Дело № 5-179/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2019 года г. Барнаул 

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Республики Казахстан, незамужней, имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ.р.), являющегося гражданином Республики Казахстан, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, проживающей по адресу: 

<

адрес>, официально нетрудоустроенной, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

08 апреля 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: 

<

...> выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая пребывает (проживает) без документов, дающих право не пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Иностранный гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершила деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 полностью признала свою вину в совершении вмененного правонарушения, пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации 25.06.2017 по удостоверению личности гражданина Республики Казахстан, где получила миграционную карту сроком действия с 25.06.2017 до 22.09.2017. Срок действия миграционной карты закончился, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранного гражданина, либо выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю она не обращалась. Просила учесть, что она выехала с территории Российской Федерации, поскольку ухаживала за больным отцом, который уже умер. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации у неё нет. Пояснила, что она располагает самостоятельными денежными средствами, готова оплатить штраф и самостоятельно выехать из Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сведениям СПО «Мигрант – 1» АС ЦБДУИГ МВД России, ППО «Территория» - гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию Российской Федерации 25.06.2017 по удостоверению гражданина Республики Казахстан ***, выданного МЮ Республика Казахстан сроком действия с 15.05.2006 по 25.03.2026. Миграционная карта серии 0117 *** сроком пребывания с 25.06.2017 по 22.09.2017.

Гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю по состоянию на 08.04.2019 не обращалась, зарегистрированной по месту жительства, поставленной на миграционный учет по месту временного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации – гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранного гражданина, либо выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации –ФИО1 по состоянию на 08.04.2019 г. в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю также не обращалась. Сведения о выезде из Российской Федерации гражданки ФИО1 отсутствуют. За пределы Российской Федерации она не выезжала.

Таким образом, по делу судом установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 414 от 08.04.2019 (л.д. 3), удостоверением личности гражданина Республики Казахстан и копией миграционной карты (л.д. 4), рапортом командира отдельного взвода роты № 2 ОБ ППСП УМВД России по г.Барнаулу ФИО2 (л.д. 9), сведениями СПО «Мигрант – 1» АС ЦБДУИГ МВД России, ППО «Территория» (л.д. 7-8), докладной запиской специалиста-эксперта отделения по Индустриальному району ОВМ УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 (л.д. 1), а также пояснениями самой ФИО1, данными в ходе рассмотрения настоящего административного дела в судебном заседании. 

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность (с 23.09.2017г.) незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, получение ею дохода без официального трудоустройства, что свидетельствует о ее бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает и учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, наличием денежных средств у ФИО1, судья полагает необходимым определить последней наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: 40101810100000010001 ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул; БИК получателя-040173001; ИНН-

<

***>; КПП 222401001; Получатель УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); Код бюджетной классификации – 18811640000016020140, Код ОКТМО-01701000, УИН 18891229990080009848. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (

<

...>, кабинет 26, время работы пон.- четв. с 8-00 до 17.00., (обед с 12.00 до 12.48), пятница с 8-00 до 16.00, (обед с 12.00 до 12.48)). 

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок, и об административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

Верно

Судья Д.А. Суворов

09.04.2019

Оригинал постановления хранится в материалах дела 

об административном правонарушении № 5-179/2019.

Постановление по состоянию на 09.04.2019

в законную силу не вступило 

судья Д.А. Суворов

УИД 22RS0065-02-2019-001779-77