Дело № 2-283/2020

УИД 28RS0021-01-2020-000394-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием истца - ФИО4

представителя ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» филиала «Амурэнергосбыт» - ФИО5, действующей на основании доверенности, 

представителей ответчика АО «ДРСК» в лице СП "Северные электрические сети" филиала "Амурские электрические сети" - ФИО6 и ФИО7, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" ДЭК-филиал "Амурэнергосбыт", АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" в лице СП "Северные электрические сети" филиала "Амурские электрические сети" об аннулировании задолженности за свет,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с иском к ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" ДЭК-филиал "Амурэнергосбыт", АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" в лице СП "Северные электрические сети" филиала "Амурские электрические сети" об аннулировании задолженности за свет, в обоснование которого указал, что он является собственником нежилого здания - гаража, общей площадью 400 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В августе - сентябре 2019 года подрядная организация от АО ДРСК филиала «Амурские электрические сети» структурное подразделение «Северные электрические сети» Амурская область г. Зея проводила электромонтажные работы для ДЭК Сковородинского района в селе Невер по 

<

адрес>. Работы проводились с заменой опор, установкой приборов учета потребления электроэнергии на опоре и подсоединения к домам и гаражам по необходимости. Собираясь в отпуск с 20 августа 2019 года, он обратился к мастеру подрядной организации с вопросом, как будет производиться подключение электроэнергии в гараже в его отсутствие и имеют ли они право на срыв пломбы со счетчика для подключения нового кабеля. На что он получил от мастера ответ, что они имеют право на подключение и информирование руководства ДРСК в том, что они сняли пломбу со счетчика и сделали подключение нового счетчика. Он оставил мастеру свой контактный телефон, а 31 августа 2019 года мастер подрядной организации позвонил ему и сообщил, что им надо попасть в гараж для подключения нового кабеля к счетчику, как было раньше. Так как он находился в отпуске и отсутствовал в селе Невер, он позвонил своему товарищу ФИО1 и попросил его чтобы он допустил мастера во внутрь гаража, для подключения кабеля к счетчику от новой опоры. Работы по подключению кабеля к счетчику от новой опоры и нарушение пломбы были произведены в присутствии ФИО1 31 августа 2019 года. После установки нового прибора учета (измерительного комплекса), представителем АО «ДРСК» «АМ ЭС СП СЭС СК РЭС» контролером ГТЭЭ был составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии на предмет допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) потребителя ССО физического лица ФИО4 на объекте - гараже по 

