Дело № 5-304/2025

УИД 75RS0001-02-2025-000901-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 марта 2025 года 

<

...>

Судья Центрального районного суда г.Читы Дашиева Д.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ДВМ-Чита», 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела, инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО6 25.01.2025г. составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1221689 в отношении ООО «ДВМ-Чита» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с неуведомлением в установленный срок территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

В судебном заседании директор ООО «ДВМ-Чита» ФИО7 действующий на основании прав по должности, вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил следующее. Организация заключила трудовые договоры с 62 гражданами 

<

данные изъяты>, он сам лично их пригласил, и разделив по группам сдавал уведомления в орган в установленный срок. Уведомление о заключении трудового договора с гражданином ФИО8, он лично сдавал, суду представил второй экземпляр с синей печатью УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что в действиях ООО «ДВМ-Чита» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку нарушений не имеется. С изложенным, просил производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель должностного лица ФИО9 действующий на основании прав по должности, суду пояснил, что было изучено уведомление о заключении трудового договора с гражданином 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. и протокол в отношении ООО «ДВМ-Чита» был составлен ошибочно.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ. в помещении отдела 

<

адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный ООО «ДВМ-Чита». А именно, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДВМ-Чита» заключило трудовой договор с гражданином 

<

данные изъяты> ФИО8. При этом в установленный законом трехдневный срок (до ДД.ММ.ГГГГ включительно) не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субьекте Российской Федерации о заключении трудового договора. В нарушение п.8 ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», который гласит о том, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, обязанность по направлению уведомления в адрес УВМ УМВД России по Забайкальскому краю о заключении трудовою договора с ФИО1 в установленный законом срок, то есть до 14.03.2025г. включительно, ООО «ДВМ-Чита» выполнена не была. Таким образом, своим бездействием ООО «ДВМ-Чита» нарушило положении п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе судебного разбирательства, директор ООО «ДВМ-Чита» ФИО7 представил в суд уведомление о заключении трудового договора с гражданином 

<

данные изъяты> ФИО8, имеется входящий штамп с синей печатью УВМ УМВД России по Забайкальскому краю - ДД.ММ.ГГГГ., который представителем должностного лица ФИО9 не оспаривался.

Таким образом, судья не усматривает оснований для привлечения ООО «ДВМ-Чита» к административной ответственности, поскольку в установленный законом срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, последним представлено уведомление о заключении трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации.

Так, статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ДВМ-Чита» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ДВМ-Чита», 

<

данные изъяты>, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г.Читы или непосредственно в Забайкальский краевой суд.

Судья Д.Д. Дашиева