РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-205/17

Серафимовичский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Голованова С.В., 

с участием

представителя истца ФИО2,по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО3

при секретаре Новиковой И.А.

рассмотрев 23.06. 2017 года в открытом судебном заседании в городе Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области «о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости»

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 15 июня 2016 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

08 сентября 2016 года ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Решение об отказе в установлении ему пенсии №320 от 08.09.2016 года было мотивировано тем, что на 15.06.2016 года право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» не определяется, по причине отсутствия необходимого специального страхового стажа.

Согласно выше указанного решения из специального страхового стажа истца был исключен период, который составляет 19 лет 05 месяцев 25 дней:

с 02.03.1982 г. по 22.02.1984 г. – 01-11-21- в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха №3 по очистке ртути Волгоградского ПО «Каустик»,

с 23.02.1984 г. по 26.09.1984 г. - 00-07-04 – в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования на участке по очистке ртути цеха №40-нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод Волгоградского ПО «Каустик»,

с 17.01.1985 г. по 21.03.1986 г. – 01-02-05 – в должности сварщика Серафимовичского хозрасчетного участка треста «Волгоградводремстрой»,

с 01.01.1992 г. по 10.02.1992 г. – 00 -01-10- в должности газоэлектросварщика кооператива «Спектр» Серафимовичского района Волгоградской области,

с 11.02.1992 г. по 09.03.1994 г. -02-00-29 – в должности газоэлектросварщика МП «Серафимовичспецгазстрой» Серафимовичского района Волгоградской области,

с 01.03.1995 г. по 31.12.1996 г. – 01-10-01- в должности сварщика АООТ «Волгоградагромонтаж»,

с 01.01.1997 г. по 31.03.1999 г. – 02-03-01- в должности газоэлектросварщика ООО «Мастер»,

с 01.04.1999 г. по 20.02.2003 г. – 03-10-20- в должности газоэлектросварщика Михайловского ССМУ участка №4,

с 17.06.2008 г. по 20.07.2008 г. – 00-01-04- в должности электросварщика ООО «Возраждение СМУ-3»,

с 21.09.2009 г. по 21.10.2009 г. – 00-01-01- в должности электросварщика ФГУП «Управление специального строительства №11»,

с 27.01.2011 г. по 15.06.2016 г. – 05-04-19- в должности электросварщика ООО «Волгоградспецмонтаж».

С решением Управления Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости он не согласен, поскольку предоставленные им для назначения пенсии документы подтверждают, как стаж его работы, так и характер льготной работы. 

Просит суд :

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области №320 от 08 сентября 2016 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 дата года рождения уроженца 

<

адрес>. 

Включить в специальный страховой стаж ФИО2 дата года рождения уроженца 

<

адрес> периоды работы:

с 02.03.1982 г. по 22.02.1984 г. – 01-11-21- в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха №3 по очистке ртути Волгоградского ПО «Каустик»,

с 23.02.1984 г. по 26.09.1984 г. - 00-07-04 – в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования на участке по очистке ртути цеха №40-нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод Волгоградского ПО «Каустик»,

с 17.01.1985 г. по 21.03.1986 г. – 01-02-05 – в должности сварщика Серафимовичского хозрасчетного участка треста «Волгоградводремстрой»,

с 01.01.1992 г. по 10.02.1992 г. – 00 -01-10- в должности газоэлектросварщика кооператива «Спектр» Серафимовичского района Волгоградской области,

с 11.02.1992 г. по 09.03.1994 г. -02-00-29 – в должности газоэлектросварщика МП «Серафимовичспецгазстрой» Серафимовичского района Волгоградской области,

с 01.03.1995 г. по 31.12.1996 г. – 01-10-01- в должности сварщика АООТ «Волгоградагромонтаж»,

с 01.01.1997 г. по 31.03.1999 г. – 02-03-01- в должности газоэлектросварщика ООО «Мастер»,

с 01.04.1999 г. по 20.02.2003 г. – 03-10-20- в должности газоэлектросварщика Михайловского ССМУ участка №4,

с 17.06.2008 г. по 20.07.2008 г. – 00-01-04- в должности электросварщика ООО «Возраждение СМУ-3»,

с 21.09.2009 г. по 21.10.2009 г. – 00-01-01- в должности электросварщика ФГУП «Управление специального строительства №11»,

с 27.01.2011 г. по 15.06.2016 г. – 05-04-19- в должности электросварщика ООО «Волгоградспецмонтаж».