<

адрес>. Основанием внеплановой проверки допуска в эксплуатацию прибора учета была замена ПЧ на основании договора №. Причиной замены элементов ИК - плановая модернизация. В ходе проверки выявлено представителем нарушение пломбы с клемной крышки электросчетчика. Мероприятия и перечень работ по устранению выявленных замечаний к выполнению для допуска в эксплуатацию указано, что установили прибор учета марки РИМ. В акте указано: заключение о пригодности прибора учета (измерительного комплекса) для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию - измерительный комплекс признается пригодным и показания счетчика могут использоваться для коммерческих расчетов. Потребитель уведомлен об установке антимагнитных пломб и об условиях их срабатывания: не допускается приближение устройств, содержащих магниты к элементам измерительного комплекса на расстоянии 0.3 метра, наименование ГПЭСО, с которым потребитель предполагает заключить договор электроснабжения. 04 ноября 2019 года АО «Дальневосточной распределительной сетевой компанией» в лице директора структурного подразделения Северные электрические сети» филиал АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» - «Амурские электрические сети», действующего на основании доверенности от 01.01. 2019 года № 56 с ним подписано Соглашение № о порядке эксплуатации комплекса учета электроэнергии. Согласно подписанному соглашению, все действия возможность дистанционного съема показаний необходимой информации поставщиком электроэнергии осуществлялось самостоятельно с 31 августа 2019 года, что объективно подтверждается цифрами 888 кВтч на предоставленном ему пульте управления. В соглашении указано о том, что потребителю установлен счетчик электроэнергии заводской номер марки РИМ и передан потребителю в эксплуатацию и выдан пульт от установленного нового прибора учета электроэнергии с цифрами 888. Демонтированный счетчик электроэнергии заводской серийный № типа Нева с показаниями 017896,22 кВтч передан потребителю. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения по нему обязательств. После подписания соглашения о порядке эксплуатации комплекса учета электроэнергии 04.12.2019 года представителями филиала контролером и электромонтером АО «ДРСК» AM ЭС СП СЭС СК РЭС составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии по причине - потребитель произвел нарушение правил и норм, путем несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета электроэнергии путем срыва пломбы сетевой организации № с клемнй крышки электросчетчика. При выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрически сетям установлена мощность оборудования (лампочки 7 шт., центробежный насос 1 шт., эл. двигатель 1 шт., общий объем суточного потребления оборудования 51,84 кВтч.) В акте указано объяснение потребителя о том, что пломбы были сорваны представителем подрядной организации, при подключении новой линии опоры с установленным новым прибором учета потребления электроэнергии, не согласен с вмешательством в прибор учета - снятие пломб, противоправных действий, направленных на искажение учета электроэнергии не осуществлял. Доказательств хищения электроэнергии выявлено не было. Если в ходе проверки установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, то составляется акт о безучетном потреблении (п. 81 (11) ПП РФ № 354). Такой акт составляется немедленно после завершения проверки. Порядок его составления и направления были установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498, которое внесло дополнения в ПП РФ № 354. Согласно п. 85 (1) ПП РФ № 354, акт, помимо сведений о проверяемом ИПУ, должен содержать следующую обязательную информацию: причины, из-за которых проводилась проверка, и выявленные нарушения. Позицию потребителя или его представителя по нарушению. Список лиц, участвовавших в проверке ИПУ и составлении акта о безучётном потреблении ресурса. Подписи исполнителя КУ, совершавшего проверку, и потребителя (или его представителя). Дату, место и время составления документа. Составление оспариваемого акта и основанного на нем расчета стоимости (размера) безучетного потребления не порождает новые и не изменяет существующие права и обязанности сторон по договору, поскольку спорным актом фиксируются обстоятельства, наличие которых дает основание энергоснабжающей организации для перерасчета потребленной энергии в соответствии с установленным договором. Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4.05.2012 года N442 порядком, то есть является основанием для применения иного способа определения объема потребленной энергии, тогда как заявитель не лишен права высказать свои доводы и применить иной порядок расчетов. В силу пунктов 194 и 196 Положения, акт о безучетном потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электроэнергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электроэнергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на его основе расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления электроэнергии напрямую затрагивает его законные интересы. Оспариваемый акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии только при соблюдении детальных требований к его содержанию и составлению. С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом - основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема. Акт о безучетном потреблении электроэнергии ответчиком не составлен. На основании акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета № ССкбуф - 157 от 04 декабря 2020 года ответчиком произведен расчет безучетного потребления электрической энергии за период - 91 дней, что также является немотивированным. Расчет составлен неверно, что не соответствует действительности, завышен необоснованно на сумму 10.434 рубля 35 копеек. В представленном акте не указано имеются ли со стороны абонента нарушения схемы подсоединения прибора учета, каким способом выявлены нарушения в виде неучтенного потребления электроэнергии. Само по себе нарушение пломбы на крышке электросчетчика не влияет на достоверность учетных показаний опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии. Допущенные нарушения свидетельствуют о невозможности проверки расчета стоимости потребленной электрической энергии, в связи, с чем такой акт не может быть признан надлежащим доказательством. Безучетное потребление электроэнергии поставленной в его гараж не соответствует действительности, поскольку с его стороны не установлено и не выражается во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе нарушение пломб и в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате прибора учета. В связи с этим, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий истца, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют указанные ответчиком основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии. С 31 августа 2019 года ДРСЖ ввели новый счетчик в эксплуатацию, поэтому новый расчетный период, в связи с несвоевременным оформлением соглашения связан с недобросовестностью ДРСК, чем допущено нарушение ст. 10 ГК РФ. Предупреждение уведомление от ДЭК поступило 10.02.2020 года, в котором указано о том, что поставщик намерен обратиться в суд, либо приостановить подачу электроэнергии в гараж, что он и сделал. Претензия от поставщика в его адрес не поступала, при этом в зимний период времени 27.02.2002 года при температуре -30 градусов, поставщиком прекращена подача электроэнергии, отключен свет в гараже, который отапливается только за счет электроэнергии, при этом все оборудование по теплоснабжению по вине поставщика под угрозой замерзания и выхода из строя. Услуги по электроснабжению он добросовестно, на основании показаний прибора учета потребленной электрической энергии и счетов, производил и производит соответствующую оплату, своевременно не имея задолженности. Оплачивать задолженность в размере 10.434 рубля 35 копеек, на которой настаивает поставщик по максимальной мощности, он не должен, поскольку нет его вины. Акт о безучетном потреблении, не составлен по результатам проверки, проведенной с нарушением прав истца, и не может быть принят в качестве допустимого доказательства наличия у последнего обязанности по оплате стоимости безучетного потребления энергии. Не подтверждается факт безучетного потребления электрической энергии, что свидетельствует о недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии и совершения потребителем действий, направленных на искажение данных об объеме потребления. Выявленная в ходе проверки неисправность прибора учета, путем срыва пломбы, не может рассматриваться как безучетное потребление электрической энергии, ответчик не установил следов вмешательства в работу (схему) прибора, искажений показаний прибора, влекущих исчисление истребованной ответчиком (гарантирующий поставщик) оплаты по правилам, предусмотренным для безучетного потребления энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии в объеме, который требуется оплатить не доказан, не представлены надлежащие доказательства нарушения со стороны абонента указанных обязанностей, что исключает применение к нему специального порядка определения объема потребленной электроэнергии. Безучетное потребление абонентом электрической энергии не подтверждено, следовательно, отсутствуют законные основания для квалификации потребления истцом электрической энергии в качестве безучетного и для взыскания с истца в пользу ответчика задолженности, рассчитанной не по акту о неучтенном потреблении электроэнергии. Ему начислена задолженность в размере 10.434 рубля 35 копеек, с которой он не согласен, т.к. не соблюдение определенного законом порядка составления акта влечет к его недействительности, а начисление задолженности является незаконной. На основании изложенного, просит обязать ответчика ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» ДЭК - филиал «Амурэнергосбыт» Сковородинский районный участок Тындинского отделения исключить из взаиморасчетов сторон задолженность, рассчитанную исходя из акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии № от 04.11.2019 года в сумме 10.434 рубля 35 копейки и обязать ответчика отменить приостановление подачи электрической энергии в гараж, согласно заключенному соглашению № от 04. 11. 2019 года

