Гражданское дело № 33-56054/2025

в суде 1-ой инстанции № 2-3504/2025

УИД 77RS0032-02-2025-002555-62

Судья суда 1-ой инстанции: ФИО1

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 декабря 2025 года	 город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Жолудовой Т.В.,

судей Заскалько О.В., Нестеровой Е.Б.,

при ведении протокола помощниками судьи Орловой А.С., Баймышевой Н.К.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В.

дело по апелляционным жалобам ФКУ «Военный комиссариат Московской области», Министерства обороны Российской Федерации на решение Черемушкинского районного суда города Москвы от 11 августа 2025 года, которым постановлено:

Признать Ковальчук ххххххххххххххххххххххххххххххххххх года рождения, погибшего ххххххххххххх года в ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххх, в ходе участия в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, в результате боевых действий, ветераном боевых действий.

Признать за Ковальчук ххххххххххххххххххххххххх года рождения, право на меры социальной поддержки, установленные ст. 21 ФЗ №5 от 12.01.1995 года «О ветеранах» для членов семьи погибшего ветерана боевых действий.

Обязать Военный комиссариат Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы выдать Ковальчук ххххххххххххххххххххххххх года рождения, удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий, в остальной части отказать.;

установила:

ФИО4 ххххххххххххххххххххххххх, действуя в интересах несовершеннолетней Ковальчук ххххххххххххххххххххххххх года рождения, обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Московской области», Военному комиссариату Черемушкинского района Юго-Западного административного округа г. Москвы о признании Ковальчука хххххххххххххххххххххххххххх года рождения, ветераном боевых действий, лицом, поступившим в созданное по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческое формирование, содействующее выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022; о признании за ФИО2, ххххххххххххххх года рождения, право на меры социальной поддержки, установленные ст. 21 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» для членов семьи умершего ветерана боевых действий с даты вступления решения суда в законную силу; о признании бездействия Военного комиссариата Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы по оформлению и Военного комиссариата Московской области по выдаче ФИО2, хххххххххх года рождения, удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, незаконным, и об обязании Военного комиссариата Московской области выдать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверение члена семьи ветерана боевых действий.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО2, ххххххххххх года рождения, является родной дочерью ФИО3, хххххххххххх года рождения. В период с 03.05.2023 по 29.08.2023 (дата гибели) на основании контракта от 03.05.2023 о пребывании в добровольческом формировании, заключенного с Минобороны России ФИО3 принимал участие в специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях и Украины в составе созданного органом государственной власти – Министерством обороны Российской Федерации добровольческого формирования 73 штурмовой роты "Z" в должности командира 2 группы (штурмовой), ВУС – 21003, «капитан», а с 04.08.2023 в должности старшего оператора отделения (огневой поддержки) 2 группы (штурмовой) 292 штурмовой роты "Z", ВУС – 139, «ефрейтор». Часть-формирователь 292 штурмовой роты "Z" – войсковая часть хххххххх (хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ххххххххххххххххх), часть приписки – в/ч ххххххххххх.

С 03.05.2023 ФИО3 приступил к выполнению задач специальной военной операции по предназначению.

ххххххх ФИО3 погиб в хххххххххххххххххххххххххххххххххххххх. хххххххххххххххх, в ходе выполнения задач специальной военной операции.

В интересах несовершеннолетней дочери погибшего гражданина, поступившего в созданное по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческое формирование, содействующее выполнению задач, возложенных на ВС РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, истец обратилась в Военный комиссариат Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы с заявлением и документами для оказания содействия в их должном оформлении и направлении по вопросу реализации права на оформление и выдачу удостоверения члена семьи ветерана боевых действий дочери ФИО3 в комиссию Военного комиссариата Московской области.

22.07.2024 Венным комиссариатом Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы истцу был дан ответ о том, что лица, принимавшие участие в СВО в составе подразделений "Z" (Шторм "Z") ВС РФ, укомплектованном гражданами, осужденными к лишению свободы и отбывавшими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, к ветеранам боевых действий не отнесены, в связи с чем правовых оснований для выдачи удостоверения члена семьи ветерана боевых действий не имеется.

Дополнительно в Военном комиссариате Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы истцу пояснили, что выдача удостоверений прекращена по указанию директора Департамента социальных гарантий Минобороны России от 10.06.2024 года № 182/4/5849дсп, соответственно, документы не оформляются, в Военный комиссариат Московской области не направляются, комиссией Военного комиссариата Московской области не рассматриваются. При этом, каких-либо ссылок на законодательство, регулирующее особый либо отличный правовой статус подразделений "Z" (Шторм "Z") ВС РФ и его участников от статуса добровольческих формирований, в ответе не приводится. С ответом и бездействием Военного комиссариата Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы, Военного комиссариата Московской области истец не согласна.

В судебном заседании суда первой инстанции истец настаивала на удовлетворении заявленных требований; представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Московской области» против удовлетворения требований истца возражал; представитель Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы и Филиала №4 ОСФР по Москве и Московской обл. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просят ответчик ФКУ «Военный комиссариат Московской области», третье лицо Министерство обороны РФ по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ответчиков ФКУ «Военного комиссариата Московской области», Военного комиссариата Черемушкинского района г. Москвы, представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ОСФР по г. Москве и Московской области не явились, извещены. Судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав в судебном заседании истца ФИО4, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб ответчика, третьего лица, изученным материалам дела не имеется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, хххххххххххх года рождения, является родной дочерью ФИО3, хххххххххх года рождения.

В период с 03.05.2023 по 29.08.2023 (дата гибели) осужденный ФИО3 на основании его письменного согласия принимал участие в специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях и Украины в составе созданного органом государственной власти – Министерством обороны Российской Федерации добровольческого формирования 73 штурмовой роты "Z" в должности командира 2 группы (штурмовой), ВУС – 21003, «капитан», а с 04.08.2023 года, в должности старшего оператора отделения (огневой поддержки) 2 группы (штурмовой) 292 штурмовой роты "Z", ВУС – 139, «ефрейтор». Часть-формирователь 292 штурмовой роты "Z" – войсковая часть хххххххх (ххххххх ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх), часть приписки – в/ч ххххххх.

С 03.05.2023 ФИО3 приступил к выполнению задач специальной военной операции по предназначению.

хххххххххх ФИО3 погиб в ххххххххххххххххххххххххххххххххххх, хххххххххх в ходе выполнения задач специальной военной операции.

В интересах несовершеннолетней дочери погибшего гражданина, поступившего в созданное по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческое формирование, содействующее выполнению задач, возложенных на ВС РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, истец обратилась в Военный комиссариат Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы с заявлением и документами для оказания содействия в их должном оформлении и направлении по вопросу реализации права на оформление и выдачу удостоверения члена семьи ветерана боевых действий дочери ФИО3 в комиссию Военного комиссариата Московской области.

22.07.2024 Венным комиссариатом Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы истцу был дан ответ о том, что лица, принимавшие участие в СВО в составе подразделений "Z" (Шторм "Z") ВС РФ, укомплектованном гражданами, осужденными к лишению свободы и отбывавшими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, к ветеранам боевых действий не отнесены, в связи с чем правовых оснований для выдачи удостоверения члена семьи ветерана боевых действий не имеется.

Дополнительно в Военном комиссариате Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы истцу пояснили, что выдача удостоверений прекращена по указанию директора Департамента социальных гарантий Минобороны России от 10.06.2024 года № 182/4/5849дсп, соответственно, документы не оформляются, в Военный комиссариат Московской области не направляются, комиссией Военного комиссариата Московской области не рассматриваются. При этом, каких-либо ссылок на законодательство, регулирующее особый либо отличный правовой статус подразделений "Z" (Шторм "Z") ВС РФ и его участников от статуса добровольческих формирований, в ответе не приводится.

