Дело № 2-902/2017 полный текст изготовлен 18.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 14 декабря 2017 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кальгиной Е.С.,

при секретаре Тибиловой Э.В.,

с участием прокурора Бушманова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, 

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований указано, что на основании ордера от 

<

дд.мм.гггг> №.... серии А ответчикам предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В связи с прекращением трудовых отношений, ФИО1 утрачена связь с Министерством обороны Российской Федерации, однако, служебное помещение не освобождено. Просит устранить нарушения прав собственника, прекратить право пользования ФИО1 и ФИО2 указанным служебным жилым помещением, выселить их без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца - Министерства обороны Российской Федерации ФИО3, действующая на основании доверенности, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Министерства обороны Российской Федерации, на удовлетворении иска настаивала. 

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании с иском не согласны, указывают, что является пенсионерами по старости, другого жилья не имеют, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоят. Состоят на учете в ГОКУ УСК в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в связи с переселением из районов Крайнего Севера. 

Третьи лица – ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в суд своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

На основании частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав ответчиков, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 5 указанной статьи установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Разъяснения по применению указанной нормы даны в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности указано, что ст. 13 Федерального закона N 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108, 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при одновременном наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

В судебном заседании установлено, что с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг> ФИО1 работал в 

<

адрес> на различных должностях, уволен на основании статьи 29 КЗоТ РФ в связи с переводом на другую работу (л.д. 12-16). 

В связи с осуществлением данной трудовой деятельности ФИО1, его супруге ФИО2 и дочери на основании ордера от 

<

дд.мм.гггг> №.... серии А было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.7).

Вышеуказанное жилое помещение является федеральной собственностью, отнесено к служебному жилому фонду, находящемуся на балансе и в пользовании войсковых частей и организаций Минобороны РФ, расположенных на территории Мурманской области (л.д. 22-25, 69-71).

Ответчик ФИО1 зарегистрирован в спорной квартире с 

<

дд.мм.гггг>, ФИО2 – с 

<

дд.мм.гггг>, ответчики фактически проживают в спорном жилом помещении по настоящее время (л.д. 17, 21). 

<

дд.мм.гггг> ФИО1 уведомлен ФКУ «СеверРУЖО» о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 10), а также 

<

дд.мм.гггг> уведомлен ФКУ «СеверРУЖО» о необходимости освобождения специализированного жилого помещения (л.д. 11).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является собственностью Министерства обороны Российской Федерации, отнесено к служебному жилому фонду, находящемуся на балансе и в пользовании войсковых частей и организаций Минобороны РФ, расположенных на территории Мурманской области и предоставлено ФИО1 и членам его семьи в связи с трудовыми отношениями на условиях договора найма специализированного жилого помещения для временного проживания на период трудовых отношений ФИО1, которые прекращены 

<

дд.мм.гггг>.

По смыслу пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости. 

Ответчики, являясь пенсионерами по старости, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоят, поэтому указанная норма закона к возникшим правоотношениям не применима.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и требования законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права пользования ФИО1 и ФИО2 служебным жилым помещением и выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении – удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 и ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба лицами, участвующими в деле, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С.Кальгина