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что действительно, при прокладывании кабеля работниками была повреждена пломба на счетчике, расположенном в его гараже, но он не придал этому значения. Поскольку, считал, что именно данные работники сообщат о срыве пломбы в ДЭК и ДРСК.

Представитель ответчика ПАО "ДЭК" филиал "Амурэнергосбыт" ФИО5, действующая на основании доверенности суду показала, что с заявленными исковыми требованиями ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» не согласна, считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ПАО «ДЭК» на территории Сковородинского района является продавцом электрической энергии, гарантирующим поставщиком, в функции которого входит организация расчетов за электрическую энергию. В соответствии со ст.З Федерального закона РФ от 26.03.2006 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. Как видно из указанного определения, основной функцией гарантирующего поставщика является купля-продажа электроэнергии, т.е. осуществление расчетов за нее. Являясь субъектом розничного рынка, участвующим в обороте электрической энергии, ПАО «ДЭК», в силу положений п. 122 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. (далее Основные положения) взаимодействует с сетевыми организациями, в том числе в связи с выявлением последними фактов безучетного потребления электрической энергии. Понятие «безучетного потребления» определено п. 2 Основных положений (приведено истцом в исковом заявлении). В силу требований п. 84 указанных Основных положений гарантирующий поставщик рассчитывает и взыскивает с потребителя стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, составленном в соответствии с разделом X (Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках) Основных положений. Акт безучетного потребления от 04.12.2019 г., составленный представителем АО «ДРСК» в отношении потребителя ФИО4 по адресу 

<

адрес>, поступил в Сковородинский участок Тындинского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт», содержал сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений. Таким образом, у ПАО «ДЭК» не имелось оснований для непринятия указанного акта к расчетам. В силу п. 195 Основных положений стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно указанным требованиям законодательства, начисления за безучетное потребление электрической энергии потребителю ФИО4 произведены ПАО «ДЭК» на основании расчета объема безучетного потребления, осуществленного сетевой организацией в силу требований п. 194 Основных положений, и составили 10.434,35 руб., что отражено в счете на оплату электроэнергии за декабрь 2019 г. На основании изложенного, просит в удовлетворении иска отказать.

