Дело № 2-6934/2024

УИД 50RS0052-01-2024-009139-38

Решение

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Ильченко Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Щелково Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок

Установил:

Истец, ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Щелково Московской области об истребовании земельного участка, определении границ, признании права собственности на земельный участок. В обосновании иска указала, что ФИО1 является членом СНТ «Исток» на основании Протокола общего собрания членов СНТ «Исток» № от ДД.ММ.ГГГГ. У нее в пользовании находится земельный участок №, площадью 450 кв.м. Земельный участок выделен НПО «Исток» в 1978г. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ земельный участок перешел в пользование ФИО4 (Выписка из протокола заседания Правления СК «Восход-1»). С ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по заявлению ФИО4 передан в пользование ее внучке ФИО5 (ФИО1). На данном земельном участке находится садовый дом, зарегистрированный в БТИ в 1982 году. Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Исток». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало. С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6, определены фактические границы земельного участка № СНТ «Исток», площадь которого составила 407 кв.м. Кадастровым инженером выявлено пересечение (наложение) фактических границ земельного участка № СНТ «Исток» с границами Гослесфонда. Площадь пересечения (наложения) составляет 407 кв.м. 

Определением суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (142-143).) 

В уточненном исковом заявлении истец ФИО1 просит суд истребовать из состава земель лесного фонда земельный участок 

<

адрес>, площадью 424 кв.м.

Установить границы земельного участка №

<

адрес>» площадью 424 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу

<

адрес> в соответствии с координатами 

Каталог координат границ земельного участка по фактическому пользованиюВАРИАНТ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦрасположенного по адресу: 

<

адрес> земель: земли населенных пунктоввид разрешенного использования: ведение садоводстваСистема координат МСК-50 (координаты определены методом спутниковых геодезических измерений)площадь земельного участка – 424 кв.м. 

№ точки 

Координата X 

Координата Y 

Ср. квадр. Погрешность положения характерной точки (Мt), м 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок 

<

адрес> площадью 424 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание ни истица, ни ее представитель - адвокат Львов В.В. (ордер в деле) не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г.о. Щелково по Московской области в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-его лица Комитета лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-его лица СНТ «Исток» в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель 3-его лица ФГБУ ФКП по Московской области в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив и исследовав материалы дела, в том числе заключение эксперта, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В период предоставления СНТ «Исток» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса). В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 является членом СНТ «Исток» на основании Протокола общего собрания членов СНТ «Исток» № от 20.09.2020г. У нее в пользовании находится земельный участок №. Земельный участок выделен НПО «Исток» в 1978г. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ земельный участок перешел в пользование ФИО4 (Выписка из протокола заседания Правления СК «Восход-1». С 04.08.1993г. земельный участок по заявлению ФИО4 передан в пользование ее внучке ФИО5 (ФИО1). На данном земельном участке находится садовый дом, зарегистрированный в БТИ в 1982 году.

С 1969 года участок под СНТ «Исток» был занят коллективными садами граждан 

<

адрес> и 

<

адрес> – работниками НПО «Исток».

Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Решения Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № за НИИЭТ (НПО «Исток») был закреплен по фактическому пользованию под коллективное садоводство земельный участок площадью 16,5 га.

В 1979 году НПО «Исток» 

<

адрес> выделило землю своим сотрудникам под садоводческие товарищества из земель Гослесфонда. НПО «Исток» выдало членские книжки садоводам, составили списки, провели инвентаризацию земли. Позже при создании СТ «Восход-1» садоводам были выданы книжки СТ «Восход-1», была проведена инвентаризация БТИ каждого участка, в целом всего участка, домов, были составлены списки членов.

Решением Исполнительного комитета 

<

адрес> совета народных депутатов от 17.11.1981г. № «Об отводе земельных участков по фактическому пользованию под коллективное садоводство организациям 

<

адрес>», решением Исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов от 14.05.1985г. № из земель кварталов 

<

данные изъяты> НПО «Исток» Министерства электронной промышленности СССР были отведены земельные участки общей площадью 38,76 га (линия ЛЭП), фактически используемые садоводческими товариществами «Восход-1» и «Восход-2» площадью 28,1 га в 

<

адрес>.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов 

<

адрес> «Об утверждении земельного фонда под коллективное садоводства для предприятий 

<

адрес> и 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению.

Решением Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов, в том числе 832,2 га в Щелковском районе.

Письмом НПО «Исток» № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается что Решением Исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов от 17.11.1981г. № НПО «Исток» выделен земельный участок для СТ «Восход-1», СТ «Восход-2» 38,6 га. В выделенном земельном участке площадью 38,6 га имеется земельный участок площадью 3 га, находящийся в 

<

данные изъяты> фактически используемый с 1969г. и примыкающий к СТ «Восход-1», не значащийся в списках коллектива. 

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ. Московское управление лесами Федеральной службы лесного хозяйства России рассмотрев материалы технического обследования земельного участка площадью 3,0 га, подобранного под расширение территории садоводческого товарищества «Восход-4» в 

<

данные изъяты> в лесах 1 группы лесопарковой части зеленой зоны, согласовало перевод лесных земель в нелесные для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства.

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Федеральная служба лесного хозяйства России рассмотрела и согласовала выбор участка лесного фонда площадью 3,0 гектара в квартале № (ранее квартал №) Щелковского лесничества Щелковского лесхоза для расширения садоводческого товарищества «Восход-4». 

Постановлением Главы Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден выбор земельного участка площадью 3,0 га (не покрытых лесом) под расширение садоводческого товарищества «Восход-4» на землях Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества в 

<

данные изъяты>

Земельный участок площадью 30 000 кв.м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №, разрешенное использование: под расширение садоводческого товарищества «Восход». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. 

