продолжительного времени, имели общую цель, охватывались единым преступным умыслом и являлись единым продолжаемым преступлением. 

В судебном заседании защитник Никифорова Н.А. заявила ходатайство, в котором просит уголовное дело в отношении ФИО1 прекратить и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку преступление, в совершении которого он обвиняется, относится к преступлению средней тяжести, ранее к уголовной ответственности не привлекался, признал себя виновным в совершении преступления, в содеянном раскаялся, загладил причиненный вред.

Подсудимый ФИО1 ходатайство защитника поддержал, просит уголовное дело прекратить, назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа на срок 6 месяцев. 

Государственный обвинитель Гусев Р.О. не возражал против удовлетворения ходатайства. 

Исследовав материалы уголовного дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. 

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

В соответствии со ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

Инкриминируемое ФИО1 преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, поскольку 26.10.2011 был освобожден от уголовной ответственности по ч.1 ст.116 УК РФ, которая в настоящее время декриминализирована, имеет молодой возраст, на иждивении находятся трое малолетних детей и супруга, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, загладил причиненный вред путем получения 29.12.2018 лицензии на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов (т.2 л.д.49-51), в содеянном раскаялся, вину признал полностью в ходе предварительного следствия и судебного заседания.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что подсудимый характеризуется положительно по месту жительства, месту военной службы и работы, не представляет общественной опасности, трудоустроен, преступление совершено в сфере предпринимательской деятельности, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, размер которого определить в соответствии со ст. 104.5 УК РФ с учетом тяжести преступления, имущественного положения подсудимого, и установить срок для его уплаты на основании ч.6 ст. 446.2 УПК РФ.

Определяя в соответствии со ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа, который санкцией ч. 2 ст. 171 УК РФ предусмотрен в размере от 100.000 рублей до 500.000 рублей, то есть не может превышать 250000 рублей, суд учитывает тяжесть преступления, имущественное положение подсудимого и его семьи, а также возможность получения ФИО1 заработной платы и иного дохода. С учётом этих же обстоятельств подлежит установлению срок, в течение которого ФИО1 обязан оплатить судебный штраф.

Решая в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ вопрос о вещественных доказательстве, суд считает, что документы и копии жокументов подлежат хранению при уголовном деле.

Руководствуясь ст.ст. 254, 256, 446.3 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ и ст.76.2 УК РФ и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей, который подлежит уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) (р/с 

<

***>) в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, КБК 11811621040046000140, ОКТМО 56701000, ИНН 

<

***>, БИК 045655001, КПП 583601001, л/с 

<

***>.

Установить ФИО1 для уплаты судебного штрафа срок - 6 (шесть) месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Предупредить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 отменить.

Вещественные доказательства: документы и копии документов, перечисленные в п.4 справки к обвинительному заключению, - хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья: ...

...