Представители ответчика - АО "ДРСК" в лице СП "Северные электрические сети" филиала "Амурские электрические сети" ФИО6 и ФИО7, действующих на основании доверенностей, суду показали, что 04 декабря 2019 года в отношении ФИО4 выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета электроэнергии путем срыва пломбы сетевой организации № с клемной крышки электросчетчика. Был оформлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года) (далее - «Основных положений») данное нарушение квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии. Согласно акта проверки прибора учета от 14.01.2014 г. на клеммную крышку электросчетчика установлена пломба ОАО «ДРСК» №, истец акт подписал. При проверке же прибора учета 04.12.2019 г. данная пломба оказалась сорвана, о чем указано в акте проверки ПУ. Согласно п. 145 «Основных положений» обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) (далее - Правил) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Согласно п. 81(11) указанных Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Данный акт составляется в порядке, установленном настоящими Правилами. Подпункт «г (2)» пункта 34 Правил устанавливает обязанность потребителя сохранять установленные исполнителем контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Согласно подпункта «б» пункта 34 указанных Правил потребитель при обнаружении неисправностей, повреждений прибора учета, нарушения целостности пломб должен немедленно сообщать об этом исполнителю или в иную службу, указанную исполнителем. В исковом заявлении истец утверждает, что пломба с его прибора учета была сорвана представителями подрядной организации, которые в августе 2019 года проводили ремонтные работы на ВЛ-0,4 кВ с. Б. Невер. В этом случае, после обнаружения данного факта истец, согласно вышеуказанного нормативного акта, незамедлительно должен был уведомить исполнителя (ПАО «ДЭК») либо сетевую организацию (АО «ДРСК»). Однако, истцом не представлено доказательств того, что в период с 01.09.2019 г. по 04.12.2019 г. он обращался в сетевую организацию по поводу срыва пломбы с прибора учета, в АО «ДРСК» такое обращение не зарегистрировано. На основании акта № ССкбуФ-157 от 04.12.2019 года был сделан расчет объема потребления электроэнергии. Так как предыдущая проверка была более трех месяцев назад, то расчет сделан за три месяца (п. 81(11) Правил). Согласно п. 194 «Основных положений» расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. В соответствии с п. 195 «Основных положений» объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии. Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии зафиксирован документом, который является основанием для расчета объема безучетного потребления электроэнергии и предъявления ПАО «ДЭК» потребителю требования об оплате рассчитанного объема электроэнергии. Истец утверждает, что «само по себе нарушение пломбы на крышке электросчетчика не влияет на достоверность учетных показаний опломбированного прибора учета...срыв пломбы не может рассматриваться как безучетное потребление электроэнергии, ответчик не установил следов вмешательства в работу (схему) прибора, искажений показаний прибора...». В определении Верховного Суда РФ от 27.09.2017 г. № 301-ЭС17-8833 говорится, что пунктом 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года) дано понятие безучетного потребления электрической энергии. Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Таким образом, правовая позиция Верховного Суда, и вышеназванные Правила определяют, что срыв пломбы и/ил и знака визуального контроля признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета (т.е. бездоговорным потреблением электроэнергии). На основании вышеизложенного прошу в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать в полном объеме.

Свидетель ФИО1 суду показал, что он давно знает истца, у них дружеские отношения. В августе 2019 года меняли линию электроэнергии на 

<

адрес>. Истец в это время уехал в Приморье на отдых в семьей и попросил его присутствовать при проведении кабеля в его гараж. В конце августа 2019 года ему позвонил истец и попросил его пустить работников ДРСК внутрь гаража, что им и было сделано. При нем завели кабель в гараж ФИО4, подвели к счетчику и подключили. Он не обратил внимания была ли работниками ДРСК сорвана пломба со счетчика. Потом он закрыл гараж и уехал. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений п.1 ст. 539, п. 1 ст. 533 ГК РФ энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником нежилого здания - гаража, общей площадью 400 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

31 августа 2019 года АО «ДРСК» филиала «Амурские электрические сети» установил новый счетчик электроэнергии на столбе рядом с гаражом истца, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года N 1498) установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно п. 81 (3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.

После установки нового прибора учета (измерительного комплекса) представителем АО «ДРСК» АМ ЭС СП СЭС СК РЭС – контролером ГТЭЭ ФИО2 был составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии в гараже, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ФИО4. Основанием внеплановой проверки явилась замена ПЧ на основании договора энергоснабжения №, причина замены элементов ИК – плановая модернизация. В ходе проверки были выявлены нарушения, а именно нарушены пломбы на крышке клемного ряда. В качестве мероприятий по устранению выявленных замечаний к выполнению для допуска в эксплуатацию указана установка прибора учета марки РИМ. 

В заключении о пригодности прибора (измерительного комплекса) для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию указано, что измерительный комплекс признается пригодным и показания электросчетчика могут использоваться для коммерческих расчетов. 

Потребитель уведомлен об установке антимагнитных пломб и об условиях их срабатывания: не допускается приближение устройств, содержащих магниты, к элементам измерительного комплекса на расстояние менее 0,3 метров.

На основании соглашения о порядке эксплуатации комплекса учета электроэнергии № от 04 ноября 2019 года, заключенного между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице структурного подразделения «Северные электрические сети» филиала АО «ДРСК» - «Амурские электрические сети» (сетевая организация) и ФИО4 (потребитель), сетевая организация устанавливает потребителю счётчик электроэнергии за свой счет и своими силами в гараже, расположенном по адресу: 

<

адрес>, а потребитель дает согласие на установку счетчика электроэнергии и обязуется соблюдать условия его эксплуатации в соответствии с требованиями, изложенными в паспорте на данный тип счетчиков электроэнергии. 

