дело № 2-632/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Дементьевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Медвежьегорская средняя общеобразовательная школа № 3» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, 

установил:

Иск мотивирован тем, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает и постоянно проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,, в соответствии со ст. 325 ТК РФ имеет право на возмещение расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно один раз в два года. В 2016-2017 гг. данной льготой не пользовалась. В 2017 г. во время ежегодного оплачиваемого отпуска истец с несовершеннолетним сыном отдыхала в Болгарии, к месту отдыха следовала с сыном рейсовым автобусом от Медвежьегорска до Петрозаводска, в плацкартном вагоне скорого поезда от Петрозаводска до Москвы, самолетом от Москвы до Бургаса (Болгария), обратно теми же видами транспорта. В связи с отказом ответчика в возмещении расходов на оплату проезда, истец просит взыскать с ответчика 21803 руб. 60 коп.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела без своего участия, иск поддерживает.

Представитель ответчика не явился, извещен, просил рассмотреть дело без своего участия, в отзыве указывает на согласие с иском.

Представитель третьего лица Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. 

Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

В соответствии с Указом Президента РФ № 2226 от 20.12.1993, исходя из особенностей природно-климатических, социально - экономических и других условий Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от 02.06.2015 г. № 711 утвержден «Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Порядок).

Согласно п. 3 Порядка, расходы, подлежащие компенсации работодателем, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования работником отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей; иные расходы не возмещаются), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в вагоне по типу комфортности не выше плацкартного (кроме скоростных поездов); водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте П категории речного судна всех линий сообщения, в каюте 1 категории судна паромной переправы; при следовании автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Организации, финансируемые из бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» оплачивают также стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи, в т.ч. несовершеннолетним детям.

В силу п. 10 Порядка, в случае проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и (или) обратно иным видом транспорта, чем предусмотрено п. 3 Порядка (в том числе воздушным), возмещение расходов производится по правилам пункта 8 настоящего Порядка с особенностями, предусмотренными пунктом 11.Согласно п. 8 Порядка при отсутствии проездных документов компенсация производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда. 

Согласно п. 11 Порядка, при проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, морского (речного) порта, автостанции, по правилам п. 8 Порядка. Основанием к возмещению стоимости проезда является справка транспортной организации о стоимости перевозки по кратчайшему пути железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом.

Таким образом, действующий «Порядок» не предусматривает возможность компенсации понесенных работником расходов при следовании к месту отдыха воздушным транспортом, в этом случае расходы компенсируются на основании справки транспортной организации о стоимости проезда теми видами транспорта и по тем тарифам, которые предусмотрены Порядком. При проведении отпуска за пределами России работник вправе претендовать на возмещение стоимости проезда до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, морского (речного) порта, автостанции.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в Медвежьегорском районе Карелии, с 19.09.1996 работает учителем в Медвежьегорской СОШ № 3, имеет сына И.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в отношении которого согласно свидетельству о рождении и удостоверению является одинокой матерью. Согласно приказу работодателя, с 19.06.2017 по 29.08.2017 истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. В период указанного отпуска с 12.08.2017 по 22.08.2017 истец вместе с сыном выезжала на отдых за пределы России в Болгарию. Проездными документами подтверждается, что расходы истца на проезд составили: 1) 12.08.2017 рейсовым автобусом от Медвежьегорска до Петрозаводска 270 руб. + 135 руб., 2) 12.08.2017 в плацкартном вагоне скорого поезда от Петрозаводска до Москвы 3167 руб. 50 коп. + 2157 руб. 80 коп., 3) 13.08.2017 самолетом от Москвы до Бургаса в салоне экономического класса, в указанной части истец заявляет требование о возмещении расходов исходя из стоимости проезда железнодорожным транспортом до ближайшей к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции – «Сочи», согласно справке «РЖД» стоимость проезда на 13.08.2017 в плацкартном вагоне скорого поезда от Москвы до Сочи составила 1769 руб. 90 коп. (детский) +3401 руб. 60 коп. (полный тариф); 4) обратно истец следовала с сыном самолетом от Бургаса до Москвы 21.08.2017. В указанной части истец заявляет требование о возмещении расходов исходя из стоимости проезда железнодорожным транспортом от ближайшей к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции – «Сочи», согласно справке «РЖД» стоимость проезда на 21.08.2017 в плацкартном вагоне скорого поезда от Сочи до Москвы составила 1769 руб. 90 коп. (детский) +3401 руб. 60 коп. (полный тариф); 5) 21.08.2017 от Москвы до Петрозаводска в плацкартном вагоне скорого поезда 3167 руб. 50 коп. + 2157 руб. 80 коп., 6) 22.08.2017 рейсовым автобусом от Петрозаводска до Медвежьегорска 270 руб. + 135 руб. Общая сумма указанных расходов - 21803 руб. 60 коп.

Судом также установлено, что 08.09.2017 ответчик отказал истцу в выплате компенсации по причине отсутствия лимитов бюджетных ассигнований.

Оценивая представленные истцом доказательства с учетом вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что поскольку действующий Порядок выплаты компенсации расходов не предусматривает право работника на возмещение расходов по авиаперелету, в данном случае истец обоснованно предъявляет требования о возмещении понесенных расходов по справке ОАО «РЖД» о стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту следования до границы.

Поскольку истец постоянно проживает и работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, размер заявленных ко взысканию расходов подтвержден документально, соответствует действующему Порядку, в период 2016-2017 расходы по проезду в отпуск истцу не возмещались, доказательств возмещения истцу понесенных расходов за 2017 не представлено, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Медвежьегорская средняя общеобразовательная школа № 3» в пользу ФИО1 компенсацию расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно за 2017 год в сумме 21803 руб. 60 коп.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Медвежьегорская средняя общеобразовательная школа № 3» в доход бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 854 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ерохова Л.А.

Решение в окончательной форме составлено 10 октября 2017 года