В материалы дела представлена выписка из приказа командира Войсковой части N 22179 (по строевой части) от 02.06.2024 N 148, согласно которой в соответствии с требованиями руководящих документов, граждане, отбывавшие наказание в учреждениях уголовно-исправительной системы, в добровольном порядке на основании письменного согласия принимали участие в специальной военной операции в составе специального формирования штурмовых рот "Z". Указанное формирование не является добровольческим и комплектуемым в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 года N 67. Названная категория граждан контракты о прохождении военной службы, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", или контракт о пребывания в добровольческом формировании, в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 года N 61-ФЗ, с Министерством обороны не заключала. В целях исполнения требований действующего законодательства, а также в соответствии с требованиями руководящих документов, в издаваемых приказах командира войсковой части 22179 (по строевой части) о зачислении граждан в списки (об исключении) личного состава штурмовых рот "Z", внести изменения в части касающейся сведений о заключенных указанной категорией граждан контрактах - "контракт" читать как "согласие", а также представлено согласие ФИО3 на участие в выполнении специальных задач, определяемых Минобороны России от 03.05.2023 года.

ххххххххххх ФИО3 погиб, место смерти: ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх.

Контракт о прохождении военной службы в Шторм "Z" между ФИО3 и Министерством обороны Российской Федерации не заключался, следовательно, он отсутствует в войсковой части ххххххх, что подтверждается ответом старшего офицера отделения мобилизационного и комплектования войсковой части хххххх старшего лейтенанта ФИО5 от 13.05.2024 года № 52775).

Из представленных возражений Военного комиссариата Московской области и Министерства обороны Российской Федерации, правовым основанием для привлечения к участию в специальной военной операции осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в местах лишения свободы является указание Президента Российской Федерации от 05.02.2023 N Прс-98. Заключение контрактов о прохождении военной службы и о пребывании в добровольческом формировании с лицами из числа осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях законодательством, регламентирующим порядок прохождения военной службы и Федеральным законом от 31.05.1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в 2023 году не предусматривалось. Указанные категории граждан осуществляли содействие в проведении специальной военной операции в штурмовых ротах "Z" в соответствии с письменным согласием. Несмотря на добровольный порядок привлечения к участию в специальной военной операции, специальный контингент не относится к такой категории участников как "добровольцы". Будучи осужденным к лишению свободы ФИО3 дал добровольное согласие на участие в специальной военной операции. Одним из основных условий такого участия являлось представление к помилованию в случае добросовестного выполнения задач и соблюдения иных условий. ФИО3 статусом военнослужащего или добровольца не обладал, поскольку контракт о прохождении военной службы, либо контракт о пребывании в добровольческом формировании не заключал. Привлечение осужденных граждан к участию в специальной военной операции основывается на их желании искупить вину перед обществом за совершенное преступление путем добросовестного выполнения в течение шести месяцев обязательств в специальной военной операции на основании письменного согласия в добровольном порядке на возмездной основе - взамен на освобождение от дальнейшего отбывания наказания со снятием судимости в составе специальных военных формирований штурмовых рот "Z". Шторм "Z" заключил согласие с Минобороны России на участие в выполнении специальных задач. Согласие — это не контракт. Указанные лица не относятся к ветеранам боевых действий, так как воевали за помилование и льготы. Копия справки из исправительной колонии № 12, где отбывал наказание ФИО3, подтверждает позицию ответчиков о том, что ФИО3 освобожден от отбывания наказания по Указу Президента Российской Федерации «О помиловании» 03.05.2023 года. Постановлением губернатора Московской области от 05.10.2022 года № 317-ПГ «О социальной поддержке граждан Российской Федерации, участвующих в специальной военной операции на территориях Украины, Запорожской области, Херсонской области, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также членов их семей» гражданам из числа осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы и принимавших участие в специальной военной операции на основании письменного согласия в добровольном порядке на возмездной основе в составе специального формирования Шторм-"Z", а также членам их семей, меры социальной поддержки не предусмотрены. Лица, выполняющие задачи в составе подразделений "Z" ВС РФ (Шторм "Z"), которые были осуждены к лишению свободы и отбывали наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в настоящее время к ветеранам боевых действий Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах» не отнесены, в связи с этим правовых оснований для выдачи удостоверения «Ветеран боевых действий» дочери ФИО3 – ФИО2 не имеется.

