Дело № 2-1043/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2021 года г. Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Зайтулаевой А.А.,

с участием истца – ФИО7,

представителя истца – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО7 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, -

у с т а н о в и л:

25.03.2021 года ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 23.01.2020 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в 

<

данные изъяты> с 01.12.1992 по 28.02.1993, с 01.05.1993 по 31.08.1993, с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 31.08.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.08.1997 по 31.10.1997, с 01.05.1994 по 31.05.1994, с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 01.11.1996 по 31.01.1997, с 01.04.1997 по 31.07.1997, с 01.11.1997 по 30.11.1997, с 01.12.1997 по 22.02.1998, с 15.12.2000 по 01.03.2001 гг.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 23.02.1998 по 14.12.2000 гг.; Возложении обязанности учесть при определении размера пенсии истца архивную справку о заработной плате №С-362/07-04 за период с октября 1992 по декабрь 1996 гг., и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.10.2019 года. 

Исковые требования мотивированы тем, что 16.10.2019 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 23.01.2020 ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости. По мнению истца, ответчиком дана необъективная оценка представленным для назначения пенсии документам. Посчитав свое право нарушенным, истец обратился в суд за его защитой. 

Истец и представитель истца в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям изложенным письменно, настаивали на их удовлетворении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым в судебное заседание не явился, подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, при принятии решения суда учесть письменные возражения. Суть возражений сводится к тому, что на момент подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости у ФИО7 недостаточно необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда (6 лет). 

Изучив доводы искового заявления, заслушав пояснения истца, представителя истца, огласив возражения представителя ответчика, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела №2-1043/2021, обозрев пенсионное дело ФИО7, оценив все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до 01.01.2020 г.).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В целях реализации ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 названного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что 16.10.2019 года ФИО7 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым за досрочным назначением страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 23 января 2020 года ФИО7 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда - 6 лет (л.д.5-7).

Из содержания вышеуказанного решения ответчика следует, что при разрешении вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в специальный стаж не засчитаны периоды работы в 

<

данные изъяты> в качестве машиниста конвейера: 

- с 01.12.1992 по 28.02.1993, с 01.05.1993 по 31.08.1993, с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 31.08.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995 гг. – так как имеются сведения о работе и начислении заработной платы за совмещение профессий и за недостающих работников без указаний профессии заменяющего;

- с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.08.1997 по 31.10.1997 гг. – так как имеются сведения о легком труде; 

- с 01.05.1994 по 31.05.1994 гг. – так как фактически отработанные часы составляют менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день;

- с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 01.11.1996 по 31.01.1997, с 01.04.1997 по 31.07.1997 гг. – так как имеются сведения о простое предприятия;

- с 01.11.1997 по 30.11.1997 гг. – так как отсутствуют сведения о количестве отработанного времени; 

- с 01.12.1997 по 22.02.1998 гг. – период нахождения на больничном листе, которому не предшествовал стаж на соответствующих видах работ по Списку №2;

- с 15.12.2000 по 01.03.2001 гг. – так как отсутствуют сведения о количестве отработанного времени; 

Кроме того, ответчиком не учтен в специальный стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12.2000 гг.

Так же, ГУ-УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым не принята во внимание при определении размера пенсии ФИО7 архивная справка о заработной плате №С-362/07-04 за период с октября 1992 по декабрь 1996 гг., поскольку из содержания справки не усматривается, в какой денежной единице выплачивалась заработная плата. 

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Так, согласно данных трудовой книжки истца, ФИО7 15 октября 1992 года принята в цех агломерации машинистом конвейера по 2 разряду 

<

данные изъяты> на основании приказа №995 (Запись в трудовой книжке №5); 02.01.1996 года переведена в цехе агломерации машинистом конвейера 28-29 узла возврата горячего агломерата по 3 разряду на основании распоряжения №7 от 05.01.1996 года (Запись в трудовой книжке №7); 01.03.2001 года уволена по сокращению штата, основание – приказ №529 от 01.03.2001 года (Запись в трудовой книжке №8). 

В Списке № 2 утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, который подлежит применению к периодам работы истца после 1 января 1992 г. в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» пунктом «а» предусмотрена должность «машинисты конвейеров», позиция – 2030000а-13777. 

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

В силу разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

Проанализировав данные архивной справки №5144/1/07-02 от 26.12.2019 года о количестве отработанного ФИО7 времени в 

<

данные изъяты> (л. 32-35 Пенсионного дела), суд считает необходимым указать следующее. 

Не включение в специальный стаж истца периодов работы с 01.12.1992 по 28.02.1993, с 01.05.1993 по 31.08.1993, с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 31.08.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995 гг., по тем основаниям, что имеются сведения о работе и начислении заработной платы за совмещение профессий и за недостающих работников без указаний профессии заменяющего, является необоснованным.

Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Из содержания архивной справки №5144/1/07-02 от 26.12.2019 года о количестве отработанного ФИО7 времени, следует, что в указанные периоды времени (с 01.12.1992 по 28.02.1993, с 01.05.1993 по 31.08.1993, с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 31.08.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995 гг.) истцом выполнялась трудовая функция по основной должности в течение полного рабочего дня, что составляет не менее 80 процентов рабочего времени (т.е. не менее 128 часов в месяц). Таким образом, помимо своей трудовой функции (работы с тяжелыми условиями труда), истец дополнительно выполняла работу по совмещению профессий и за недостающего работника. 

По тем же основания суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды работы с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 31.01.1995, поскольку, не смотря на то, что в данных периодах имеются сведения о переводе истца на легкий труд, и в декабре 1993 и в январе 1995 гг. истец работала по основной должности в течение полного рабочего дня (в декабре 1993 отработано 161 час.; в январе 1995 отработано 192 часа).

Так же подлежит включению в специальный стаж истца период работы с 01.08.1997 по 31.10.1997 гг., поскольку ответчиком не учтено, истец была переведена в связи с беременностью на легкий труд.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, предусмотрено, что при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В декабре 1997 года ФИО7 находилась на больничном в связи с беременность и родами, что подтверждается вышеуказанной справкой, а так же свидетельством о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.48 Пенсионного дела).

Необоснованными являются выводы ответчика и о не включении в специальных стаж истца периода работы с 01.05.1994 по 31.05.1994 гг., так как фактически отработанные часы составляют менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день.

Истцом в мае 1994 года отработано 146 часов, что подтверждается архивной справки №5144/1/07-02 от 26.12.2019 года, и составляет более 80% процентов рабочего времени, как следствие данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Выводы ГУ-УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым о не включении в специальный стаж истца периодов работы с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 01.11.1996 по 31.01.1997, с 01.04.1997 по 31.07.1997 гг., в связи с имеющимися данными о простое предприятия являются частично правильными исходя из нижеследующего.

Согласно пункт 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (Пункт 5 Правил).

Вместе с тем, согласно архивной справки о количестве отработанного времени, в августе 1996 года истцом отработано более 160 часов, при этом простой составил 24 часа; в ноябре 1996 отработано 134 часа, простой составил 52 часа; в июле 1997 отработано 40 часов, период временной нетрудоспособности составил 164 часа. 

Таким образом, в указанные выше периоды времени, не смотря на наличие данных о простое предприятия, ФИО7 выполнялась норма рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда. 

Что касается периодов с 01.12.1996 по 31.01.1997 и с 01.04.1997 по 31.06.1997 гг., в указанных периодах норма рабочего времени не выполнялась, и имел место простой предприятия, поэтому данные периоды не подлежат включения в специальный стаж истца. 

Период с 01.11.1997 по 30.11.1997 гг. так же подлежит включению в специальный стаж истца, не смотря на отсутствие данных в архивной справке о количестве отработанного времени ФИО12 в связи с уходом на больничный по беременности и родам, и рождением 14.12.1997 года у нее ребенка. 

В силу пункта 12 Правил, при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. В таком же порядке исчисляются периоды, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

Поскольку периоду нахождения на больничном с 01.12.1997 по 22.02.1998 гг., предшествовал легкий труд, на который ФИО7 переведена в связи с беременностью и данный период включен в специальный стаж, суд полагает необходимым удовлетворить требования в этой части и включить в специальный стаж истца период с 01.12.1997 по 22.08.1998 гг. 

Так же, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж истца период работы с 15.12.2000 по 01.03.2001 гг., не смотря на то, что отсутствуют сведения о количестве отработанного ФИО7 времени. 

Согласно данным трудовой книжки и архивных справок, ФИО7 

15 октября 1992 года принята в цех агломерации машинистом конвейера по 2 разряду 

<

данные изъяты>, 02.01.1996 года переведена в цехе агломерации машинистом конвейера 28-29 узла возврата горячего агломерата по 3 разряду на основании распоряжения №7 от 05.01.1996 года, и 01.03.2001 года уволена по сокращению штата.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец работала в условиях полной занятости.

При этом с 23.02.1998 по 14.12.2000 гг. ФИО7 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Вместе с тем, из архивной справки о заработной плате №4801/07-02 от 12.12.2019 года за период 1997 по март 2001 гг. следует, что в январе истцу выплачена заработная плата 116,05 грн., в феврале 204,64 грн., в марте 151,62 грн.

Таким образом, из представленных документов усматривается, что в спорный период с 15.12.2000 по 01.03.2001 гг., ФИО7 работала в течение полного рабочего дня. Отсутствие возможности уточнить количество отработанного времени путем получения соответствующих справок в муниципальном архиве, не может повлечь нарушение права истца на пенсионное обеспечение. Данные о наличии в январе 2001 года простоя на предприятии – 136 часов, не опровергают выводов суда, и не препятствовало истцу вырабатывать полный рабочий день, за что она и получала заработную плату в январе, феврале, марте 2001 года, вплоть до увольнения.

Таким образом, стаж учтенный ответчиком в бесспорном порядке 2 года 11 месяцев 19 дней и включенные судом спорные периоды 2 года 2 месяца 14 дней, на момент обращения в Пенсионный орган его стаж составлял, дают истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по достижению 53 лет. Т.е. право на назначение пенсии у истца возникло 30.08.2020 года. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО7, признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 23.01.2020 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в 

<

данные изъяты> в качестве машиниста конвейера: с 01.12.1992 по 28.02.1993, с 01.05.1993 по 31.08.1993, с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 31.08.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.08.1997 по 31.10.1997, с 01.05.1994 по 31.05.1994, с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 01.11.1996 по 30.11.1996, с 01.07.1997 по 31.07.1997, с 01.11.1997 по 30.11.1997, с 01.12.1997 по 22.02.1998, с 15.12.2000 по 01.03.2001 гг., и назначить ФИО7 досрочную страховую пенсию по старости с 30.08.2020 года. В остальной части требований истца не подлежат удовлетворению.

Что касается требований истца о зачете в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, следует, что судам необходимо исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать при этом, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из материалов дела следует, что ФИО7 находилась в отпуске по уходу за ребёнком по достижению им 3-х летнего возраста с 23 февраля 1998 по 14.12.2000 гг.

Поскольку, указанный период имел место после 06.10.1992 года, зачету в соответствующий стаж, они не подлежат, на основании вышеуказанных положений действующего законодательства.

Так же, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым обязанность учесть при определении размера пенсии истца архивную справку о заработной плате №С-362/07-04 за период с октября 1992 по декабрь 1996 гг.

Согласно Приложению №1 к Указаниям до 01 апреля 1992 года заработная плата на территории Украины начислялась и выплачивалась в рублях, с апреля 1992 года по 11 ноября 1992 года была введена и действовала переходная денежная единица «купон», с 12 ноября 1992 года введена национальная валюта «карбованец».

Как установлено Указом Президента Украины от 07 ноября 1992 года №549 -1 «О реформе денежной системы Украины», с 23 часов 00 минут 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа на территории Украины стал карбованец.

Согласно Указу Президента Украины «О денежной реформе в Украине» №762/96 от 25.08.1996 года со 2 сентября 1996 года в Украине введена гривна, предусмотрен обмен украинских карбованцев на гривну в соотношении 100000/1.

В соответствии с п. 11 раздела III Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года №99р (ред. от 28.01.2005 года) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» при обращении за установлением пенсии после 1 января 2002 года перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 года (период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, непосредственно предшествующими или следующими за ним. Информация о сроках введения национальной валюты содержится в Указании Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года У1-1 -У).

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 4 августа 1997 года №822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» принято решение об укрупнении российской денежной единицы, проведении с 1 января 1998 года деноминации рубля и замене обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах, обеспечив параллельное обращение старых и новых денежных знаков в течение 1998 года.

В соответствии с Указаниями Министерства социальной защиты населения РФ от 20 августа 1992 года №1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» утверждена форма справки о заработке для рекомендации её всем предприятиям, учреждениям, организациям.

Определено, что справки подписываются должностными лицами предприятий, организаций или архивов. В форме справки предусматривается, что сведения о суммах заработной платы и, соответственно, сведения о среднемесячном заработке и среднемесячном скорректированном заработке отражаются обязательно с указанием денежных единиц.

С учетом вышеуказанных нормативных положений Пенсионный фонду необходимо учесть архивную справку о заработной плате и самостоятельно определить вид денежных единиц в зависимости от периода, за который выдана заработная плата.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО7 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 23.01.2020 об отказе ФИО7 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в специальный стаж ФИО7 периоды работы в 

<

данные изъяты> в качестве машиниста конвейера: с 01.12.1992 по 28.02.1993, с 01.05.1993 по 31.08.1993, с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 01.06.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 31.08.1994, с 01.03.1995 по 31.03.1995, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.08.1997 по 31.10.1997, с 01.05.1994 по 31.05.1994, с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 01.11.1996 по 30.11.1996, с 01.07.1997 по 31.07.1997, с 01.11.1997 по 30.11.1997, с 01.12.1997 по 22.02.1998, с 15.12.2000 по 01.03.2001 гг., 

и назначить ФИО7 досрочную страховую пенсию по старости с 30.08.2020 года. 

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым учесть при определении размера пенсии ФИО7 архивную справку о заработной плате №С-362/07-04 за период с октября 1992 по декабрь 1996 гг.

ФИО7 в удовлетворении остальной части требований о включении в специальный стаж периодов работы с 01.12.1996 по 31.01.1997, с 01.04.1997 по 30.06.1997, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 23.02.1998 по 14.12.2000 гг., и назначении пенсии с 16.12.2019 года – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья 

<

данные изъяты> С.Д.Лапин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июля 2021 года.

Судья 

<

данные изъяты> С.Д.Лапин