итого 19 лет 05 месяцев 25 дней.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 дата года рождения уроженца 

<

адрес> с 15 июня 2016 года, даты обращения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие исковые требования поддерживает.

Представитель истца по доверенности ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что 

решением № 320 Комиссии УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.09.2016 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ № 400 — ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее Закона № 400 — ФЗ) на основании отсутствия требуемого специального стажа работы на дату обращения.

Истец обратился в УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 15.06.2016 г.

С 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые взносы устанавливает Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определенной категории лиц.

Так, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2015г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В том случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (для мужчин 06 лет 03 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (т.е. 25 лет), страховая пенсия может назначаться с уменьшением общеустановленного возраста, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В том случае, если продолжительность специального стажа менее требуемых по законодательству 6 лет 03 месяцев, либо отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа (25 лет), назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного возраста произведено не может быть.

Аналогичные нормы содержались в ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 — ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 года.

В целях реализации статьи 30 Закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление № 665).

В соответствии с п. 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее Список № 2 от 1991 г.). Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г., применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее — Список № 2 от 1956г.).

Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991г., а также по Списку № 2 от 1956г. является документальное подтверждение их постоянной занятости в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Характер работы истца, в частности, его занятость на ручной сварке, должен быть подтвержден документально: паспортными данными на оборудование (технологический паспорт), инвентарным списком основных средств (оборудования), технологическими картами, режимами, регламентами, рабочей инструкцией и характеристикой выполняемых работ и прочими документами.

Поскольку сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные периоды выполнялись в течение полного рабочего дня, что закреплено п. «а» с. 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258Н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В ходе проверки (акт Управления от 14.06.2016г. № 10), выполнение работ в профессии и условиях труда, дающих право на назначение страховой пенсии ранее достижения обще установленного возраста за периоды работы в Серафимовичском хозрасчетном участке треста «Волгоградводремстрой», кооператив «Спектр», МП «Серафимовичспецгазстрой», ООО «Мастер», ООО «Газстрой» не нашло подтверждение.

Также не нашло документальное подтверждение выполнение работ в профессии и условиях труда, дающих право на назначение страховой пенсии ранее достижения обще установленного возраста за периоды работы в Михайловском ССМУ участка № 4, 000 «Возрождение СМУ-3», ФГУП «Управление специального строительства № 11»; 000 «Волгоградспецмонтаж».

Периоды работы в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования на участке по очистке ртути цеха не подлежит включению в льготный стаж по следующим основаниям:

К работникам занятым в производстве химической продукции, относятся работники, осуществляющие технологический процесс. Например аппаратчики, операторы, машинисты, производственные мастера. К работникам, занятым в самом производстве продукции, не являющимися технологическим персоналом, относятся ремонтный персонал, работники ОТК. военизированных и других газораспределительных подразделений, работники цеховых лабораторий и другие.

К работникам, не занятым непосредственно в производстве химической продукции, но выполняющим отдельные виды работ, предусмотренные в подразделе «А», относятся работники цехов утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке №1, газогенераторных цехов и станций технологического назначения, работники на очистке цистерн, емкостей химаппаратуры, размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке и расфасовке и другие.

Наличие вредных производственных факторов в условиях занятости тех или иных категорий работников само по себе не является правовым основанием для предоставления работникам права на страховую пенсию ранее общеустановленного возраста.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам №1 и №2 устанавливается в строгом соответствии с перечнем производств, работ, профессий и должностей, а также показателей, который предусмотрен этими Списками.

В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 (раздел X подраздел «А», пункт 2) установлено рабочим предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятыми получением ртути путем нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

Таким образом, основным условием для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в данном случае является постоянная занятость на конкретных работах, а именно на работах по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

В данном случае отсутствуют законные основания обязать УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области назначить досрочную страховую пенсию ФИО2, так как отсутствуют необходимые доказательства, подтверждающие возникновение права на досрочное назначение пенсии.

Суд выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Судом установлено, что истец ФИО2, 15 июня 2016 года обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

08 сентября 2016 года ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано. Решение об отказе в установлении ФИО2 пенсии №320 от 08.09.2016 года было мотивировано тем, что на 15.06.2016 года право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» не определяется, по причине отсутствия необходимого специального страхового стажа.

Согласно выше указанного решения из специального страхового стажа истца был исключен период, который составляет 19 лет 05 месяцев 25 дней:

с 02.03.1982 г. по 22.02.1984 г. – 01-11-21- в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха №3 по очистке ртути Волгоградского ПО «Каустик»,

с 23.02.1984 г. по 26.09.1984 г. - 00-07-04 – в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования на участке по очистке ртути цеха №40-нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод Волгоградского ПО «Каустик»,

с 17.01.1985 г. по 21.03.1986 г. – 01-02-05 – в должности сварщика Серафимовичского хозрасчетного участка треста «Волгоградводремстрой»,

с 01.01.1992 г. по 10.02.1992 г. – 00 -01-10- в должности газоэлектросварщика кооператива «Спектр» Серафимовичского района Волгоградской области,

с 11.02.1992 г. по 09.03.1994 г. -02-00-29 – в должности газоэлектросварщика МП «Серафимовичспецгазстрой» Серафимовичского района Волгоградской области,

с 01.03.1995 г. по 31.12.1996 г. – 01-10-01- в должности сварщика АООТ «Волгоградагромонтаж»,

с 01.01.1997 г. по 31.03.1999 г. – 02-03-01- в должности газоэлектросварщика ООО «Мастер»,

с 01.04.1999 г. по 20.02.2003 г. – 03-10-20- в должности газоэлектросварщика Михайловского ССМУ участка №4,

с 17.06.2008 г. по 20.07.2008 г. – 00-01-04- в должности электросварщика ООО «Возраждение СМУ-3»,

с 21.09.2009 г. по 21.10.2009 г. – 00-01-01- в должности электросварщика ФГУП «Управление специального строительства №11»,

с 27.01.2011 г. по 15.06.2016 г. – 05-04-19- в должности электросварщика ООО «Волгоградспецмонтаж».

Согласно ст. 1 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» следует, что настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Для назначения страховой пенсии таким лицам учитываются «Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ.

Согласно п.3, 4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 3 июня 2004 года, введение пенсий за выслугу лет определенным категориям работников связано с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая нагрузка, высокая степень ответственности), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества.

При этом пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом.

Решение об отказе во включении в специальный страховой стаж периода с 02.03.1982 г. по 22.02.1984 г. – 01-11-21- в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха №3 по очистке ртути Волгоградского ПО «Каустик» и с 23.02.1984 г. по 26.09.1984 г. - 00-07-04 – в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования на участке по очистке ртути цеха №40-нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод Волгоградского ПО «Каустик», ответчиком был мотивирован тем, что работники из числа ремонтного персонала предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по подразделам «А» разделов «Химическое производство» Списков №1 и №2, если заняты ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования в производствах химической продукции, предусмотренных в соответствующих разделах Списков №1 и №2, то есть в цехах, отделениях и на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции, что должно надлежащим образом подтверждаться. Работникам, занятым ремонтом оборудования не относящегося к операциям технологического процесса получения продукции, пенсионные льготы не предусмотрены. 