Установленный счетчик электроэнергии с заводским номером, типа РИМ, с показаниями 0008888,64 кВт передан потребителю в эксплуатацию. 

Демонтированный счетчик электроэнергии с заводским серийным номером 002099, типа Нова, с показаниями 017896,22 кВт, передан потребителю. 

По условиям данного соглашения, потребитель обеспечивает сохранность и целостность оборудования учета электроэнергии, а также предоставляет доступ персонала Сетевой организации к оборудованию учета электроэнергии для снятия показаний, его технического обслуживания или замены. 

Потребитель обязуется немедленно сообщить сетевой организации об утрате, либо порче установленного оборудования учета электроэнергии.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения по нему обязательств. 

Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно п. 85 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, акт подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Из акта № ССкбуФ-157 о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии от 04 декабря 2019 года следует, что представителями филиала АО «ДРСК» AM ЭС СП СЭС СК РЭС - контролером ГТЭЭ ФИО2 и электромонтером ГТЭЭ ФИО3 при проведении проверки в гараже, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ФИО4, обнаружено нарушение норм Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 года №. Потребитель произвел нарушение вышеуказанных норм и правил путем несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета электроэнергии, путем срыва пломбы сетевой организации № с клемма крышки электросчетчика.

При выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям установлена мощность оборудования: лампочки 7 штук (мощность 0,04 кВт), центробежный насос 1 штука (мощность 0,180 кВт), эл двигатель 1 штука (мощность 1,7 кВт), общий объем суточного потребления оборудования 51,84 кВт.

Из объяснений ФИО4, данных при составлении акта, следует, что срыв пломбы осуществлен по вине подрядной организации при подключении новой линии. 

Таким образом, судом установлено, что порядок проведения проверки о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии в гараже, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ФИО4, представителями филиала АО «ДРСК», не нарушен, в связи с чем, представителями филиала АО «ДРСК» законно и обоснованно составлен акт безучетного потребления электроэнергии. 

Кроме того, после обнаружения факта повреждения пломбы на счетчике именно на истце лежала обязанность незамедлительно уведомить исполнителя (ПАО «ДЭК») либо сетевую организацию (АО «ДРСК»). Однако, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что в период с 01.09.2019 г. по 04.12.2019 г. он обращался в сетевую организацию по поводу срыва пломбы с прибора учета, из его пояснений в судебном заседании также следует, что по данному поводу он никуда не обращался.

В соответствии с п.192. постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.04.2020) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п.193 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.04.2020), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление

На основании п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в случае установления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, при этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Из расчета объема потребления электрической энергии с 04.09.2019 года по 04.12.2019 года по акту № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что потребителю предъявлено по объекту в период несанкционированного вмешательства в работу прибора учета – 757 кВт. ч. Объем неучтенного потребления электроэнергии за 91 день – 4.717,44 кВт.ч. Перерасчет по акту 3.960,44 кВт.ч.

Из справок филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» Тындинское отделение от 18 февраля 2020 года о начислениях за август 2019 года – декабрь 2019 года на имя ФИО4 по адресу: 

<

адрес> следует, что имеется задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 10.434 рубля 35 копеек. 

В феврале 2020 года ПАО «ДЭК» филиал «Амурэнерго» в адрес ФИО4 было направлено предупреждение о необходимости в кратчайшие сроки оплатить задолженность за потребленную электроэнергию в размере 11.851 рубль 58 копеек, ФИО4 предупрежден об обращении ПАО «ДЭК» филиал «Амурэнерго» в суд в случае неуплаты задолженности. 

Однако, до настоящего времени задолженность не оплачена. 

Поскольку, судом установлено, что представителями АО «ДРСК» законно и обоснованно был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, то ПАО «ДЭК» обоснованно начислена задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 10.434 рубля 35 копеек, в связи с чем, оснований для ее аннулирования не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований ФИО4 к ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" ДЭК-филиал "Амурэнергосбыт", АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" в лице СП "Северные электрические сети" филиала "Амурские электрические сети" об аннулировании задолженности за свет.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО4 к ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" ДЭК-филиал "Амурэнергосбыт", АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" в лице СП "Северные электрические сети" филиала "Амурские электрические сети" об аннулировании задолженности за свет - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца со момента изготовления решения в окончательной форме, то есть с 19 мая 2020 года, а также в кассационном порядке в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления в Девятый кассационный суд по адресу: 690090 

<

...>.

Председательствующий судья Н.Б. Федорчук