УИД 77RS0006-02-2025-006626-91

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4371/2025 по иску Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекции) к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекции) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании собственника жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, предоставить представителю Мосжилинспекции доступ в указанную квартиру для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, установленного законодательством РФ и адрес не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу; взыскании судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере сумма ежедневно, за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда.

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 14, ст. 20, ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о Государственной жилищной инспекции адрес (утв. постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП, постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», (Государственная жилищная инспекция адрес (далее - Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции но региональному государственному контролю в сфере использования и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах и производства связанных с этим ремонтно-строительных работ. В адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проведения проверки переустройства квартиры № 222 по адресу: адрес. Собственником квартиры, согласно выписке из ЕГРН, является ФИО1. В целях проверки полученной информации в адрес ответчиков Мосжилинспекцией направлялась телеграмма с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции в квартиру № 222 для обследования помещения (копия письма - прилагается). Однако добровольно доступ в квартиру № 222 в назначенные день и время предоставлен не был (акт о невозможности проведения проверки прилагается). До настоящего времени ответчик не согласовал с Мосжилинспекцией дату и время обследования помещения квартиры № 222, что препятствует установленной обязанности Мосжилинспекции на проведение обследования жилого помещения в соответствии с п.п. 4.3.1, п. 4.3.2, п. 15 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, а также реализации полномочий Мосжилинспекции, предусмотренных ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении) и ч. 3 ст. 29 ЖК РФ (для установления срока и порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае подтверждения факта самовольной перепланировки и (или) переустройства)

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, доводы иска поддерживал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ранее направил в адрес суда письменные возражения, просила иск оставить без удовлетворения, применить последствия пропуска истцом срока исковой давности. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы сторон, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20 адрес кодекса РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:

1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 20 адрес кодекса РФ Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Так, в силу части 12 ст. 20 ЖК РФ - орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Организация осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 16 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных Лиц.

Таким образом, в рамках возложенных полномочий Государственная жилищная инспекция области вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством РФ и Москвы.

Судом установлено, что ответчик является собственником квартиры № 222 по адресу: адрес, что подтверждается представленной в адрес суда выпиской из ЕГРН.

В Главную Государственную жилищную инспекцию адрес поступило заявление, из которого следует, что в квартире № 222 по адресу: адрес, произведена незаконная перепланировка.

На основании указанного заявления истцом было принято решение о проведении инспекционного визита, который не состоялся ввиду отсутствия собственника или жильца в указанном жилом помещении, что подтверждается результатом инспекционного визита.

При этом из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика были направлены соответствующие уведомления.

14.04.2025 года истцом в адрес ответчиков направлялись уведомления о проведении внепланового инспекционного визита, назначенного на 16.04.2025 года.

Однако ответчик в назначенные время и дату для проведения обследования доступ в квартиру не предоставил, что следует из акта о невозможности проведения контрольного мероприятия от 16.04.2025 г.

Повторно был повторно проведен внеплановый инспекционный визит. Однако ответчик в назначенные время и дату для проведения обследования доступ в квартиру не предоставил.

Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании п. 4 ст. 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения.

В силу п. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

вышеуказанные нормы права устанавливают дополнительные, помимо бремени содержания, обязанности собственника: поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии; не допускать бесхозяйственного обращения с ним; соблюдать права и законные интересы соседей; соблюдать правила пользования жилыми помещениями.

При таких обстоятельствах, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для возложения на ответчика ФИО1 обязанности обеспечить доступ в квартиру № 222 по адресу: адрес., принадлежащую ему на праве собственности, представителям Мосжилинспекции для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований по проведению переустройства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно пункту 31 указанного Постановления Пленума судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Суд вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

К требованиям неимущественного характера отнесены требования, в которых определена необходимость совершения должником определенных действий или необходимость воздержаться от совершения определенных действий.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу Мосжилинспекции неустойку за неисполнение решения суда в размере сумма за каждый день просрочки до дня фактического исполнения решения.

В связи с удовлетворением требований истца в полном объеме, в пользу бюджета адрес с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 , ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) предоставить доступ в жилое помещение по адресу: адрес должностным лицам Мосжилинспекции для проведения обследования с целью проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилых помещений (переустройства или перепланировки) в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

В случае неисполнения решения суда, взыскать с ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) в пользу Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекции) (ИНН 

<

***>) неустойку за каждый день неисполнения решения суда в части предоставления доступа в жилое помещение по адресу: адрес должностным лицам Мосжилинспекции для проведения обследования с целью проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилых помещений (переустройства или перепланировки), с момента, установленного для исполнения, вступившего в законную силу решения суда, и до даты его фактического исполнения, исходя из размера сумма за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья В.И. Овчинникова