Дело № А2а-199/2020

УИД 63RS0007-01-2020-001689-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года с. Алексеевка

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Авиловой И.В.,

при секретаре Самариной Е.С.,

с участием прокурора Зарифова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волжского района Самарской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1» серии №, выданного 21.07.2016.

В обоснование иска прокурор ссылается на то, что ответчик имеет указанное водительское удостоверение. С января 2020 ФИО1 поставлен на диспансерный учет в ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» с диагнозом «

<

данные изъяты>», что является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Алексеевского района Самарской области Зарифов И.С. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется информация о неудачной попытке вручения по месту регистрации ответчика, и по адресу, указанному в исковом заявлении. в связи с истечением срока конверт с судебной повесткой возвратился без вручения. 

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки (ч. 1 ст. 116 ГПК РФ).

Извещение о времени и месте судебного заседания, направленное судом ответчику по адресу регистрации по месту жительства возвращено по истечении срока хранения, о чем свидетельствуют возврат почтовой корреспонденции.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Поскольку, предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела приняты, суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО1 по имеющимся доказательствам.

Представители заинтересованного лица - ОГИБДД ОМВД РФ по Волжскому району, ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ», ГБЦЗ СО «Нефтегорская ЦРБ, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституций РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 23.1 названного закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со статьей 5, абзацем 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установление диагноза является исключительным правом врача. 

В силу ч.5 ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством. 

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1», №, выданного 21.07.2016 что подтверждается карточкой операций с ВУ.

Как следует из сообщения ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ», амбулаторной карты больного, ответчик с января 2020 по настоящее время состоит на динамическом учете в ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» с диагнозом: «

<

данные изъяты>», ремиссия 0 месяцев. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выявленное у ответчика заболевание – «Пагубное употребление спайса с вредными последствиями», подтвержденное медицинским заключением в виде установленного врачом диагноза, относится к числу медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Следовательно, ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, что создает угрозу для жизни, здоровья и имущественных прав неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, а исковые требования прокурора являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Волжского района Самарской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1» серии 6327676235, выданного 21.07.2016.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2020 года.

Судья подпись И.В.Авилова