Указанный вывод противоречит нормам действующего законодательства.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе Х подраздел 2 код 2110А020 предусмотрено, что рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: В цехах (отделениях, участках) переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке N 1, на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов; на ремонте, эвакуации, испытании хлорных баллонов и баллонов из-под других вредных химпродуктов, перечисленных в Списке N 1.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздел Х «Химическое производство», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов.

Следует обратить внимание на то, что Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 определяли право на льготную пенсию по занятости в определенном структурном подразделении, Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 определяют право на льготную пенсию по занятости в производстве, т. е. занятости в технологическом процессе. Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 года указанные в разделе «Химическое производство» засчитываются в специальный стаж работы без подтверждения занятости в технологическом процессе, а после 01.01.1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости в технологическом процессе.

В спорные периоды с 02.03.1982 г. по 22.02.1984 г. в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха №3 по очистке ртути Волгоградского ПО «Каустик», и с 23.02.1984 г. по 26.09.1984 г. в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования на участке по очистке ртути цеха №40-нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод Волгоградского ПО «Каустик», истец ФИО4 выполнял ремонтные работы по ремонту аппаратурного (технологического ) оборудования ( поршневой насос ПР-4/10 сборный к основному оборудованию относится осветлители и емкость с соляной кислотой), и ремонтные работы на участке по биологической отчистке промышленных сточных вод от химического (и других производств) производства (что само по себе является вредным производством), а право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно раздела X «Химическое производство», подраздел А, Списка № 2, приобретают работники выполняющие работы по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, без указания должностей. Кроме того, ОАО «КАУСТИК» является химическим производством.

Согласно временного технологического регламента №2/78 получение ртути из отходов производства и сточных вод (стадия очистки вод от ртути) следует, что сточная вода токсична по ртути, средствами защиты являются костюм хлопчатобумажный, сапоги резиновые, нательное белье, рукавицы, противогаз марки «Г», а при работе с соляной кислотой необходимо иметь противогаз марки «В» или «БКФ», х/б костюм, резиновые сапоги и резиновые перчатки. 

Согласно Положения о цехе № 40 - нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, основными задачами цеха являются нейтрализация и очистка промышленных сточных вод от цехов ОАО «КАУСТИК», очистка ртутьсодержащих сточных вод от производства хлора и каустика ртутным методом от ртути, а также очистка сточных вод от жилого массива и предприятий южных районов г. Волгограда.В соответствии с инструкцией по охране труда в цехе № 40, при эксплуатации очистных сооружений и сетей возможно действие следующих опасных факторов: образование взрывоопасных смесей и газов, опасность поражения электрическим током, возможность получения химических ожогов, ожогов паром и механические травмы.Вредными производственными факторами для данного цеха являются: хозфекальные сточные воды, осадок из первичных отстойников хозфекальных стоков содержит большое количество болезнетворных бактерий; промышленные сточные воды и осадок от песколовок и отстойников промышленных сточных вод содержат различные токсичные вещества; газ из метантенков может вызвать удушье; ртутьсодержащий шлам - токсичный по ртути. Для защиты органов дыхания каждый работник цеха обеспечивается фильтрующим противогазом, спецодеждой, спецобувью.

Кроме того в связи с вредными условиями труда истцу предоставлялся дополнительный отпуск.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка, установленного образца.

Факт работы истца с вредными условиями труда подтверждается доказательствами исследованными в судебном заседании, а именно :

Трудовой книжкой (л.д.21-24) согласно которой следует, что на основании Распоряжения №216 ОК от 01.03.1982 года ФИО2 был принят на постоянную работу ПО «Каустик» на должность слесаря по ремонту аппаратурного оборудования по 5 разряду в цех №3 по очистке ртути, а 01 февраля 1984 года в связи с упразднением цеха №3 переведен слесарем по ремонту аппаратурного оборудования по 5 разряду на участок по очистке ртути цех №40-нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, на основании приказа №232/ОК от 23.02.1984 года;

Приказом № 505 от 13 апреля 1982 года, 

Приказом № 131 от 31.01. 1984 года,

Распоряжением №216 ОК от 01.03.1982 года (л.д.29)

Приказом №232/ОК от 23.02.1984 года (л.д.30-31)

Справкой, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, в том, что я был занят на производстве полный рабочий день и полную рабочую неделю и выполнял работу на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками №1 и №2, выданной АО «Каустик» 22.04.2016 №043/54;

Личной карточкой работника(л.д.33)

Штатным расписанием, рабочих цеха №3 по очистке ртути, и цеха №40 согласно которого в ПО «Каустик» значится слесарь по ремонту аппаратурного оборудования 5 разряда(л.д.43-49) 

Ведомостями по начислению заработанной платы, (л. д. 50-79)

Справкой представленной АО «Каустик» от 13.06.2017г. № 015/003394,с приложенными соответствующими документами, а именно Временным технологическим регламентом № 2/78 Производства ртути и отходов производства и сточных вод/стадия очистки сточных вод от ртути/ от 12 июня 1978 года, изменениями №1 к временному технологическому регламенту №2/78 от 18.10. 1982 года, согласно которых следует, что в 1982-1984 г.г. ВПО «Каустик» осуществляло производство химической продукции, а именно каустика и хлора ртутным методом.

В процессе производства указанной химической продукции образовывались отходы производства и сточные воды, содержащие ртуть. В цехах №3и № 40 осуществлялась очистка отходов и сточных вод от ртути и выпускался химический продукт под наименованием « Ртуть металлическая вторичная». Данный факт подтверждается Временным технологическим регламентом, в котором описывается процесс производства, годовыми техническими отчетами производства цехов и годовыми отчетами по основной деятельности, приказом № 505 от 13.04. 1982 г., приказом № 232/ок от 23.02. 1084 г.

Согласно временного технологического регламента №2/78 получение ртути из отходов производства и сточных вод (стадия очистки вод от ртути) следует, что сточная вода токсична по ртути, средствами защиты являются костюм хлопчатобумажный, сапоги резиновые, нательное белье, рукавицы, противогаз марки «Г», а при работе с соляной кислотой необходимо иметь противогаз марки «В» или «БКФ», х/б костюм, резиновые сапоги и резиновые перчатки. С учётом выполняемого истцом характера работы, его непрерывной занятостью в производстве химической продукции по ремонту и обслуживанию оборудования в производствах химической продукции, требуемые истцом периоды работы с 02.03.1982 г. по 22.02.1984 г. в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха №3 по очистке ртути Волгоградского ПО «Каустик», и с 23.02.1984 г. по 26.09.1984 г. в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования на участке по очистке ртути цеха №40-нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод Волгоградского ПО «Каустик», всего 02 года 06 месяцев 25 дней, подлежат зачёту в льготный стаж по Списку №2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, раздел XI «Химическое производство» п.6. (Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 раздел Х подраздел 2 код 2110А020.)

Под производством понимается промышленное изготовление продукции (изделия), начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного его изготовления. Производство может быть серийным, массовым и единичным.

Судом установлено, что в спорный период работы истца, производство в ПА «Каустик « носило непрерывный характер.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2, так как не подтверждается занятость истца по выполнению конкретных работ, а именно на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, а также его занятость непосредственно в производстве химической продукции, относящимся к операциям технологического процесса получения продукции по вышеизложенным основаниям являются несостоятельными.

Решение об отказе во включении в специальный страховой стаж периода работы с 17.01.1985 г. по 21.03.1986 г. в должности сварщика Серафимовичского хозрасчетного участка треста «Волгоградводремстрой», с 01.01.1992 г. по 10.02.1992 г. в должности газоэлектросварщика кооператива «Спектр» Серафимовичского района Волгоградской области, с 11.02.1992 г. по 09.03.1994 г. в должности газоэлектросварщика МП «Серафимовичспецгазстрой» Серафимовичского района Волгоградской области, с 01.03.1995 г. по 31.12.1996 г. в должности сварщика АООТ «Волгоградагромонтаж», с 01.01.1997 г. по 31.03.1999 г. в должности газоэлектросварщика ООО «Мастер», с 01.04.1999 г. по 20.02.2003 г. в должности газоэлектросварщика Михайловского ССМУ участка №4, с 17.06.2008 г. по 20.07.2008 г. в должности электросварщика ООО «Возраждение СМУ-3», с 21.09.2009 г. по 21.10.2009 г. в должности электросварщика ФГУП «Управление специального строительства №11», с 27.01.2011 г. по 15.06.2016 г. в должности электросварщика ООО «Волгоградспецмонтаж», было мотивировано тем, что отсутствует документальное подтверждение характера льготной работы. 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах»;

постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «общие профессии»).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разделу «XXXIII Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 г., «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Периоды работы до 1 января 1992 г. (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) подлежат включению в страховой стаж без подтверждения характера работы, а после указанной даты лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как указано выше, в соответствии со списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 действовавшими до 1 января 1992 г., работа в данных должностях подлежит включению в страховой стаж без подтверждения характера работы и постоянной занятости, а после указанной даты в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, исключительно при условии предоставления таких доказательств. 

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19ПА, установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника, подтверждающая его постоянную занятость.

Из материалов дела следует, что 04 мая 1979 года истец окончил полный курс Технического училища по профессии электросварщик и ФИО2 была присвоена квалификация электросварщик 2 разряда(л.д. 25).

31 января 1991 года ФИО2 прошел аттестацию комиссией по газовой и ручной сварке и был допущен к сварке газопроводов во всех пространственных положениях по ручной и газовой сварке (л.д. 26).

Наличие у определенного лица разряда по специальности свидетельствует о том, что он имеет возможность выполнять работу по избранной им специальности. Присвоение истцу разряда по электродуговой и газовой сварке свидетельствует, о том что ФИО2 прошел обучение по указанной специальности и имеет возможность работать по этой специальности.

Согласно материалов дела следует, что с 17.01.1985 г. по 21.03.1986 г. – 01-02-05 – истец работал в должности сварщика Серафимовичского хозрасчетного участка треста «Волгоградводремстрой».

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пункт 1 ст. 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 ст. 28 названного Закона) периода его работы, подлежащего, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 17 3-ФЭ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

П.16 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации подчёркнуто: «В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЭ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

Судом установлено, что с 17.01.1985 г. по 21.03.1986 г. – 01-02-05 – истец работал в должности сварщика Серафимовичского хозрасчетного участка треста «Волгоградводремстрой», в указанный период истец работал полный рабочий день и выполнял работы по сварке, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.21-24) и архивными справками, справками уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, в том числе сведения о его заработной плате за указанный период(л.д.80-85). 

Указанные документы не содержат сведений о том, что работа выполнялась истцом в режиме неполного рабочего времени. В указанный периоды времени истец выполнял работу дающую право на льготную досрочную страховую пенсию по старости, следовательно спорный период работы подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. 

Характер работы истца, в частности, его занятость на ручной сварке, должен быть подтвержден документально: паспортными данными на оборудование (технологический паспорт), инвентарным списком основных средств (оборудования), технологическими картами, режимами, регламентами, рабочей инструкцией и характеристикой выполняемых работ и прочими документами.

В соответствии со статей 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27 — ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями (либо его правопреемниками) или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные периоды выполнялись в течение полного рабочего дня, что закреплено п. «а» с. 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258Н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Судом установлено, что в ходе проверки (акт Управления от 14.06.2016г. № 10), выполнение работ в профессии и условиях труда, дающих право истцу на назначение страховой пенсии ранее достижения обще установленного возраста за периоды работы в Серафимовичском хозрасчетном участке треста «Волгоградводремстрой», кооператив «Спектр», МП «Серафимовичспецгазстрой», ООО «Мастер», ООО «Газстрой» не нашло подтверждение.