На вышеуказанном земельном участке площадью 3 га зарегистрировано СНТ «Исток» ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением между СНТ «Восход-4» и СНТ «Исток» от ДД.ММ.ГГГГ установлено и подтверждено, что ранее выделенный постановлением Главы администрации Щелковского района от ДД.ММ.ГГГГ. № под расширение СНТ «Восход-4» земельный участок площадью 3 га расположенный в 

<

данные изъяты> не вошел в границы утвержденного Проекта межевания территории СНТ «Восход-4» утвержденного Постановлением Главы городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. на данном земельном участке располагается СНТ «Исток», члены которого выделены из состава СНТ «Восход-4». В связи с вышеизложенным СНТ «Восход-4» передает СНТ «Исток» как своему правопреемнику на вышеуказанный земельный участок право на дальнейшие действия по оформлению данного земельного участка.

В 2016 году ООО «ГЕО+» разработан Проект организации и застройки территории СНТ «ИСТОК», однако данный проект не прошел утверждение.

Садоводами СНТ «Исток» предпринимались неоднократные попытки оформить права на земельный участок площадью 3 га в соответствии с действующим законодательством, однако до настоящего времени этот процесс не завершен. В настоящее время территория СНТ «Исток» включена в состав земель Лесного фонда.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 12.08.2024г. по настоящему гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (л.д.142-143).

В ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы экспертом выявлено, что исследуемая территория, является «прирезкой» к СНТ «Восход-4», представляла собой выдел из земель лесного фонда северной части 

<

данные изъяты>

В соответствии с планшетом № лесоустройство 2004 – 09 гг. часть территории, выделяемая под расширение СНТ «Восход-4», с западной стороны граничила с с/т «Флора-2» и ФГУ ГПЗ «Лесные поляны», с северной стороны – с землями ж/д транспорта, с восточной стороны – с с/т «Восход-4».

Планшет № лесоустройство 2004 – 09 гг. сопоставлен с картографическим материалом, полученным при проведении экспертизы, а также со сведениями ЕГРН о границах земельных участков, установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства (№ – вероятнее всего, являющийся территорией ФГУ ГПЗ «Лесные поляны»; № – земли общего пользования СНТ «Флора-2»; № – земельный участок ж/д транспорта; №; земельные участки, расположенные в СНТ «Восход-4» – №) с целью определения границ выделяемой территории площадью 3,0 га.

Из планшета и акта выбора земельного участка усматривается, что южная граница выделяемого земельного участка (площадью 3,0 га) проходила параллельно линии электропередачи. 

На момент проведения экспертизы на территории СНТ «Исток» расположена линия электропередачи напряжением 110 кВ, координаты которой также определены в ходе проведения данной экспертизы. 

Таким образом, используя планшет № лесоустройство 2004 – 09 гг., линию параллельную ЛЭП 110 кВ (местоположение ЛЭП было определено на момент проведения экспертизы) и выкопировку из планшетов (стр. 29,30 гр. дела) были смоделированы границы общего земельного участка площадью 3,0 га.

Как видно из полученного материала, фактические границы исследуемого земельного участка № полностью входят в смоделированные границы общего земельного участка площадью 3,0 га, который выделялся для расширения («прирезки») СНТ «Восход-4», на котором на данный момент расположено СНТ «Исток». 

По результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы, экспертом ФИО8 представлен вариант установления границ земельного участка истца, при котором границы земельного участка будут установлены с учетом полученных фактических границ земельного участка истца на момент проведения экспертизы, а также сведения ЕГРН о границах смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка составит 424 кв.м. 

Для определения наличия пересечения границ исследуемого земельного участка с границами земель лесного фонда использованы сведения ЕГРН, а также сведения государственной информационной системы РГИС.

В соответствии со сведениями ЕГРН и РГИС МО земельный участок истца полностью расположен в зоне/территории лесничества реестровый № (учетный №.ДД.ММ.ГГГГ) Московское учебно-опытное лесничество в 

<

адрес>.

Наличие выявленного наложения, является следствием ошибки в отображении сведений о местоположении зоны/территории лесничества с реестровым номером № (учетный №.ДД.ММ.ГГГГ) как в сведениях ЕГРН, так и в РГИС МО.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что участок истца ошибочно включен в состав земель лесного фонда. Так как земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Исток» для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, истец вправе оформить земельный участок в собственность.

На основании вышеизложенного, с учетом экспертного заключения, исковые требования законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Щелково Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить

Истребовать из состава земель лесного фонда земельный участок 

<

адрес>, площадью 424 кв.м.

Установить границы земельного участка 

<

адрес>» площадью 424 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: 

<

адрес> в соответствии с координатами 

Каталог координат границ земельного участка по фактическому пользованиюВАРИАНТ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦрасположенного по адресу: 

<

адрес> земель: земли населенных пунктоввид разрешенного использования: ведение садоводстваСистема координат МСК-50 (координаты определены методом спутниковых геодезических измерений)площадь земельного участка – 424 кв.м. 

№ точки 

Координата X 

Координата Y 

Ср. квадр. Погрешность положения характерной точки (Мt), м 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок 

<

адрес>» площадью 424 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства по адресу: 

<

адрес> в соответствии с координатами 

Каталог координат границ земельного участка по фактическому пользованиюВАРИАНТ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦрасположенного по адресу: 

<

адрес> земель: земли населенных пунктоввид разрешенного использования: ведение садоводстваСистема координат МСК-50 (координаты определены методом спутниковых геодезических измерений)площадь земельного участка – 424 кв.м. 

№ точки 

Координата X 

Координата Y 

Ср. квадр. Погрешность положения характерной точки (Мt), м 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова