Дело № 2-317/2020 09 июля 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Давидович Н.А.

с участием прокурора Кулешовой С.Г.,

при секретаре М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Борисевич о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Борисевич о снятии с регистрационного учета по месту жительства. 

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, а именно просил признать Борисевич не приобретшим право пользования жилым помещением.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 04.06.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования по делу было привлечено ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области (л.д. 22).

В судебном заседании ФИО3 пояснила, что она является собственником 

<

адрес>, на основании договора (купли-продажи жилого дома) от ДД.ММ.ГГГГ. 29 сентября 2003 года по просьбе дочери зарегистрировала Борисевич как знакомого. Он для их семьи посторонний человек. Это сын знакомой дочери. ФИО1 никогда в дом не вселялся, никогда не был в доме. Его семья продала квартиру в 

<

адрес>, и ему нужно было где-то зарегистрироваться. Была договоренность, что на один год его зарегистрируют. Сначала он с семьей проживал в Парголово, потом купили квартиру, но за долги по кредитам у них отобрали квартиру. После этого он пропал, где находится не известно. Вещей его в доме нет, в дом никогда не вселялся, соглашения с ним не заключала. Членом ее семьи не является.

Просит признать ответчика не приобретшим права пользования жилым домом № в 

<

адрес>.

Ответчик Борисевич в судебное заседание не явился, о дне суда извещена надлежащим образом, по указанным адресам в материалах дела (л.д. 12, 16, 28).

Согласно сведения администрации Новосельского сельского поселения Борисевич зарегистрированный с 29.09.2003 по месту жительства по адресу: 

<

адрес> не проживает с момента регистрации (л.д. 27). 

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

В соответствии со статьей 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» статья 1651 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании ст. 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. 

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в РФ" местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника по договору найма (поднайма), по договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством. 

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства обеспечивает не только осуществление прав и законных интересов такого гражданина, но и реализацию его обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. 

Суд же, в свою очередь, законодательно связан необходимостью рассмотрения дела, рассмотрение дела не может быть отложено на неопределенный срок. 

Учитывая вышеизложенное, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела по месту их постоянной регистрации, и по месту жительства, поскольку иного места жительства, места работы ответчиков судом не установлено.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

То обстоятельство, что ответчик отказался от своего права на участие в процессе и на представление доказательств, уклоняясь от получения судебных извещений, не может повлечь за собой отложение судебного разбирательства и повторное разъяснение ответчикам их прав и обязанностей, так как это нарушит права истца.

Представитель третьего лица ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области – в судебное заседание не явился, о дне суда извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений в удовлетворении требований не имеется (л.д. 38).

Суд, выслушав объяснения истца, показания свидетеля ФИО4, заключение прокурора Кулешовой С.Г. полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В статье 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии с частью 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливается приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на основании договора (купли-продажи жилого дома) от 02.01.1991 р/н1, удостоверен исполкомом Новосельского сельского Совета Сланцевского района Ленинградской области (л.д. 5).

Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.06.2020 (л.д. 39-41).

Истец ссылалась на то, что ответчик Борисевич членом его семьи не является, совместного хозяйства с ним не ведет, его регистрация в ее доме нарушает ее права как собственника дома. В спорное жилое помещение ответчик никогда не вселялся, ему нужна была только регистрация, и был зарегистрирован в жилом помещении как знакомый. Каких либо договоров, соглашений с ним о пользовании домом ответчик не заключал.

Данные обстоятельства никем не оспорены.

Согласно справки формы № 9, Борисевич зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> 29 сентября 2003 года «не родственник» (л.д. 6).

Доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснения истца о том, что регистрация ответчика по указанному месту жительства осуществлена формально, нашли свое подтверждение. Фактически ответчик в данном жилом помещении никогда не проживал, и проживать не намерен.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 показала, что в 

<

адрес> она постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, у нее 

<

адрес>. ФИО3 знает, она проживает в 

<

адрес> дочерью, зятем и двумя внуками. Посторонних людей в доме у них не видела. Борисевич она не знает, и никогда не видела. ФИО3 рассказывала, что прописала у себя незнакомых людей, а они теперь не выписываются. 

Не доверять показаниям свидетеля, оснований нет.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

С 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РФ. Порядок введения в действие данного Кодекса определен Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Согласно ст. 5 названного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом. 

Как видно из материалов дела ответчик Борисевич был зарегистрирован в спорном доме до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому к этим жилищным правоотношениям следует применять действовавший на тот период времени Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 127 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи собственника жилого дома, квартиры, проживающие совместно с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире, если при их вселении не было оговорено иное. 

В соответствии со ст. 127 ЖК РСФСР, граждане, имеющие в собственности жилой дом, вправе вселять в дом других граждан, а также сдавать его внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством РФ.

Однако для приобретения права пользования жилой площадью согласно ст. 127 ЖК РСФСР требуется не только регистрация, но и проживание на этой жилой площади. Сам по себе факт регистрации без проживания не влечет за собой возникновения права пользования жилой площадью.

Поскольку жилищные отношения носят длящийся характер, после 1 марта 2005 года к отношениям между сторонами следует применять Жилищный кодекс РФ.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. Гражданин, при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Для приобретения права пользования жилым помещением по смыслу ст. 31 ЖК РФ требуется не только регистрация, но и проживание в этом жилом помещении совместно с собственником и на иных основаниях, предусмотренных жилищным и гражданским законодательством. Сам по себе факт регистрации без проживания не влечет за собой возникновения права пользования жилой площадью.

Борисевич, зарегистрировавшись в жилом доме истца по адресу: 

<

адрес>, в дом не вселялся, фактически в нем никогда не проживал и не проживает, членом семьи собственника помещения не является, общего хозяйства с ней никогда не вел, вещей его в спорном жилом помещении нет, его регистрация носит формальный характер с целью легализации пребывания на территории г. Сланцы Ленинградской области. 

Регистрация ответчика в жилом доме нарушает права собственника, и она не может распорядиться своей собственностью по своему усмотрению. 

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик, будучи зарегистрированным в жилом помещении истца не был вселен в данное жилое помещение, не проживал совместно с собственником ФИО3 в принадлежащем ей жилом помещении. Данные обстоятельства в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик не может быть признан членом семьи собственника жилого помещения, следовательно, в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ он не приобрел право пользования данным жилым помещением. 

По смыслу Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация граждан РФ осуществляется по месту жительства или месту пребывания, и, учитывая то обстоятельство, что спорное жилое помещение не является местом жительства либо местом пребывания ответчика, он подлежит снятию с регистрационного учета.

Согласно пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, в случае признания гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Принимая во внимание отсутствие у Борисевич право пользование жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, учитывая, что указанное жилое помещение не является его местом жительства, он подлежит снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к Борисевич о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Борисевич не приобретшим право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья Н.А.Давидович