Также не нашло документальное подтверждение выполнение работ в профессии и условиях труда, дающих право на назначение страховой пенсии ранее достижения обще установленного возраста за периоды работы в Михайловском ССМУ участка № 4, 000 «Возрождение СМУ-3», ФГУП «Управление специального строительства № 11»; 000 «Волгоградспецмонтаж», при таких обстоятельствах остальные периоды работы истца с 01.01.1992 г. по 10.02.1992 г. – 00 -01-10- в должности газоэлектросварщика кооператива «Спектр» Серафимовичского района Волгоградской области,

с 11.02.1992 г. по 09.03.1994 г. -02-00-29 – в должности газоэлектросварщика МП «Серафимовичспецгазстрой» Серафимовичского района Волгоградской области,

с 01.03.1995 г. по 31.12.1996 г. – 01-10-01- в должности сварщика АООТ «Волгоградагромонтаж»,

с 01.01.1997 г. по 31.03.1999 г. – 02-03-01- в должности газоэлектросварщика ООО «Мастер»,

с 01.04.1999 г. по 20.02.2003 г. – 03-10-20- в должности газоэлектросварщика Михайловского ССМУ участка №4,

с 17.06.2008 г. по 20.07.2008 г. – 00-01-04- в должности электросварщика ООО «Возраждение СМУ-3»,

с 21.09.2009 г. по 21.10.2009 г. – 00-01-01- в должности электросварщика ФГУП «Управление специального строительства №11»,

с 27.01.2011 г. по 15.06.2016 г. – 05-04-19- в должности электросварщика ООО «Волгоградспецмонтаж», не подлежат включению в специальный стаж,

поскольку истцом не представлено, а в материалах дела так же отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условий труда, истца в спорый период, дающих право на пенсионные льготы, для досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

Учитывая, что ранее ответчиком Решением № 320 от 08.09. 2016 г. в специальный стаж истца были включены периоды работы в должности электросварщика, всего 08 лет 10 месяцев 11 дней + период работы истца с 02.03.1982 г. по 22.02.1984 г. в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха №3 по очистке ртути Волгоградского ПО «Каустик», и с 23.02.1984 г. по 26.09.1984 г. в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования на участке по очистке ртути цеха №40-нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод Волгоградского ПО «Каустик, всего 02 года 06 месяцев 25 дней + период работы истца с 17.01.1985 г. по 21.03.1986 г. – 01-02-05 в должности сварщика Серафимовичского хозрасчетного участка треста «Волгоградводремстрой», то период подлежащий включению в страховой стаж ФИО10 для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 12 лет 07месяцев 11дней. 

Принимая во внимание, что согласно с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ на дату обращения в пенсионный орган 15 июня 2016г., истец ФИО2 дата года рождения достиг возраста 55 лет, то суд считает необходимым обязать ответчика Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 дата года рождения уроженцу 

<

адрес> с 15 июня 2016 года, с даты обращения. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области «о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости» удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области №320 от 08 сентября 2016 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 дата года рождения уроженцу 

<

адрес>. 

Включить в специальный страховой стаж ФИО2 дата года рождения уроженцу 

<

адрес> периоды работы:

с 02.03.1982 г. по 22.02.1984 г. – 01-11-21- в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха №3 по очистке ртути Волгоградского ПО «Каустик»,

с 23.02.1984 г. по 26.09.1984 г. - 00-07-04 – в должности слесаря по ремонту аппаратурного оборудования на участке по очистке ртути цеха №40-нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод Волгоградского ПО «Каустик»,

с 17.01.1985 г. по 21.03.1986 г. – 01-02-05 – в должности сварщика Серафимовичского хозрасчетного участка треста «Волгоградводремстрой»,

итого 03 года 09 месяцев. 

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 дата года рождения уроженцу 

<

адрес> с даты обращения в Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес>, с 15 июня 2016 года

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе в пользу ФИО2 в счет возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца после принятия решения в окончательной форме через Серафимовичский районный суд. 

Полный текст решения изготовлен 28.06. 2017 года.

Судья Голованов С.В.