Из пояснений представителя Минобороны России, ФИО3 являлся участником СВО, содействующим проведению СВО, контракт с ним не заключался, но он подписывал добровольное согласие на участие в специальной военной операции.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 3, 28 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ст. ст. 1, 21, Федерального закона от 31.05.1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", исходил из доказанности факта того, что ФИО3 в составе добровольческого объединения 73 штурмовой роты "Z", а также в составе 292 штурмовой роты "Z" – организаций, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, а его гибель наступила в ходе выполнения боевых задач на территории специальной военной операции.

Учитывая, что в силу подпункта 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" данные лица относятся к ветеранам боевых действий, суд пришел к выводу о наличии у истца законных оснований для приобретения статуса члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий и получения соответствующего удостоверения для получения мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в связи с чем удовлетворил исковые требования в части признания ФИО3 ветераном боевых действий, признании за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на меры социальной поддержки, установленные ст. 21 ФЗ №5 от 12.01.1995 «О ветеранах» для членов семьи погибшего ветерана боевых действий, обязания Военный комиссариат Черемушкинского района ЮЗАО г. Москвы выдать ФИО2, хххххххххх года рождения, удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с пунктом 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (введен Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 450-ФЗ) к ветеранам боевых действий относятся лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 148-ФЗ) предусмотрено, что к ветеранам боевых действий относятся лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Действие положений подпунктов 2.2, 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" согласно пункту 2 статьи 3, Федерального закона от 21 ноября 2022 года N 450-ФЗ, Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 148-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Статьей 21 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрено, что выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 названного закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 519 утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее - Инструкция от 20 июня 2013 года N 519).

Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки (пункт 1 Инструкции от 20 июня 2013 года N 519).

Согласно пункту 2 указанной Инструкции выдача удостоверений гражданам, являющимся членами семей военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, осуществляется военными комиссариатами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2023 года N 342 утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 августа 2023 года N 1242 утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

Из указанных положений следует, что лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года; а также лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, относятся к ветеранам боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах". В случае гибели ветерана боевых действий право на меры социальной поддержки для членов семей погибших ветеранов боевых действий, закрепленные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах" имеют нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" либо при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации. Выдача данных удостоверений производится военным комиссариатом на основании личного заявления члена семьи погибшего ветерана боевых действий, а членам семей ветеранов боевых действий, погибших и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий - на основании также документов, подтверждающих факт гибели и факт участия погибшего в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнении специальных задач.

Установив, что ФИО3 принимал непосредственное участие в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в период с 03 мая 2023 года по 29 августа 2023 года в составе войсковой части ххххххх, суд пришел к правильному выводу о том, что у истца ФИО2, являющейся несовершеннолетней дочерью ФИО3 имеются законные основания для приобретения статуса члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий и получения соответствующего удостоверения в целях получения мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Судом обоснованно принято во внимание, что специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, 73 штурмовая рота "Z" и 292 штурмовая рота "Z", участвующие на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, являются организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Соответственно, в силу ст. 3 Федерального закона "О ветеранах" ФИО3, относится к ветеранам боевых действий, при этом порядок его поступления в указанное добровольческое формирование основанием для отказа в удовлетворении требований не является и правового значения не имеет.

Доводы апелляционных жалоб ответчика и третьего лица по существу сводятся к изложению своей позиции по делу, собственным толкованию закона и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом первой инстанции были допущены нарушения, влекущие отмену судебного постановления в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта (статья 330 ГПК РФ), судом первой инстанции не допущено. С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает, что решение суда принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению; имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Доводы апелляционных жалоб не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку не содержат правовых оснований, установленных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

решение Черемушкинского районного суда города Москвы от 11 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФКУ «Военный комиссариат Московской области», Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08 марта 2026 года.

Председательствующий

Судьи: